特種行業治安管理規定如下:第壹章總則
第壹條為了促進特種行業健康發展，維護社會秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱特種行業，是指服務業中因其經營內容和性質，容易被犯罪分子利用，需要采取特定治安管理措施的行業。包括:
(1)旅館業；
(二)典當業；
(3)公章刻制業；
(四)生產性廢舊金屬收購業；
(5)開鎖業；
(六)寄售業務，二手車輛、二手手機、二手筆記本電腦等二手物品交易業務；
(七)金銀首飾加工及置換業；
(八)報廢機動車回收拆解業、汽車租賃業；
(九)印刷業(專門從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的除外)；
(十)機動車維修業；
(十壹)法律法規規定應當采取特定安全管理措施的其他行業。
第三條縣級以上地方人民政府應當根據經濟社會發展和公共安全管理的需要，統籌規劃、合理布局特種行業。
第四條縣級以上地方人民政府公安機關主管本行政區域內的特種行業治安管理工作。
商務(經貿)、工商行政管理、交通運輸、新聞出版、人力資源和社會保障、環境保護等部門。縣級以上地方人民政府應當按照各自的職責，做好* * *特種行業的治安管理工作。
第五條各類特種行業協會應當配合公安機關實施治安管理，指導、督促相關經營者及其從業人員依法履行治安義務。
第六條單位和個人有權制止和舉報特種行業經營者及其從業人員的違法犯罪行為。
縣級以上地方人民政府及其公安機關應當對在特種行業治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章治安安全條件
第七條從事特種行業經營，應當具備下列治安條件:
(壹)有合法固定的經營場所和必要的業務設施；
(二)有治安責任機構或者專職、兼職治安保衛人員；
(三)有必要的財物保管和治安防範設施；
(四)有健全的治安管理制度；
(五)根據需要配置身份證明文件、公安信息采集傳輸設備；
(六)依法應當具備的其他安全條件。
第八條從事本條例第二條第(壹)項、第(二)項、第(四)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項所列特種行業的，應當在其經營場所的出入口、營業廳、主要通道、倉儲倉庫、停車場等部位安裝視頻監控設備。
第九條礦區、油田、港口、機場、軍事禁區、大中型金屬冶煉加工企業和鐵路附近，不得設立收購生產性廢舊金屬的點。禁止擺攤的範圍由當地市、縣人民政府劃定，並向社會公布。
第十條因利用開鎖技術進行違法犯罪活動受過刑事處罰的人員，不得從事開鎖行業經營活動。
其他特殊行業從業人員因利用本行業從事犯罪活動受過刑事處罰，執行期滿未逾五年的，不得從事本行業的經營活動。
第十壹條從事旅館業、典當業、公章刻制業的，應當依法取得公安機關核發的《特種行業許可證》。
申請《特種行業許可證》，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出書面申請，並提交下列材料:
(壹)有合法、固定的經營場所和設施，與居民樓屬於同壹棟樓、平房院落，需要使用出入口和通道的，提供全體居民同意使用的證明；
(二)法定代表人或者負責人的身份證明及其復印件，以及沒有本條例第十條規定的從業限制的保證書；
(三)營業場所(包括倉庫)的地理位置和內部結構；
(四)工商行政管理部門出具的名稱預先核準通知書及其復印件；
(五)依法應當提交的其他材料。
第十二條縣級人民政府公安機關應當對特種行業許可申請材料進行審查，並進行現場核查。符合法定條件的，旅館經營者由縣級人民政府公安機關核發《特種行業許可證》；典當行和公章刻制行應當經縣級人民政府公安機關批準，並經設區的市人民政府公安機關批準，發給特種行業許可證。經營者取得《特種行業許可證》後，應當向工商行政管理部門辦理登記手續，領取營業執照。
第十三條取得《特種行業許可證》的經營者跨原發證公安機關管轄區域設立分支機構、遷移經營場所的，應當按照本條例的規定申請領取《特種行業許可證》。
取得《特種行業許可證》的經營者，在原發證公安機關管轄區域內改建、擴建、變更名稱、布局設施、法定代表人或者負責人、搬遷經營場所的，應當到原發證公安機關辦理《特種行業許可證》變更手續；停業或者轉業的，應當在十五日內到原發證公安機關辦理特種行業許可證註銷手續。
第十四條從事本條例第二條第(四)項至第(十壹)項規定的特種行業經營的，應當自取得營業執照之日起15日內向所在地縣級人民政府公安機關備案，並提交下列材料:
(壹)營業執照和其他有關部門的批準文件及其復印件；
(二)法定代表人或負責人的身份證明及其復印件；
(三)營業場所(包括倉庫)的地理位置和內部結構。
前款規定的特種行業經營者停業、歇業或者變更名稱、經營場所、布局設施、法定代表人或者負責人的，應當在15日內向所在地縣級人民政府公安機關備案。
第十五條對生產性廢舊金屬收購業、制鎖業實行目錄管理制度。符合條件的，由當地市、縣人民政府公安機關列入名單，並向社會公布。
第三章治安責任
第十六條特種行業經營者的法定代表人或者負責人是治安責任人，負責治安管理和安全防範。
因承包、雇傭等實際負責經營特殊行業的，經營負責人與* * *公安負責人相同。
第十七條特種行業經營者及其從業人員應當遵守下列規定:
(壹)發現犯罪嫌疑人和可疑人員，以及公安機關扣押的物品和涉嫌贓物的物品，應當立即向公安機關報告；
(二)對經營場所內發生的違法犯罪活動，應當及時向公安機關報告。
特種行業經營者及其從業人員應當按照有關規定參加法律法規知識和安全培訓，接受公安機關的治安監督檢查和安全指導，配合公安機關開展執法工作。公安機關進行公安培訓不得收取培訓費。
第十八條特種行業經營者應當建立從業人員名冊，如實登記從業人員的姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息，並留存居民身份證和外國人就業證復印件備查。
特種行業從業人員應當在營業時間佩戴明顯的工作標誌。
第十九條特種行業經營者應當保證按照規定安裝的視頻監控設備正常運行。
典當行應當將視頻監控錄像資料至少保存兩個月備查，其他特種行業經營者應當將視頻監控錄像資料至少保存壹個月備查。
特種行業經營者及其從業人員不得刪除、傳播或者非法使用視頻監控錄像資料，不得泄露相關個人信息。
第二十條從事特殊行業經營活動，服務對象為個人的，應當嚴格查驗其身份證件，如實登記姓名、住址、身份證件種類和號碼以及服務時間等信息。
從事特殊行業經營活動，服務對象是單位的，應當查驗並留存單位出具的證明材料，如實登記單位名稱、地址和服務時間，並按照前款規定查驗和登記代理人的身份信息。
第二十壹條從事特種行業經營活動，除交易商品或者承包商品的名稱、數量、規格、新舊信息外，還應當按照下列規定如實登記相關信息:
(壹)物品為機動車的，應當登記車輛的品牌、型號、顏色、車牌號、發動機號、車架號；
(二)物品為非機動車的，應當登記車輛的品牌、型號、顏色、代碼，有機動車的還應當登記機動車號碼；
(三)物品為移動電話、筆記本電腦的，應當登記品牌、型號、顏色和編號；
(四)物品為大量生產的廢舊金屬或者鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測繪、市政公用設施等廢舊專用設備的，應當查驗並保存其合法來源的證明。
文章在改變原貌之前要拍照。
第二十二條特種行業經營者禁止買賣和承包下列物品:
(壹)易燃易爆物品、有毒和放射性物品及其容器；
(二)公安機關正在調查的物品，以及有贓物嫌疑或者來歷不明的物品；
(三)無民事行為能力人持有的貴重物品；
(四)國家禁止的其他物品。
廢舊金屬收購行業經營者應當根據需要配備必要的放射性檢測儀器，發現放射性汙染物應當及時向環保部門和公安機關報告。
第二十三條旅館經營者發現旅客攜帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等危險品進入旅館，應當予以制止，並同時向公安機關報告。
第二十四條單位、機構需要刻制公章的，應當將單位、機構成立證書及相關證明材料報送當地公安機關備案。
公章刻制業經營者承接制作公章的，應當查驗並保存公安機關出具的備案證明，按照公安機關批準的內容和規定的流程刻制，不得委托其他單位或者個人刻制，不得自行留樣或者仿制。
第二十五條鎖業經營者還應當遵守下列規定:
(壹)承辦開鎖業務，應當確認委托人對被鎖物品擁有所有權或者使用權。不能確認的，應當拒絕。發現有違法犯罪嫌疑的，應當立即向公安機關報告；
(二)現場開鎖時，應當如實填寫《開鎖服務記錄單》，由受委托的開鎖人和開鎖技術人員分別簽字，註明聯系方式，並留存備查；
(三)對委托人的身份和財產信息保密；
(四)不得出售或出借專用開鎖工具。
未經公安機關同意，任何單位和個人不得培訓、教授開鎖技術。
第二十六條特種行業經營者應當向公安機關實時傳輸本條例第十八條、第二十條、第二十壹條規定應當登記的信息和照片；暫時不具備實時傳輸條件的，應當按照省級公安機關的規定，定期報送相關信息。
第四章監督管理
第二十七條公安機關在實施特種行業治安管理時，應當履行下列職責:
(壹)指導和監督特種行業經營者做好內部治安管理和安全防範工作；
(二)組織特殊行業的治安檢查和治安培訓；
(三)及時查處涉及特種行業的違法犯罪行為，處理治安災害事故；
(四)建立特種行業違法警示記錄制度和治安管理檔案。
第二十八條公安機關人民警察依法履行監督檢查職責時，可以采取下列措施:
(壹)對經營場所治安安全條件的落實情況和商品交易、承包情況進行現場檢查；
(二)檢查員工身份證件和工作標誌，查閱員工花名冊、視頻監控錄像及其他相關資料；
(三)詢問員工、客戶及相關人員；
(四)法律法規規定的其他措施。
第二十九條公安機關人民警察對特殊行業進行治安檢查時，應當主動出示人民警察證和相關檢查證件。未出示證件的，經營者有權拒絕接受檢查。
第三十條公安機關人民警察進行治安檢查、調查案件時，應當盡量避免或者減少對經營者正常經營活動的影響，依法保護公民的隱私、商業信譽和企業的商業秘密。扣押、收繳物品應當按照規定辦理相關手續，出具憑證，並按照法定程序處置物品。
除上級公安機關組織或者批準外，不得跨行政區域對特種行業經營者進行治安檢查。
第三十壹條公安機關人民警察應當記錄監督檢查情況和處理結果。監督檢查記錄應當由監督檢查人員和被檢查者簽字並存檔。公眾有權了解監督檢查的情況和結果。
第三十二條公安機關應當推廣使用安全技術、信息化管理等科技手段，提高治安管理效率。
第三十三條公安機關對取得的《特種行業許可證》實行名錄管理制度，對違法行為實行累計記分制度管理。具體記分管理辦法由省公安機關制定並向社會公布。
公安機關應當及時將記分情況告知經營者，並為經營者查詢提供便利。
第三十四條相關行政管理部門在依法對特種行業進行日常監督管理過程中，應當相互通報特種行業的行政許可或者行政審批、日常監管、執法查處等信息，並配合公安機關開展治安檢查；發現特種行業經營者有違法行為，依法屬於其他職能部門查處範圍的，應當及時通報或者移交相關職能部門。
第三十五條公安機關人民警察不得參與或者變相參與特種行業經營活動或者為特種行業違法犯罪活動提供庇護。
第五章法律責任
第三十六條違反特種行業治安管理的行為，由公安機關依照本條例的規定處理。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第三十七條違反本條例第八條、第十九條規定的，責令限期改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓。
第三十八條違反本條例第十壹條第壹款、第十三條第壹款規定，未取得特種行業許可證從事相關經營活動的，予以取締，沒收違法所得、非法經營的物品和直接用於非法經營的工具、設備，可以對經營者處以五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款。
第三十九條有下列情形之壹的，責令停止經營活動，沒收違法所得、非法經營物品和直接用於非法經營的工具、設備，可以並處5000元以上1萬元以下罰款:
(壹)違反本條例第九條規定，在禁止開店範圍內開店收購生產性廢舊金屬的；
(二)違反本條例第十五條規定，未列入名錄的單位或者個人擅自從事相關經營活動的；
(三)從事本條例第二條第(六)項至第(十壹)項規定的特殊行業經營活動，需要依法向有關部門辦理審批手續的。
第四十條違反本條例第十三條第二款、第十四條和第十八條規定的，責令限期改正，給予警告。
第四十壹條違反本條例第十七條第壹款、第二十二條第壹款第(三)項、第二十五條規定的，對經營者處以壹千元至壹萬元罰款；造成嚴重後果或者拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，可以並處停業整頓。
第四十二條違反本條例第二十條、第二十壹條、第二十四條第二款、第二十六條規定的，責令限期改正，並可處二千元至五千元罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。
第四十三條旅館業、典當業、公章刻制業、生產性廢舊金屬收購業和開鎖業經營者違法行為累計記分達到規定分值的，公安機關可以吊銷其特種行業許可證或者將其從名單中刪除。
有下列情形之壹的，公安機關應當註銷特種行業許可證:
(壹)《特種行業許可證》被依法吊銷的；
(二)領取《特種行業許可證》後，無正當理由超過六個月未開業的；
(三)開業後自行經營六個月以上的；
(四)營業執照或者相關行政許可證件被依法吊銷的；
(五)法律法規規定應當註銷的其他情形。
第四十四條公安機關人民警察違反本條例規定的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
任何單位和個人有權舉報公安機關人民警察違反本條例規定的行為，接到舉報的公安機關應當及時調查處理。
公安機關及其人民警察違法行使職權，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益造成損失的，應當依法賠償。
第六章附則
第四十五條本條例所稱經營者包括企業、個體工商戶和其他經營主體。
本條例所稱旅館經營者，是指按日或者按小時提供住宿服務的經營主體。包括賓館、飯店、酒店、旅店、招待所、招待所、客棧、度假村、別墅、療養院、俱樂部、接待站等。其他提供住宿服務的經營單位(淩晨2時至8時允許顧客住宿休息)，以及提供日或小時住宿服務的公寓、日出租屋、休息室，按照旅館業的規定進行管理。
本條例所稱公章，是指單位、事業單位的法定名稱印章，印有單位、事業單位法定名稱的業務專用章、合同章、財務章、發票章，個體工商戶的法定名稱印章。專門辦理公務的單位或者機構的法定代表人、負責人、財務人員及其他有關人員的印章(含簽字印章)，按照國家有關規定進行管理。