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查詢農村公路養護管理的具體相關制度。

壹、成立維修工程公司

說到做好維修公司,就不得不說維修公司的建立。既然要建立人、財、物獨立的市場經濟主體,就有責任為其打好基礎。我們會從公司成立的那壹天就給公司良好的先天條件。

(1)需要建立完整公司法意義上的法人實體。設立有限責任公司或者股份有限責任公司。

(2)維修公司的股權形式要合理:公司的資產結構和股權設置要符合中國的實際情況。必須根據當地的經濟發展情況來制定。處理好國有資產和私有資產的關系,實現資金使用效率最大化。所以不要以所有制形式來判斷壹個公司的先進性。國資比例可以50%以上,私有資產也可以控股,員工也可以做股東。不能保守封閉,不能盲目追求私有制,要因地制宜,實事求是。目前我國高速公路養護公司的三種形式,無論是哪種形式,都應以最好的完成高速公路養護工作為前提。

(3)合作夥伴的選擇:壹定要選擇有遠見、顧全大局的戰略合作夥伴。合作方既要看到高速公路養護工程公司的潛在市場,又要著眼於眼前利益。由於高速公路是國民經濟發展的重要基礎設施,具有公益性和整體性,世界各國也都將高速公路納入社會公益事業。高速公路具有商品的基本屬性:價值和使用價值。高速公路不具備商品的另壹個特征——可交換性。而且,高速公路沒有競爭力。因此,公路本質上不是商品,市場經濟的壹般規律不適應公路事業的發展。高速公路是公益性事業,其目的是服務全社會,保障全社會的正常運行。

第二,維修公司要提高管理水平。

1,公司要完善各項管理制度。

施工企業資質完成到位,取得維修資質,形成質量ISO9000-2001、環保ISO14000、安全ISO 18000國際標準的運營新體系。建築資質是參與全國建築競爭的許可證,維修資質是行業內的硬性規定,兩者對於維修公司來說都是不可或缺的。質量、環保和安全體系是世界上最科學的企業標準化運作體系。如果壹個企業建立了壹套國際化的質量、環保、安全體系,就能使企業的管理高效、規範、持久,並持續改進,使企業的各種體系進入良性循環。

建立新的用人制度,完全按照企業制度執行,幹部能上能下,擇優錄用;職工公平競爭,擇優上崗,建立選人用人制度。傳統維修用工制度改革需要進壹步深化。管養分離並沒有從根本上打破吃“大鍋飯”的現象,養路工人等、靠、要的思想在壹定程度上依然存在。要從源頭上解決這壹現象,必須打破傳統的用工邊界,采取工齡贖回、內部退休、轉崗等方式,逐步過渡到全員聘用制。吸引壹批新的文化程度高、有壹定專業或管理知識的養路工人,直接引入聘任制,同時根據不同季節聘用壹些臨時工。最終形成兩種員工結構:壹種是有文化有專長的聘任制工人;二是雇傭臨時工,從而徹底打破傳統的用工界限,實行市場化管理。使企業擺脫養路養閑人的劣勢。

建立完善的員工培訓體系。養路工人素質有待提高,知識的更新和積累沒有得到重視,形成了熟練工不做,專業工不懂的局面,成為今後制約公路養護發展的關鍵因素。改革成功的關鍵在人,必須在提高人的素質上下功夫,加強維修工人的培訓和學習,在新形勢、新任務、新知識、新技能中教育他們,更新知識,提高技能。有些公路養護人員原來是從事業單位或管理機構調入的,養護公司必須加強他們的專業技術培訓。

實施基於績效的分配系統。工資與養護工程數量和質量掛鉤,按勞取酬;獎勤罰懶的分配機制。在維修工作中,維修人員要發現問題,解決問題,這就需要相應的配電系統的支持。做多做少都壹樣,做好做壞都壹樣,都會影響養護人員的積極性,直接影響高速公路的通行質量。小問題導致大問題,甚至小修變成中修,中修變成大修,導致工作積極性不高,員工精神面貌不佳。

2、引入項目管理體系

高速公路養護工程作為分布在野外的線形工程,施工面狹長,流動性大,臨時工程多,易受外界因素幹擾。尤其體現在當前的公路大中修工程中,公路養護工程本身具有規模大、覆蓋面廣、質量標準和技術要求高、施工單位和合作環節多的特點。小修和日常維護是壹個時間跨度長、突發問題多、維護成本高的項目。

實施項目管理,實行項目經理負責制勢在必行。第壹,可以嚴把質量關。主要體現在1,有利於質量保證體系的運行;2.加強對人、物、材料的控制;3.控制施工環境和施工程序。二是可以有效加強建設項目的成本管理。反映建設項目管理的本質特征,客觀反映建設項目管理的核心內容,直接反映建設項目管理的績效;第三,可以幫助企業進行安全生產和文明施工。

建設項目的管理是全方位的,要求項目經營者將建設項目的質量、安全、進度、成本、文明施工納入經常化、規範化管理,使建設項目的各項工作有序、順利地進行。建設項目的成功管理不僅對項目和企業有良好的經濟效益,而且對國家也有良好的社會效益。成功的管理可以促進項目和養護公司的發展,促進高速公路養護市場的不斷進步。

第三,引進新技術、新設備,實現維修機械化

先進適用的養護技術保障了高速公路的正常使用,規範、科學、高效的管理不斷提升高速公路的服務水平。面向21世紀的高速公路養護管理必須有強有力的技術支持。

(1)利用GIS-T推進公路養護管理現代化。由於交通地理信息系統可以將空間信息數字化、可視化,通過功能強大的軟件,公路沿線的三維空間分析可以直觀簡潔,數據管理方便高效,為公路養護和運營提供大量及時準確的數據信息,為公路交通的發展、科學管理和決策提供依據。

(2)利用高科技檢測技術推進工程質量監控和公路養護的智能化,利用高精度傳感器、雷達技術等高科技手段,實現從人工檢測向自動檢測、從破損檢測向無損檢測技術的發展,使公路質量的檢測、評價和病害分析更加快捷,公路養護更加合理、經濟。

(3)大力推廣應用適用於國外高等級公路養護的新技術、新材料和新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

(4)建立養護段的養護檔案,使施工文字化、電子化,使病害段有自己的電子病歷,科學完善養護工程竣工資料的規範,實現軟件管理。從而降低維護成本。

目前,改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等。在我國高等級公路建設中廣泛使用的,都是發達國家在公路養護過程中發展起來的。它們的推廣使用提高了公路橋梁及其他建築物的穩定性和耐久性,達到了節約能源、降低成本、實現公路交通可持續發展的目的。

養護機械化是公路現代化的必由之路,是實現高速公路功能和提高服務水平的關鍵。高速公路養護的主要特點是追求高效率、高質量、高效益,這就要求養護機械應具有操作性好、自動化程度高、作業量大、速度快、汙染小的特點。實現養護機械化,除了從國外引進壹些先進的大型綜合養護機械外,還必須抓住目前我國高等級公路大發展的機遇,在養護機械國產化的基礎上,不斷提高公路養護機械的配備率和配套率。

(1)學習和引進國外先進的機電壹體化技術和電子顯微技術。發展節能、高效、低噪音、低汙染和自動化程度高的養護機械;研發自動故障監控系統,提高維修機械的安全性、舒適性和可操作性。

(2)養護機械將向大功率、多用途方向發展,以提高機械的使用效率,滿足高等級公路安全快速運行的要求。

(3)引進國外先進的加工設備和技術,提高養護機械的制造技術和工藝水平,提高產品質量和機械性能的可靠性,延長使用壽命。XX省養護集團投資2000多萬元購買熱再生養護列車。這種大型熱再生設備采用輪式和履帶式相結合的驅動方式,可以同時完成廢舊瀝青的銑刨、熱再生和攤鋪,配合壓路機完成病害路面的護面工作。這種新設備的應用大大提高了工作效率,降低了勞動強度,有利於環境保護和節約資源。而且最可貴的是,他們還對維修列車使用後的加熱部分進行了改造,更適合特定路段的施工。

(4)加強養護機械的組織管理,組建社會化的養護機械租賃機。