據海南省自然資源和規劃廳官方微信號消息，165438+10月30日，海南省自然資源和規劃廳發布《海南省工業用地先租後用管理細則》，明確市縣政府可采取先租後用方式向符合條件的工業項目提供土地，租期壹般為5年，最長不超過10年。
這裏所說的“先租後讓”，是指土地出讓方對項目用地設定壹定期限的租賃期限，按公開程序確定土地使用權人，由土地使用權人進行開發建設和產業經營的土地供應模式。租賃期滿，符合進場協議繼續履行條件時，按協議出讓方式辦理用地手續。
《實施細則》規定了適用範圍、供地期限、供地價格、供地程序、考核評估要求。
對於先租後讓的適用範圍，實施細則指出，市縣人民政府可以向符合國家和海南產業政策要求的各類產業項目提供土地，商品住宅項目除外。
在供地期限和供地價格方面，租賃後的租賃期限壹般為5年，最長為65，438+00年，與後續出讓年限合計不得超過該土地用途的法定最長出讓年限。先租賃後要約供地的土地總價款，按照招標、拍賣、掛牌方式公開交易的土地成交價格確定。年租金不低於土地總價款的5%，租賃時應支付的約定轉讓價款等於土地總價款減去已付租金。
關於先租後讓的供地程序，實施細則指出，由市、縣自然資源和規劃部門會同有關部門編制供地計劃，經有審批權的人民政府批準後，由市、縣自然資源和規劃部門以招標、拍賣、掛牌方式向土地使用權人出租土地，有關部門與土地使用權人簽訂產業項目開發和土地使用權協議；租賃期滿，經市、縣人民政府組織考核評估符合履約條件的，按照約定的出讓方式辦理用地審批和土地登記手續。
先租後租的評估評估，土地使用權人應當在租賃期滿前6個月提出評估評估申請，由簽訂準入協議的市、縣人民政府或者相關園區、行業主管部門對準入協議的履行情況進行評估評估。經審查評估合格後，與土地使用權人簽訂土地出讓合同；考核評價不合格的，限期整改，整改期限最長不超過1年。整改期滿後考核評估仍不合格的，不予辦理土地出讓手續。市、縣人民政府可以按照合同約定收回土地使用權，處置地上建築物、構築物和其他附屬設施，並追究違約責任。