加快建設保障性租賃房，壹方面可以解決新市民和年輕人的住房問題；另壹方面，也是提高城市競爭力、實現可持續發展的必然要求。
住建部公布的數據顯示，2021年，在40個人口流入量較大的重點城市籌集保障性租賃房94.2萬套，有望解決近300萬新市民和青年的住房困難，初步形成了保障性租賃房多主體發展的良好態勢。
近日，住建部在國新辦舉行的新聞發布會上表示，2022年將繼續大力增加保障性租賃房供應。根據目前的統計，全國將籌集240萬套。
按照這種情況，今年的保障性租賃房建設將比去年有更大的增長，其增速將超過1.5倍。
加大資金支持力度。
面對如此大規模的保障房建設，如何籌集資金也是業內關註的焦點。
為此，2月25日，銀監會、住建部聯合發布《關於銀行業保險機構支持保障性租賃房發展的指導意見》，要求各類銀行業保險機構充分發揮機構優勢，把握保障性租賃房融資需求特點，提供有針對性的金融產品和服務。
《指導意見》提出，國家開發銀行、商業銀行、保險機構、信托公司要發揮優勢，結合自身業務特點，加大對保障性租賃房的金融支持力度。把握保障性租賃房的融資需求特征。銀行保險機構根據自持和非自有保障性租賃房的特點，分別提供符合需求的金融支持。探索符合保障性租賃房特點的保障方式。
事實上，在2021年6月國務院辦公廳發布的《關於加快發展保障性租賃房的意見》中，明確提出支持銀行業金融機構以市場化方式向保障性租賃房自持主體提供長期貸款；同時，支持銀行業金融機構發行金融債券，支持企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等企業信用債券，為保障性租賃住房貸款的推出、建設和運營籌集資金。
除了金融機構的支持，近年來，財政資金和投資資金也是保障性租賃房建設的資金來源之壹。
2021年5月20日，國家發改委發布《保障性租賃房中央預算內投資專項管理暫行辦法》。這也意味著，中央預算已經投資了新的經濟適用房項目。同年7月2日，國家發改委發布《關於進壹步做好基礎設施領域房地產投資信托基金(REITs)試點工作的通知》，首次將保障性租賃房(含直轄市和人口凈流入大城市的保障性租賃房項目)納入試點名單。
通過各種渠道增加經濟適用房的資金來源，表明高層有解決新市民和年輕人住房問題的良好意願。
推動相關配套措施盡快落地。
此外，從地方層面看，全國很多地方都把發展保障性租賃房作為當地住房建設的重要任務。在各地出臺的“十四五”規劃等文件中，明確提出要加大保障性租賃房建設。
此次出臺的《指導意見》也對各地明確提出了要求。
壹是盡快落實推進保障性租賃房的配套措施。各地要盡快出臺發展保障性租賃房的具體辦法，明確本地區保障性租賃房建設的申請條件、流程和工作要求。
二是加強對保障性租賃房項目的監督管理。各地要加快建立和完善住房租賃管理服務平臺，加強對保障性租賃房建設、租賃和運營管理的全過程監管。嚴厲打擊以保障性租賃房名義騙取銀行、保險機構優惠政策的行為。
第三，做好項目準入管理。各地要明確保障性租賃房項目確認制度，及時與銀行保險機構享受本地區保障性租賃房項目信息，並定期向銀行保險機構公布符合條件的住房租賃企業名單和業務信息，為銀行保險機構開展業務提供支持。
銀監會相關部門負責人表示，將采取多種措施，引導銀行業和保險業按照依法合規、風險可控、業務可持續的原則，進壹步加強對保障性租賃房發展的金融支持。支持銀行業金融機構發行金融債券，拓寬支持保障性租賃房的資金來源。同時明確，與保障性租賃房相關的貸款不納入房地產貸款集中管理。加強風險控制，防範相關金融風險。
對此，中國住房研究會認為，當前保障性租賃房在住房保障體系中發揮著重要作用，是解決大城市突出住房問題的重要路徑。保障性租賃房可能成為2022年樓市的新亮點，房企可以從自身的戰略規劃上積極抓住這樣的信貸機會。
房企如何搭上“順風車”？
在政策支持和市場需求的支撐下，保障性租賃房也為房地產企業的發展帶來了新的機遇。
根據中信證券此前的評估，“十四五”期間全國新建保障性租賃房數量在800萬-900萬套之間，對應的新建建築面積在4億-4.5億平方米之間，對應的開發投資為654.38+0.7-654.38+0.9萬億元。預計2022年投資將超過4000億元，拉動房地產投資3個百分點。
房企作為房地產市場的主體，如果能憑借自身優勢參與其中，將為業務發展打開新局面。
柯睿研究中心此前發布的壹份報告指出了房企切入保障房領域的兩條路徑:壹是通過“改租”、“管理”等形式，將存量項目與保障房對接；二是對接地方平臺公司，輸出輕資產服務。
根據此前發布的《關於加快發展保障性租賃房的意見》，我國保障性租賃房的主要供應路徑包括非住宅存量土地和住房建設，市場上存在的各類集中和分散租賃公寓均納入保障性租賃房體系。
柯睿研究中心認為，目前對於房企來說，非住宅存量市場和長租公寓處於探索期，整體運營和盈利面臨困難。同時，這些項目也圈定了企業的部分資金，影響了資金的使用效率。通過“改租”“收管”與保障性租賃房對接，改造壹些低效項目，有利於盤活存量資產。同時也可以增加保障性租賃房的供應，協助地方政府完成目標任務，作為參與者分享稅收、補貼、融資等政策紅利。
柯睿研究中心指出，保障房建設運營壹般都是地方政府平臺公司，現在已經進入“增量提速”階段，後期運營管理的效率尤為重要。地方政府平臺整體市場化運作水平較低，可能會影響項目進程，這也為引入房企合作提供了契機。房企與這些公司對接，合作項目運營管理，也為房企輸出輕資產服務打開了通道。