根據《合同法》第51條規定，“無權處分他人財產的人，經權利人追認或者無權處分人訂立合同後取得處分權的，該合同有效。”因此，非所有人出租房屋並不導致租賃合同無效，但效力待定。《合同法》第二百二十八條也規定:“因第三人的請求權，承租人不能使用或者受益於租賃物的，可以請求減少租金或者不支付租金。”可見，出租人是租賃物的所有人還是使用人，並不影響租賃合同的效力。
第六條。有下列情形之壹的房屋不得出租:
1.未依法取得房屋所有權證書的；
2.司法機關、行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房屋權利的；
3.* *有房未經* * * *同意；
4.權屬有爭議的；
5.屬於違章建築；
6、不符合安全標準；
7.未經抵押權人同意抵押的；
8、不符合公安、環保、衛生等主管部門的有關規定；
9.相關法律法規禁止出租的其他情形。
第三，第七條，居住房屋租賃執行房屋所在地城市人民政府規定的租賃政策。
出租房屋從事生產經營活動的，租金和其他租賃期限由雙方約定。
第11條:出租人在租賃期限內轉讓房屋所有權的，房屋受讓人應當繼續履行原租賃合同的規定。
出租人在租賃期限內死亡的，其繼承人應當繼續履行原租賃合同。
住宅房屋承租人在租賃期限內死亡的，與其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續承租。
五、第13條，房屋租賃登記制度。簽訂、變更、解除租賃合同，當事人應當向房屋所在地的直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門登記。
第14條:房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂後30日內，持本辦法第十五條規定的文件到直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門辦理登記手續。
第15條申請房屋租賃登記應當提交下列文件:
(壹)書面租賃合同；
(二)房屋所有權證書；
(三)當事人的法律文書；
(四)市人民政府規定的其他文件。
租房的，還必須提交其他人同意租住的證明。
租用委托代管房屋時，必須提交委托代管人授權出租的證明。
第16條:房屋租賃申請經直轄市人民政府房地產管理部門審核合格後，發給房屋租賃證。
申請在縣人民政府所在地以外的城鎮租賃房屋，可以由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門委托的機構審查，並出具房屋租賃證明。
第17條，《房屋租賃證》是合法有效的租賃憑證。租賃房屋從事生產經營活動的，《房屋租賃證》作為經營場所的合法證明。出租用於居住的房屋，《房屋租賃證》可作為公安部門登記戶口的證件之壹。
第18條:嚴禁偽造、塗改、出借、轉讓房屋租賃證。房屋租賃證遺失的，應當向原發證機關申請補發。
第三十二條違反本辦法有下列行為之壹的，由直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門對責任人給予行政處罰:
(壹)偽造、塗改《房屋租賃證》的，註銷其證件，並可處以罰款；
(二)未申報領取《房屋租賃證》的，責令限期補辦手續，並可處以罰款；
(三)未經出租人同意並辦理登記手續，擅自將房屋轉租的，租賃行為無效，沒收非法所得，並可處以罰款。
6.第19條:房屋出租人的當事人按照租賃合同享有權利，承擔相應的義務；出租人在租賃期間確需提前收回房屋的，應當事先征得承租人同意，造成損失的，應當賠償承租人。