如何制定農貿市場經營者的考核制度

農貿市場:為認真落實在全市開展的農貿市場管理“最佳”和“最差”評比活動，鞏固農貿市場轉型升級成果，規範農貿市場管理，提升農貿市場管理水平，進壹步推動我區“最幹凈江幹”活動深入開展，經研究決定，在全區農貿市場開展“治理漂浮紅旗崗”評比活動。具體方案如下:1。指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞“建設生活品質城市”和“建設中國最廉潔城市”的目標，堅持以人為本，完善農貿市場管理體制，進壹步提高農貿市場管理水平，為消費者提供更好的服務。二。評估範圍:全區範圍內依法登記註冊的有固定設施的室內和棚頂農貿市場(見附件1)。三。活動目標和重點堅持以保障食品安全為中心，以營造整潔舒適的購物環境和良好的經營秩序為重點，以提高經營管理者和經營戶素質為手段，以加強日常管理為基本內容，以開展“流動紅旗崗管理”為有效載體，采取定期動態巡查，褒貶不壹，促進農貿市場管理， 提升服務，調動市場舉辦者創先爭優的積極性和主動性，提升我區農貿市場管理水平。 四。考評內容:通過行政執法部門監督檢查與消費者監督、輿論監督相結合的方式，對參評農貿市場的衛生環境管理、食品安全管理、市場秩序管理、市場設施維護、市場制度落實、服務質量等內容進行考評(各職能部門考評評分試行標準見附件2)。五、組織領導和工作職責農貿市場“治理流動紅旗幫”評比活動在區市場整合轉型升級領導小組的組織指導下，由區商貿旅遊局牽頭，區衛生局、城管辦、行政執法、公安局、江幹工商分局、質監分局、環保分局、食藥監分局、交警大隊、消防大隊等部門密切配合，職責如下:1。牽頭單位職責:根據活動方案要求，制定工作計劃，加強對活動的指導、監督和檢查。組織人員對“管理流動紅旗崗”活動進行評估。2.鎮街職責:按照方案要求，組織農貿市場開展“管理流動紅旗崗”評比活動，落實長效管理措施，建立相應領導機構，制定工作目標和措施，開展農貿市場日常檢查，督促農貿市場加強日常管理，落實各項制度，協調農貿市場與周邊單位的關系，維護農貿市場正常經營秩序，及時研究、總結、推廣農貿市場管理的成功經驗，開展。3.主辦單位職責:根據主辦單位下達的工作目標和市政府開展農貿市場管理活動的要求，對市場存在的臟、亂、差現象進行自查，制定相應的整改措施，進壹步完善農貿市場日常管理制度，組織農貿市場管理人員參加培訓，明確管理人員的職責和要求，建立崗位責任制，強化內部考核機制，確保農貿市場管理到位。4.相關部門職責:按照職責和活動，積極參與檢查評估，配合相關保障工作，加強日常監管，嚴格查處各類違法行為。不及物動詞鑒定方法1。“治理流動紅旗幫”評比活動每月進行壹次，由商貿旅遊局牽頭，組織相關部門對各農貿市場進行檢查評比。2.活動中有6面浮動紅旗，授予農貿市場評比前6名。3.活動評比結果每月在江幹服務業通報；年度綜合考評以各職能部門單項考評、每月獲得紅旗次數為基礎，結合區裏組織的明察暗訪進行綜合評分。根據得分情況，在全區範圍內確定6個“管理流動紅旗崗”活動的獲獎農貿市場，並在《江幹報》上公布，接受社會監督和評價。七。獎懲措施1。在月度評比中獲得“流動紅旗崗管理”的農貿市場負責人分別給予800元人民幣獎勵；2、被評為年度“流動紅旗崗管理”6名獲獎者的農貿市場，分別給予4000元獎勵；3、在年度評比“流動紅旗崗”活動中，對未取得流動紅旗的農貿市場，要通報批評，並責令市場主辦者和市場負責人做出書面檢查。附:1:江幹區農貿市場名單及責任單位二:江幹區農貿市場考核評分試行標準2008年3月16日抄送:市貿易局、區四辦、鎮街、創建辦、滿意辦、商貿旅遊局、行政執法局、衛生局、城管辦、江幹工商分局、美國食品藥品監督管理局分局、質監分局、徐立毅、蔡中光、洪永躍、鄭桂蘭、陳祥興、 江幹區農貿市場綜合整治工作領導小組周誌紅、劉興先於2008年3月65438日發出70份附件1:江幹區農貿市場名單及責任單位名單責任單位市場:閘弄口街道姬神農貿市場、三裏亭農貿市場凱旋街道南小埠農貿市場。 方靜農貿市場:蔡河街道蔡河壹區農貿市場、蔡河二區農貿市場、北亭農貿市場、觀音寺農貿市場、清泰農貿市場四季青街道三寶農貿市場、五福農貿市場、水鄉農貿市場筧橋鎮筧橋農貿市場、浦東農貿市場、弄口農貿市場、閘弄口農貿市場彭埠鎮彭埠農貿市場、七寶農貿市場、中遠農貿市場、 嚴家弄農貿市場九堡鎮九堡農貿市場丁橋鎮丁橋農貿市場附件2:江幹區農貿市場開展“管理流動紅旗崗”評比活動內容及標準檢查項目檢查內容、地點及目標要求、評分標準、評分滿分、備註硬件設施管理1、建築立面外觀完好、無破墻； 外墻幹凈整潔。0.5分15分2。市場大門上方的標識清晰、明確、完整；應根據需要使用標誌、字體和顏色。1分3、經營者名稱和標誌統壹規範。0.5分4。市場內按規定懸掛營業執照、星級、綠色市場等標牌。1分5。內外無違章建築；房屋和設備沒有損壞。0.5: 6.市場內通道暢通，主通道寬度≥ 3m，購物通道寬度≥ 2.5m，其他通道寬度≥ 2m。7、內墻粉刷幹凈扣0.5分，底層至+0.8米應用瓷磚貼面；市場營業臺鋪瓷磚，平整無破損；展位護欄設施不錯。1分8。展位、營業用房、貨架設置合理、整潔、統壹。1分9。地面應鋪地磚或其他防滑性能好的材料，並應平整無破損。10，配套給水、排水、排汙設施良好，扣0.5分；保持地板幹燥。1: 11.符合消防條件，配有室內消火栓系統，消防設施齊全。1分12。活禽銷售區相對獨立，有封閉的屠宰間，有良好的排氣、洗滌、汙水(水)處理和消毒設施。1分13、水管電線鋪設(電線要穿管)，市場照明符合商業要求。0.5分14，有宣傳欄、宣傳公告欄、導購圖、服務臺、意見箱(本)；公布投訴電話、公平秤和多媒體顯示屏。2分缺壹項扣0.2分15、蔬菜農藥檢測室設在經營區，示範農貿市場設在入口處。1分16、前店後場熟食制品經營面積不小於35平方米，銷售用房使用面積不小於15平方米。熟食間配有泳池、空調等設施，全封閉。生產銷售符合《杭州市熟食制品生產經營管理條例》的相關要求。1分17，設有休息座椅、開水供應、廣播、咨詢服務臺等服務。0.5分:18，統壹市場門面和標識，統壹營業執照和懸掛位置，統壹市場內廣告牌、廣告、告示的設置。檢查項目的內容、部位和目標扣0.5分。評分標準是滿分。備註:市場系統管理1，實行屬地監管，責任主體到位；能認真履行主辦單位的職責，做好服務工作。2分18分2。遵守國家有關法律法規，服從當地政府的管理；及時上報統計數據。1分3。管理制度健全，編制市場管理手冊，實行崗位目標責任制，定人、定崗、定責。4、實行業戶保證金制度的得2分；企業主培訓；建立團隊；經營戶了解並遵守市場體系。3分5。市場管理人員和商業服務人員應當穿著統壹服裝，佩戴服務證件。1分6。建立經營戶良好行為和不良行為記錄制度；信息披露，輸入多媒體供消費者查詢。7、政務公開制度2分，接受群眾監督；及時受理投訴，處理率達到100%。1分8、消防、治安、安全等制度健全，責任措施到位，符合相關規定，全年無事故發生。2分9、重視檔案管理，資料和各類臺帳齊全，裝訂整齊。2分:10，“三包”、市場秩序、衛生環境、安全管理、外圍管理等制度落實。2.衛生環境管理1。市場周邊的道路、人行道、公共場地、綠化帶整潔衛生；綠化中的無樹、枯樹現象。3分，20分，2。市場內外不準隨地吐痰、便溺、亂塗亂畫。2分鐘和3分鐘。運營期間會壹直打掃場地，隨時清理地面垃圾。通道內地面垃圾必須在3分鐘內清理幹凈；每個攤位都有清潔桶(袋)，地面幹凈整潔；攤位內的商品和經營工具擺放整齊。7: 4.墻壁、櫃臺、門、窗、燈、柱子等。場地內幹凈，沒有蜘蛛網和灰塵。2: 5.集中設置標準化垃圾箱，箱外無破損、不滿、垃圾、雜物，及時收集。無垃圾房間2分，其他缺失2分，1分。6.市場內廁所符合二級標準，設施完好，地面及封閉房間幹凈無積水，通風無異味。2分:廁所達不到二類扣2分，其他缺項扣1分。7.落實市場衛生管理責任，有專人負責市場環境衛生(經營面積1500平方米以下，4-6人；營業面積大於1500平米小於2500，6-8人；營業面積2500平米以上8-10人)。2分檢查項目的內容、部位和目標。評分標準是滿分。備註:市場秩序管理1，不欺客，強買強賣；不缺錢，還有哄擡物價的行為。3分:發現上述行為之壹的，分別扣2分和23分；2.商品標識清晰，產品標識規範。2分蔬菜、生鮮商品設定中心指導價，其他按規定明碼標價。3、證照齊全，統壹懸掛或使用多媒體查詢，經營核定範圍內的商品。2分4、商品劃市，布局合理；攤位內的商品應擺放整齊，不得有亂掛、亂堆、亂放現象。4分和5分，業務人員統壹提供辦證服務。2分6。沒有車輛進出會場，沒有擺攤設點、占道經營、流動經營。2分7。所有攤位使用經法定機構檢驗合格的電子秤；擺放位置不得低於櫃臺，便於消費者查看。2分8、特殊行業應辦理相關營業執照。2: 9.場門口無流動攤販、擺攤占道，場外車輛停放統壹有序。3分:10。經營戶無占道經營，靠門擺攤。1分食品安全管理1，綜合使用環保可降解塑料袋；無有毒有害塑料包裝袋。3分鐘，24分鐘，2。根據商品(食品)的溫度要求，配置營業設施和用具，設置營業用房。4分3。熟食制品從業人員健康狀況符合相關要求(經營者健康證、衛生許可證齊全)；食品容器和包裝符合食品安全要求，直接進口的食品加蓋、覆蓋。2分5、食用農產品按規定進行檢測，並及時在電子顯示屏或公告欄公布檢測結果；檢測結果及時傳到網上。3分6、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵菜、散裝酒等商品實行準入管理，證、照等手續齊全，臺帳登記齊全；沒有過期食品，沒有非法野生動物銷售。5分7。熟食經營者應穿著清潔的工作服和工作帽，保持個人衛生，不得留長指甲、塗指甲油或佩戴飾物。2分8。不存在“三無”商品、假冒偽劣商品和國家禁止銷售的商品。3: 9，場地配備除四害設施，經常開展除“四害”活動；熟食攤點和營業用房配有防蠅、防塵、防腐“三防”，以及洗手、消毒等設施。2分