特此通知。
附:北京市經信局推進本市舊廠房更新利用的措施。
北京市經濟和信息化局
2022年8月26日
附件
北京市經濟和信息化局關於推進城市
舊廠房更新利用的幾點措施
為全面落實《北京市人民政府辦公廳關於實施城市更新行動的指導意見》(京法正[2021]10號)和《北京市人民政府辦公廳關於印發<北京市城市更新行動計劃(2021-2025年) >的通知》(京辦發[2021]20號)要求，改造利用舊廠房中特制定本辦法。
本辦法所稱舊廠房，是指因疏散、產業轉型、功能調整、不符合區域產業發展導向等原因導致原生產無法繼續的全市舊工業廠房、倉儲用房、特色工業場地及其他相關存量空間和設施，納入“北京市舊廠房改造再利用臺賬”。對已經獲得其他市級財政資金支持的項目，不再重復支持。
壹個
增加項目的整體規劃。
(1)全面加強老廠整體管理。各區要參照本轄區高新技術產業準入標準，全面梳理工業騰退空間和閑置低效舊廠房地塊、項目，形成底數臺賬清單並動態更新管理，按季度報送市經濟和信息化局，形成《北京市舊廠房改造再利用臺賬》。對實施總投資3000萬元以上(含)的老廠改造利用項目，原則上應納入市高新技術產業項目庫；本辦法支持的項目也應納入高新技術產業項目庫。
(二)加大老廠重點項目的規劃力度。各區要結合區域國土空間規劃和高新技術產業發展規劃，積極挖掘舊廠房空間資源，加強城市資源統籌，吸引重大、示範性先進制造業項目；按照“存量管理、項目推進”的原則，舊廠房改造重點項目要有序如期完成。
二
支持舊廠房的升級改造。
(3)促進騰出空間的轉化、利用和升級。在符合首都功能定位和規劃的前提下，鼓勵舊廠房等產業空間通過自主、合資、租賃等方式進行結構加固、綠色低碳改造、科技場景營造和內外裝修，優化功能、提質增效，進壹步釋放高新技術產業發展的空間資源，促進區域產業升級。對建築規模3000平方米以上、資源配置效率顯著提升、產業引領性強的重點項目，按現行政策給予支持，單個項目支持金額最高不超過5000萬元。
(四)統籌區域全面更新。鼓勵利用舊廠房結合周邊資源建設定位明確、功能突出、輻射帶動性強的科技園區，帶動周邊地區創新發展。各區在推進舊廠房更新時，要同步梳理周邊地區的功能和配套短板，與周邊老建築、傳統商圈、低效工業園區統籌規劃。為滿足安全、環保和無障礙標準要求，增加樓梯、風道、無障礙設施、電梯、外墻保溫、室外開放公共空間等必要的附屬設施的，增加的建築規模可不計入各區建築控制規模，由各區單獨記錄統計；根據產業升級和完善區域配套設施的需要，可建設不超過地上總建築規模65，438+05%的配套服務設施。在滿足規範要求、確保安全的基礎上，經依法批準，可合理利用廠房空間進行加層改造。設計方案需進行結構安全論證，配套服務設施按主要用途管理。對於增加的建築規模指標，區政府可以在保持區級建築總規模穩定的前提下，研究指標的轉移路徑和方法。
三
引導利用舊廠房支持高新技術產業發展
(5)積極鼓勵發展先進制造業。鼓勵在京企業在不改變工業用地性質的前提下，利用工業騰出的空間和舊廠房開展先進制造業項目。對納入北京市舊廠房改造再利用賬戶的已竣工項目，建設期不超過3年、固定資產投資不低於500萬元的，竣工後按投資總額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵不超過3000萬元；對在R&D租賃所需關鍵設備和生產線，以融資租賃方式建設生產的，按不超過5%的比例給予年度補貼，最長不超過3年，單個企業年度補貼金額不超過654.38+00萬元。
(6)支持新基礎設施建設。鼓勵利用舊廠房建設新型網絡設施、數據智能設施、生態系統設施、智能應用設施等新型基礎設施項目，使用資金、場景等。，加大項目規劃建設力度，支持新主體、新平臺的創新研究和培育，加強對全生命周期關鍵節點的差異化支持，按照《關於促進本市新增基礎設施投資新技術新產品推廣應用的辦法》執行。
(七)支持創新主體試點線項目建設。鼓勵社會資本利用舊廠房開展以壹致性測試和小批量生產為目標的中試線建設，鼓勵國家級、市級產業創新中心和企業技術中心、自建或聯合科研機構開展以規模化生產為目的的中試線建設，測試驗證生產技術的成熟度和工程實現的可行性。符合條件的項目，按項目固定資產投資的30%給予獎勵，單個項目最高獎勵金額不超過3000萬元。
(八)支持專業化、特色化新型企業發展。鼓勵各區圍繞主導產業方向和企業發展需求，充分利用舊廠房空間資源，打造壹批“專精創新”特色園區。積極鼓勵園區建設先導打樣、* * *享制造等產業支撐平臺，吸引“專精創新”企業入駐。對“專精創新”企業占地面積占園區企業總占地面積20%以上的特色園區，按實際建設投資給予項目最高500萬元補助，按服務業績給予最高654.38+0萬元獎勵。
四
拓展投融資渠道支持舊廠房改造
(九)加大政府投資引導。對納入城市更新計劃的舊廠房更新改造項目，依法減免行政事業性收費，相關納稅人依法享受稅收優惠政策。鼓勵各區研究出臺配套政策，引導社會資本對閑置低效舊廠房進行升級改造；對於無法更新改造的工業騰退空間和閑置低效舊廠房，建議各區通過收儲回購等方式積極利用。
(十)鼓勵和引導多元化資本參與。加強政府的統籌規劃和引導，註重發揮市場機制的作用，探索政府、銀行、企業三方合作模式，積極吸引社會資本參與舊廠房改造更新項目。鼓勵社會主體通過依法發行企業債券籌集舊廠房改造資金。支持政策性銀行、商業銀行等研發推廣城市更新專項貸款，對承擔城市更新投融資、建設和運營管理的實施者提供中長期信貸。鼓勵金融機構依法開展多元化金融產品和服務創新，有效盤活舊廠房更新利用項目資產，開發推出Reits等相關金融產品。
本辦法自發布之日起實施，有效期為2022年至2025年。