公租房包括公租房，即公租房，是解決新就業職工等夾心層群體住房困難的產物。公租房不是個人所有，而是政府或事業單位所有。以低於市場價或承租方能夠承受的價格出租給新就業的員工，包括壹些大學畢業生和從外地搬到城市工作的群體。公有住房是相對於個人擁有的私有住房而言的。壹般個人只有租賃權，沒有所有權。根據產權人不同，可分為三種:第壹種是直管公房，指政府出租、收購、新建、擴建的房屋，大部分由政府房產管理部門直接管理，少部分房屋免於出租給單位。第二種是單位自辦生產，指全民所有制、集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業生產福利房。第三種公有住房是行政事業單位作為產權人，分配或出租給本單位職工居住使用的住房。
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