1.申請人在本市有常住戶口5年以上；
2.申請人必須是低收入家庭或當地民政部門認定的最低收入家庭；
3.申請人家庭人均住房建築面積在15平方米以下且家庭總住房建築面積在50平方米以下；
4.申請人的家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或者扶養關系，並共同生活；
5、申請人及其家庭成員經當地房管部門確認在別處無住房；
6、領表，有工作單位的申請家庭，工作單位到單位所在區住房保障管理部門領取相關申請審核表。無工作單位的申請家庭到戶籍所在區住房保障管理部門領取《濟南市公共租賃住房申請審核表》；
7.填表，準備材料。申請人和申請人家屬領取表格後，應當填寫表格並蓋章確認，並按照前條規定的內容準備材料；
8、初審、公示，申請人持有工作單位的《濟南市公共租賃住房申請審核表》及相關資料由所在單位負責初審，合格後在本單位公示；無工作單位的申請人持《濟南市公共租賃住房申請審核表》及相關材料，由戶籍所在地街道辦事處負責初審。考核合格者，在戶籍所在地和居住地街道辦事處進行公示；
9、定向申請，申請人有工作單位的由申請人持相關材料，根據公布的公共租賃住房位置，統壹向單位所在區住房保障管理部門提出定向申請；無工作單位的申請人持相關材料，根據當年公布的公共租賃住房所在地，向戶籍所在地的區住房保障管理部門提出申請；
10，審核並提交完整的申請材料，區住房保障管理部門應當向申請人或者申請人出具書面證明；申請材料不齊全的，應當書面告知申請人或者申請人需要補正的材料；審查時限為自受理之日起15個工作日；
11批準的，市保障中心對區住房保障管理部門提交的材料進行審核，並作出是否批準的意見。符合申請條件的，先在市住房保障和房產管理局網站公示，公示期為5天，公示無異議或異議不成立的，發放《濟南市公共租賃住房配租資格證書》。不符合申請條件的，應當書面通知申請人並說明理由。
法律依據:
公共租賃住房管理辦法
第八條申請人應當按照市、縣級人民政府住房保障部門的規定提交申請材料，並對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門對其申請信息進行核實。
申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障部門應當受理，並向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當壹次性書面告知申請人需要補正的材料。
開發區和園區內，用人單位可以代表本單位職工申請為園區內用人單位或職工集中建設公共租賃住房。