第壹，深刻理解工業化的內涵，對於推進農業產業化，加快雞西市農業和農村經濟發展具有重要意義。
農業產業化是以市場為導向，以利益為中心，依靠龍頭作用和科技進步，對農業和農村經濟實行區域布局和專業化生產、壹體化經營、社會化服務和企業化管理，形成貿工農產加銷的農村經濟經營模式和產業組織形式。
農業產業化的基本特征是根據國內外市場需求組織農產品生產，因而符合市場經濟的發展規律。因為產業化經營的主體是企業，企業首先要研究市場；立足本地優勢，確立主導產業，符合農業和農村經濟結構調整的要求；它以龍頭企業連接產銷兩個環節，實行貿工農產銷壹體化經營，符合農村生產經營組織體制改革的方向。目前農業最大的問題是壹家壹戶的分散經營，導致農民組織化程度低，無法形成經濟發展的合力。工業化可以有效地組織農民進行大規模生產；它以規模經營和專業化分工為基礎，符合現代農業發展的客觀實際，有利於現代科技和標準化的推廣。目前農村土地種植不能連片，不利於機械、科技的推廣應用。
農業產業化的基本思路是根據市場確定主導產業，實行區域布局和專業化生產，依靠龍頭企業帶動，發展規模經營，實行市場主導、基地帶動、基地聯系農戶的產業組織形式。這個思路強調的是:市場領導領導，領導領導基地，基地連接農戶。
農業產業化的基本類型和模式:市場驅動型。如山東金鄉大蒜，黑龍江雞西紅星玉米；領先的企業驅動。如黑龍江完達山乳業、雞東縣萬壽菊；基地驅動。如山東壽光的蔬菜，黑龍江虎林的綠色大米；中介組織，如黑龍江省雞西市西郊的蔬菜協會，山東省的豬雞合作社；復合，即:公司+中介組織+農戶。如黑龍江雞西苦瓜酒。
農業產業化的興起過程:農業產業化在世界發達國家中起步較早。20世紀50年代，美國首次提出農業相關產業的概念。其本義是:農業再生產中的產、供(加)、銷的有機結合和壹體化。即農業生產環節與工業加工環節、商業供銷環節不再是獨立封閉的系統，而是三者結合成壹個有機整體，解決了農產品銷售不暢、附加值低、農業效益低的問題，實現了農產品在加工、銷售等環節的持續增值，提高了農業整體效益。比如美國的玉米，可以加工成100多種產品，包括食品，實現了加工的增值。目前美國的農產品加工轉化率在90%以上。中國40-50%，山東60%。
中國農業產業化興起於改革開放。隨著80年代中後期農村改革的深入和農村經濟的發展，中國的農業和農村經濟遇到了發達國家在現代化初期遇到的問題，農產品(如豬、雞)賣難。這期間農民收入增長緩慢。如何走出農產品賣難、農民收入增長緩慢的困境？山東省在全國率先大膽探索。他們首先著眼於解決農產品的銷售問題，即圍繞市場中的加工，成功地將加工業引入農業生產領域，解決了農產品的銷售問題。山東省諸城縣於1987首次提出貿工農壹體化經營戰略。這個戰略壹步到位，成為全國百強縣中的58個。山東壽光縣三元竹村，當年砍莊稼，當年攢錢，帶動全縣發展成蔬菜產業。這個縣已經成為全國百強縣，經濟實力雄厚。
20世紀90年代末，中國農業發展進入新階段。農產品供求關系發生了根本變化。從過去的長期短缺到總量基本平衡，這壹時期的農業發展受到資源和市場的雙重約束，有時市場需求約束更加突出。如何圍繞市場需求發展農村經濟，解決農產品賣不出去的問題，農民收入增長緩慢已經上升為這壹時期農業和農村經濟發展的首要問題。同時，在此期間，中共中央確認了非公有制經濟的地位。之後，全國各地各種形式的農產品加工龍頭企業如雨後春筍般迅速發展，為調整農業結構、增加農民收入做出了突出貢獻。2001 11中央經濟工作會議做出了“支持工業化就是支持農業，支持龍頭企業就是支持農民”的科學結論。這壹時期，農業產業化受到全國各地的高度重視，發展速度非常快。理論界也對工業化進行了充分的研究和肯定。
壹種觀點認為，農業產業化是繼農村家庭承包經營之後的第二次制度革命；
(1)解決了規模經營的問題；從國外農業現代化的實踐來看，規模經營是農業現代化的主要標誌，美國的農場都在萬畝以上。
(2)解決組織化程度低的問題；農戶的分散經營永遠無法形成競爭的合力，只有組織起來才能產生合力。
(3)解決了專業化生產和標準化生產的問題。
另壹種觀點認為，農業產業化是調整農業和農村經濟結構，實現農業現代化的必由之路。
還有壹種觀點認為，農業產業化是中國入世後應對國際農產品競爭、實現農業現代化的必然選擇。
總之，這些觀點是戰略性的，正如胡總書記指出的:發展農業產業化是壹件方向性、全局性的大事。、
發展農業產業化的重大戰略意義:就黑龍江省雞西市而言，發展農業產業化具有以下四大戰略意義:
首先，發展農業產業化對雞西經濟結構的戰略性調整具有重要的戰略意義。雞西目前是煤炭和農業兩大經濟結構。煤炭作為短期戰略，可以維持雞西經濟目前的發展速度，但這受到儲量和開采速度的限制。以目前的儲量和年開采量來看，只有幾十年的開采期。
幾十年後怎麽辦，是雞西決策者必須考慮的長期戰略問題。這壹戰略的基本目標是從現在開始培育、調整和發展壹個支柱產業，使煤炭這個支柱產業在退出歷史舞臺之前能夠支撐雞西的經濟。那麽這個行業是什麽呢？就雞西目前的條件來說，只有農業產業可以勝任。這壹點也是市委1234510項目決定的，得到了雞西有識之士的普遍認可。
如果說農業是雞西長遠發展的戰略性支柱產業。那麽，農業應該走什麽樣的發展道路來實現這壹戰略目標呢？答案是:綠色工業化之路。這也是由1234510項目決定的。所謂綠色產業化經營，就是我們農業的發展方向是綠色農業，我們走的道路是產業化經營。
為什麽綠色農業是方向？因為發展綠色食品產業符合可持續農業的方向。只有壹個地球。當前，人口劇增，土地銳減，水土流失和環境惡化，可持續發展和科學發展成為主題。②食品產業是永恒的朝陽產業，綠色食品產業安全營養，是當今世界的消費趨勢。③價格誘人，有機食品價格比壹般食品高1 _ 10倍。(4)國際農產品貿易競爭中的主導產品(由農產品質量標準引起)。
那麽，為什麽要走工業化道路呢？發展綠色食品農業，必須走產業化道路。因為這條道路是實踐證明的成功的農業發展道路；它是促進農民增收、培育財源、增加農民收入的成功途徑。山東膠東半島很多縣級市GDP總量接近200億元，已經超過我市。其中農業產業化份額60-70%，財政收入6543.8+02億多元，也超過我市。今年部分縣將突破20億元大關，其中農業產業化貢獻率達到70%；人均收入突破5000元大關，其中3000元是工業化給農民貢獻的。
可見，農業產業化對雞西農業經濟的發展和全市經濟結構的戰略性調整具有重要的戰略意義。
其次，農業產業化發展對雞西市農業和農村經濟結構調整具有重要意義。搞好農業和農村經濟結構調整，是新形勢下農業發展的必然趨勢，是提高農業產業發展程度和農民組織化程度的重要手段，是實現全面建設小康社會目標的戰略舉措。農業和農村經濟的發展受到資源和市場需求的雙重約束，這就要求我們根據資源和市場需求合理安排農村經濟結構，以實現農村經濟效益的最大化。當前，農副產品銷售不暢、價格偏低、農民收入增長緩慢等壹些矛盾不斷暴露，主要是農村經濟結構不合理造成的。解決這些問題的根本途徑是加快農業和農村經濟結構的戰略性調整。所謂經濟結構的戰略性調整，不是指簡單的調整各種農產品的種植和飼養比例，也不是抓農業的舊思維定勢(抓什麽，不賣什麽，長毛兔，大雙套玉米等等。，農民說妳千萬不要做)，而是要以全新的市場化經營理念來調整經濟結構。就是把龍頭企業作為農業經濟結構調整的核心，走產業化經營的道路。
這是因為:龍頭企業不僅可以將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效對接，還可以有效解決農產品的銷售問題，發展壯大壹個龍頭企業，將推動壹個行業的發展，實現產業升級。壹般來說，農產品壹次性加工可以增值5%；第二次加工可以增值15-20%，第三次加工會更高甚至翻倍。龍頭企業的發展還可以通過發展合作組織、專業協會、合作社等各種中介組織，提高農民的組織化程度，促進農村組織結構的調整。(馬山苦瓜酒，冀東萬壽菊)。從我國農村人均耕地1.4畝的現狀來看，分散經營和大市場的矛盾永遠是農業現代化的障礙。因此，出路在於推進農村經營體制改革，把農民組織起來，實行規模化生產。農業產業化起到了這個作用。
三、發展農業產業化對提高我市農業科技水平、標準化水平和農產品國際競爭力具有重要意義。入世後，農業被置於國際經濟壹體化競爭的大格局中，我們越來越感受到國際農產品競爭的壓力，這種壓力不僅體現在價格上，還體現在各國為提高本國農產品標準而設置的技術性貿易壁壘上(部分產品檢測指標超過100，是壹道難以跨越的紅墻)。山東的實踐證明，克服這種壓力挑戰只能通過提高龍頭企業的競爭實力來實現，而龍頭企業競爭實力的提高必須通過提高科技和標準化水平來實現。山東諸城外貿集團走按照農產品國際標準，依靠科技進步提高農產品國際競爭力之路，實現農產品出口，創匯2.5億美元。納稅3億多元。
第四，農業產業化發展對雞西農業增效、農民增收具有重要意義。目前農業效益不高，農展增收難是農業的首要問題(去年是個例外，政策性收入增加了240多元)。解決這個問題的出路是發展農業產業化，因為:發展農業產業化可以給農民提供壹個穩定的收入渠道，不用擔心賣不出去，農民的收入會大大提高。如雞西的甜玉米、萬壽菊、綠色水稻、小米、白瓜等成為農民穩定增收的重要產業；發展農業產業化經營可以組織規模化生產，從而提高農業效益。規模經營使機械和技術的作用得以發揮；發展農業產業化是農村走向工業化和城市化的重要途徑。從發達國家的實踐來看，農業現代化的標誌主要取決於農業產業化和農村城鎮化的程度。工業化加速了小城鎮、鄉鎮企業和農村勞動力轉移的發展，促進了城鄉經濟壹體化，打破了二元經濟結構；發展農業產業化可以提高農業與其他產業的關聯度，促進三次產業協調發展，繁榮農村經濟。如壽光蔬菜產業帶動了種子、農膜、農藥、化肥、機械、包裝、運輸、服務、會展等相關產業的發展。加上蔬菜產業，將為這個縣創造6-7億元的財政收入。
二、雞西市農業產業化的發展
經過多年的發展，雞西市在推進農業產業化方面取得了壹定的成績。壹是發展了壹批門類齊全、所有制形式多樣的龍頭企業集團。從米、面、油、糧、經、飼到肉、蛋、奶、畜禽產品到北藥加工，都有龍頭企業。目前，全市共有龍頭企業74家，其中國家級企業1家，省級企業6家，市級企業24家，縣域企業18家。2004年，龍頭企業產值3365438億元，農產品加工能力434萬噸，農產品銷售收入27億元，利潤65438億元，稅收5000萬元。74家龍頭企業中，民營企業占20%，股份制企業占61%，其他形式占19%。
二是發展了壹批具有競爭力的外向型龍頭企業。從原來的兩戶到現在的八戶，從單壹的大米出口到大米、蒸飯、豆粉、甜玉米、瓜子、蜂蜜等多種產品。(大星米業占大米出口的65%(大宗貿易)，綠都大米出口占60%(邊境貿易))。
三是發展了壹批產業化的新興組織。全市有320多個合作組織、專業協會和中介服務機構。提高了農民的組織化程度，如西郊經紀人景玉坤、馬山苦瓜種植協會、密山和冀東養豬協會、奶牛協會、西瓜協會等。
四是培育壹批知名、著名、知名品牌。比如完達山、朱碧、珍寶島、虎林、興凱湖、信和等品牌在國內外都很有影響力。
五是培育壹批屬於企業自身的市場。北京、上海、廣州、大連等大中城市在我市設有70多家企業產品銷售網點，美國、俄羅斯、日本、韓國等國家設有50多家銷售機構。
以上“五個壹”也基本反映了當前雞西市工業化的發展現狀。目前，龍頭企業* * *影響基地503萬畝，飼養畜禽337萬頭，連接農戶14.3萬戶，農民平均收入1050元。
以上是近年來雞西農業產業化的成果。這些成績如果和80、90年代相比，確實成績巨大，發展速度迅猛。如果從國家的角度來看，我們之間的差距是巨大的。龍頭企業規模小，競爭力弱，拉動性弱。山東省諸城縣，壹家從事農產品的外貿集團產值64億元，稅收3億元，壹家德力斯生豬屠宰廠年產值30億元，稅收20多億元，而雞西市工業總產值只有33億元，稅收5000萬元。諸城的工業化分工非常星形，專業化和標準化程度很高。幾乎每個農產品都受到龍頭企業的影響，農產品加工轉化率在70-80%以上，美國接近90%。我們只有30%左右，工業化帶動農民人均增收3000元。我們的家庭平均收入是1050元。工業化對金融的貢獻超過60%，達到7億多元。諸城、壽光、萊陽、金鄉等許多農業產業化較好的縣，不僅財政收入高，城市基礎設施和投資環境好，農民富裕程度也很高，人均收入超過5000元。貧富差距小，社會問題少。這裏的基尼系數不會超過0.4，這是警戒線，而中國已經到了0.45，雞西可能比這個數字還高。
為什麽差距這麽大？我覺得除了地區經濟差距——離海和經濟發達地區。我認為主要差距在於:
壹個是觀念的差距。政策理念、領導理念、市場理念、行政理念、企業管理理念。農民自給自足的觀念，沒富起來怕別人富起來的觀念，歧視外地人。權力私有化的概念，又稱“主人”概念(權力是用來為自己謀利的，不是為人民，而是為企業，而這種文化只能產生腐敗，卻不能培育大企業等。)比較陳舊，觀念不夠開放，不利於市場經濟和龍頭企業的發展。政策觀念差距就是妳說妳是，我做我的，有令不行，有禁不止，政策很多，確實很難執行；領導觀念的差距是，計劃經濟時期的催收領導農業的觀念還有市場；市場觀念的差距是對市場經濟的認識不足；行政理念差距是服務意識差，管理意識強，無法忽視；企業經營理念的差距就是通過自身努力做大做強企業的意識差，但是大量的貸款和投資。
二是經濟發展環境的差距。在政策環境、制度環境、文化環境、服務環境、法律環境、基礎設施環境(鐵路運輸的瓶頸)、金融政策環境等方面與較發達地區存在差距。政策環境的差距是我們的政策本來就不如別人優惠，執行起來差距很大；制度環境的差距是我們的壹些行政體制造成的，企業管理的制度成本已經超過了壹些小企業的利潤，大企業也不堪重負；文化環境差距就是我們缺少像山東這樣培養人才的齊魯文化。服務環境的差距是，限制、制約、吃拿必須反復；法律環境的差距主要是因為缺乏對企業的有效保護；基礎環境是交通、運輸、電力、通訊等。金融環境主要是貸款。
三是企業競爭實力與發展規模的差距。目前，雞西真正產值超億元的龍頭企業只有3家。其他普遍在5000萬元以下，74家縣級龍頭企業產值在654.38+00萬元以下。所以，龍頭企業不僅國外競爭力弱，國內競爭力也弱。
三。關於加快農業產業化發展的意見
1.認清形勢，提高對發展農業產業化的認識。
目前國際農產品競爭的兩大趨勢是集團化，品牌化(品牌化也是品質化)是工業和農業高度有機結合的產物。也就是我們常說的農業產業化高度集中。圍繞這壹趨勢，全國各地都在奮起直追，奮勇前進。農產品加工業發展中，規模、標準、質量、品牌得到提升，特別是山東農產品出口已占全國1/4，出口創匯80億美元。形勢喜人。但對我們來說，形勢很緊迫。不認真發展農產品加工業，只能是原料供應的大城市，農業利潤被剝削的弱工業市場，小金融市場。在WTO框架內的激烈競爭中，我們只能任人宰割。作為雞西的有識之士，我們要清醒地認識到這壹點，也要認識到市委提出的1234510項目中推進綠色食品和農業產業化經營戰略的重大意義。
2.加強領導，營造有利於龍頭企業發展壯大的經濟環境。
加強農業產業化的領導，我認為各級政府主要要做好兩件事。搞得好，工業化自然會蓬勃發展，農村經濟和地方經濟自然會有大的飛躍。
壹件事是培育、引進、扶持和發展龍頭企業，這是農業產業化發展的關鍵。這個問題以後再討論。
還有壹點就是創造適合龍頭企業發展的經濟環境，這是龍頭企業發展的關鍵。沒有良好的經濟發展環境，就沒有龍頭企業的發展壯大。
(1)要加大環境治理和整治力度，堅決取消壹些不利於經濟發展的體制性障礙和阻礙，結合深化改革建立有利於企業發展的寬松、有吸引力的經濟環境，堅決打擊吃空餉、濫用職權等腐敗行為。
(2)要制定優惠政策，進壹步加大對龍頭企業的扶持力度(財政、土地、項目審批、金融、交通、電力等。).山東諸城的土地政策相當優惠，大型投資項目政府會無償給100畝土地，本縣引進的北京福田汽車壹次性交付200畝)。
(3)強化服務意識，提高服務質量。(山東泰安、東營便民服務)
開展便民服務(壹站式服務)，要制定優質服務細則，獎優罰劣。要開展服務監督，定期監督公務員的服務狀況。
3.要以龍頭企業建設為核心，全面提高產業化經營水平。
龍頭企業建設是農業產業化發展的關鍵。山東的實踐證明，發展農業產業化。要有龍頭企業，大的龍頭企業，競爭力和帶動力強的龍頭企業。
首先，要大力招商引資，吸引外商投資項目、企業和加工。特別是要依托資源優勢，上壹批科技含量比較高、國內外有市場的農副產品深加工企業。應該說這是目前雞西發展龍頭企業的壹條捷徑，要舉全市之力做好，尤其是畜禽深加工。山東這個經濟發展比較快的地方，還是引進外資和戰略合作夥伴。黑龍江省雙城市引進雀巢企業發展奶業，年納稅2億多元，奶牛發展加速農民增收。在貧困縣杜蒙引進了伊利，發展了近7萬頭奶牛。農民富了，財政也富了，年稅收近兩億元。那麽，要把農業產業化作為雞西市經濟發展的重大戰略，就要加大招商引資的力度，加快招商引資的步伐，成為農產品深加工企業。
其次，要做大做強現有的龍頭企業。
(1)要加快企業改革步伐，實現企業產權多元化。按照國退民進的原則，加快龍頭企業重組步伐，積極吸引國內外資本和民間資本，對國有龍頭企業(像大星米業)實行收購、兼並、租賃、控股和參股。過去幾年，我們在龍頭企業產權制度改革方面取得了壹些成績，但有些股份制改革還不徹底，公私不分，產權不清。比如虎林綠都集團、密山翡翠集團，還是需要進壹步深化改革，改革越徹底越好，像大星米業、海泰公司，有助於龍頭企業做強做大。實踐證明了這壹點，山東的經驗也給了我們啟示。在龍頭企業出版中大力發展民營和非公企業是重要的。
(2)加快企業改組改造步伐，實現企業規模擴張。堅持以資產整合重組為核心，打破地域界限、所有制界限和管理權限，加快企業重組轉型步伐，擴大企業規模，增強競爭實力，實現戰略升級(像北大荒米業)。我市龍頭企業發展的壹個重要問題是企業規模太小，沒有太大的帶動力。世界農產品加工企業產值500多億美元，我國最大的是6543.8+02億元，我省最大的是30多億元，我市最大的只有20多億元。因此，有必要擴大企業規模。加快企業重組，必須以資產重組為核心。要註意企業重組不是簡單的組合，不是簡單的1+1=2的效果。企業規模壹定要大，這是農業產業化的發展方向。
(3)加快農產品標準化生產，實現企業市場外向化。開拓農產品國外市場，必須大力推進農產品標準化生產，按照出口國農產品質量標準組織標準化生產，做到十統壹:統壹技術標準、統壹種子和物資供應、統壹技術服務、統壹加工、統壹包裝、統壹標識、統壹質量、統壹價格、統壹重組、統壹銷售。
目前，雞西農業標準化仍處於國內標準階段。因為很少有企業帶動農產品出口，很多基地還不知道什麽是國際農產品標準，什麽是出口國的農產品標準，和山東農業差距很大。主要問題是我們缺乏開拓國外農產品市場的龍頭企業。在這個問題上，各級政府責任重大，企業是義不容辭的使命。否則，農業無法標準化，企業無法積極參與國際農產品競爭，我們的農業永遠無法現代化。所以壹定要註重標準化和外向性。外貿部門要發揮外向型的重要作用，幫助企業培養外貿人才，聯系外商，提供外貿信息。
(4)以質量為核心，加快創建名牌產品，實現企業管理品牌化。要以提高產品質量為重點，在整合品牌、宣傳品牌、精心打造品牌三個方面下大功夫。打造品牌的核心是質量，質量應該被視為企業的生命。現代市場競爭的趨勢是品牌化，農產品的競爭也不例外。雀巢、可口可樂、娃哈哈、蒙牛、伊利、完達山等。不僅有極高的市場份額，而且有相當高的價格和利潤。壹個知名品牌可以成就壹方經濟。完達山品牌無形資產價值50億元。目前雞西除了完達山只有壹個名牌，只有兩個名牌。因此，雞西應在農產品品牌上下功夫，打造知名品牌，提高企業實力，提升產業化經營水平。
(5)加快企業科技創新，實現企業管理現代化。現代企業的實力競爭是科技競爭，科技競爭歸根到底是人才競爭。我們必須不惜重金高薪聘請人才；要加快企業設備的改造和更新，加快管理手段的更新，努力實現企業的現代化管理；要加快科技創新，與科研院所和大學密切合作，加快科學技術研究。
科技創新的重點應該是自主開發新產品和新技術。壹個企業必須擁有自主知識產權的新技術和新產品，否則就沒有競爭力。政府應當對企業科技創新給予支持，包括資金支持、技術支持和信息服務。
(6)加快特色產品開發，實現企業發展特色化。北藥、珍禽、甜玉米、蜂產品等特產是我們雞西的優勢，但目前發展程度很低，企業規模小。各級政府和企業要在這些領域有所突破。
(7)加快營銷體系建設，實現企業營銷網絡化。這個城市有427個出口。營銷網絡的建立對壹個企業來說非常重要。壹個企業不僅要註意在各地開設銷售網點和建立銷售機構，還要學會利用信息網絡營銷，學會連鎖店、超市配送和期貨代理等現代營銷方式。
做好產品銷售是農業產業化的最終實現。搞得好的話，龍頭企業會發展，農業產業化會繼續發展，反之這個產業會萎縮。
(8)加快管理機制創新，實現利益緊密聯結。在發展農業產業化經營中，要堅持“雙贏”的利益聯結機制，按照雙方自願的原則，積極引導農戶采取訂單或入股土地、產品、資金、技術等要素的形式，與龍頭企業形成緊密的經濟利益關系。
第壹，要有順序。反映養殖標準、質量和價格；
第二，要有利益回報。龍頭企業從事農產品加工，必須實現農產品加工的第二次或第三次增值，增值部分要由基地農戶共享，否則農戶不會為企業種植和飼養。
第三，要建立互信。企業和農戶的誠信將在經營過程中受到市場價格和利潤的嚴峻考驗。諸城外貿集團出口的雞受到了禽流感的打擊，訂單收購的雞受到了嚴峻的考驗，但集團還是保證了收購，政府也給予了很大的支持。
第四，要有中介組織來協調雙方的利益。發展公司+中介組織+農戶的模式。比如山東經驗，冀東萬壽菊，馬山苦瓜酒等等。
(9)加快企業管理制度創新，實現農業產業化組織形式多樣化。
重點在以下六種產業化組織形式上進行突破。壹是龍頭企業帶動；二是市場驅動；三是主導產業帶動；第四種是合作組織驅動型。由合作社、專業協會和經紀人推動；第五，生產基地帶動；第六，公司+中介組織+農民大院。黑龍江省雞西市農業委員會袁朝友