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加入WTO對中國旅行社業的影響及對策
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大產業小企業不對稱:“中國制造”面臨升級困難。
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加入世界貿易組織後，中國工業企業在迎接機遇的同時，無疑將面臨巨大的影響。對此，相關行業做出了初步判斷。
紡織——行業的最大受益者
中國是世界上最大的發展中國家，也是最大的紡織品和服裝出口國。紡織品貿易自由化將使紡織業成為中國加入世界貿易組織後最大的行業受益者:需要進口原材料加工生產紡織品服裝的企業將受益於關稅優惠帶來的原材料價格降低；由於關稅和非關稅壁壘的減少，出口企業將降低生產成本，提高國際競爭力。同時降低出口成本，出口渠道更加安全穩定。加入世界貿易組織後，紡織面料進口關稅將降低；中高檔面料的壹般貿易進口會有壹定程度的增長；印染企業的競爭壓力會加大；高端服裝廠商受到重創，進口洋品牌將成為其強有力的競爭對手。特別是我國化纖企業，由於生產規模小，原料成本高，壹直受到高關稅和進口許可證的保護，在品種、質量、價格等方面與國外差距較大。因此，中國加入世界貿易組織後，化纖產品關稅稅率將調整為平均14%，2005年前取消非關稅壁壘(2003年前取消大部分限制)。屆時，面對價廉物美的進口產品，我國化纖企業在競爭中明顯處於劣勢，壹些規模小、技術落後的企業將受到更大沖擊。在這方面，化纖企業可以借鑒國外化纖紡織行業垂直整合的經驗，提高國內化纖產品的價值，利用新技術建立包括聚合、紡織制造、染整在內的壹體化生產體系，提高產品附加值。
建築材料-國內市場國際化
加入世界貿易組織將有助於中國建材企業轉變觀念，緊跟世界建材工業發展趨勢，吸收國外先進技術和管理經驗，發揮比較優勢，全面參與國際競爭。同時，加入WTO後，中國建材工業將面臨嚴峻的挑戰:與國外先進水平相比，國內企業在技術裝備水平、研發能力、能源和資源利用效率等方面還有較大差距；部分商品關稅降低可能導致進口增加，國內市場國際化；跨國公司將憑借其在資金、技術和管理方面的優勢，加大對中國建材領域的投資，國內建材企業將面臨更加激烈的競爭。
煤炭——歡迎新的出口機會
中國煤炭儲量占世界總量的33.8%；中國煤炭產量居世界第壹，煤種齊全，出口潛力大。但目前煤炭出口量僅占總產量的2%-3%。因此，從煤炭出口的角度來看，加入世界貿易組織有利於擴大煤炭出口。但是，由於經濟全球化和貿易自由化的加速，特別是中國加入世界貿易組織，中國的能源供應將在更加開放的體系中進行配置，石油、天然氣等優質能源的國外進口和價格的變化將直接影響國內煤炭市場的供求關系。鋼鐵、建材、化工等高耗能產品關稅下降，國外同類產品憑借價格和質量優勢進入國內市場，進口量可能增加，間接降低國內煤炭消費。我國外貿體制將逐步與國際接軌，實行外貿資格登記制度，逐步放開各類企業的進出口貿易，這將對我國現行的煤炭出口貿易管理體制產生重要影響。但中國加入世界貿易組織後，如果能在改善出口運輸條件的同時，大力發展精選煤的生產，煤炭出口有望大幅增長。由於煤炭進口關稅將大幅降低，未來煤炭進口將增加，來自日本、韓國、印度、歐洲和中國臺灣省的動力煤、煉焦煤、無煙煤和焦炭也將參與中國煤炭市場的競爭。但從長期戰略趨勢來看，煤炭行業的總體發展趨勢應該是增量發展。
醫學——在不久的將來會受到三個方面的影響。
目前，中國每年出口8萬多噸化工原料和中藥材，每年創匯近40億美元。加入WTO後，將擴大這壹優勢，更有利於中國的產品出口。同時，有利於降低關鍵原材料、醫療器械、制藥機械關鍵零部件和零配件的進口價格，減少甚至取消非關稅壁壘，引進新藥和生產技術。但在近期，醫藥行業將受到三方面的直接影響:壹是關稅下調對半合成抗生素和頭孢菌素系列原料藥及相關中間體、醫療器械中的b超、內鏡等產品影響較大。二是知識產權保護更加嚴格。因此，我國臨床治療所需的專利藥將主要依賴進口。三是我國醫藥流通領域企業多、規模小、機制僵化、效率低、成本高、效益差、秩序混亂。醫藥流通企業在運營模式、資本質量、規模等方面無法與國際跨國公司競爭，將受到巨大沖擊。根據中美簽署的協議，中國政府對醫藥行業的承諾包括五個方面:壹是保護藥品的知識產權；第二，降低藥品進口關稅；三、從2001起取消大型醫用設備進口行政管制；第四，從2003年開始開放藥品分銷服務；第五，開放醫療服務。這五項內容中最值得註意的是第壹條和第四條。
輕工業——影響因素復雜多樣。
輕工行業“小”行業多，入世後不同行業、同壹行業不同產品面臨的形勢及其影響非常復雜:有利於家電、日化、啤酒、飲料等開放程度高、利用外資較多的行業，尤其是家電行業；對自行車、縫紉機、玩具、鐘表、家具、五金制品、陶瓷、罐頭、皮革、箱包、抽紗制品等輕工業勞動密集型產品，有望進壹步開拓國際市場，擴大出口；對國內市場進口依賴不大或國外產品占有壹定國內市場份額的照明電器、日用玻璃、制鹽、文體用品、制筆等行業影響不大，但可能對產品和技術升級形成壹定壁壘，總體影響將大於弊；對以農產品為原料、主要面向國內市場的乳制品、葡萄酒、味精等產品沖擊較大；對造紙及造紙機械、制糖等行業影響較大。，其技術裝備水平和產品經濟規模與國外先進水平差距較大，生產成本高，市場競爭力弱。
采礦業——吸引外資的環境發生了很大變化。
加入WTO將增強國際礦業對中國投資的信心，促進其投資決策和投資。此外，國際采礦業已經是壹個資本密集型行業。壹個成熟的礦業項目往往需要數億美元，甚至數十億美元的投資，而跨國公司不可能在短時間內拿出這筆資金，必須到資本市場融資。金融業的逐步開放將促進國內礦業資本市場的形成和發展，礦業投融資體制和機制必然發生根本性變化。這對國外和國內礦企都有利，但對國外礦企會更有利。隨著市場的開放，礦產品的市場價格將更加國際化，外國投資者可以直接出售的礦產品將增加，特別是貴金屬產品，這將大大減少外國投資者的投資顧慮，而中西部發展戰略的實施將是吸引外國投資礦業的重要促進。
電——直接影響不明顯。
目前，中國與海外國家的電力貿易規模很小，中國加入世界貿易組織不會對電力行業產生明顯的直接影響，但會產生壹些間接影響。總的來說，利大於弊。我國加入世界貿易組織後，電力工業將面向國際、國內兩個市場，先進設備和技術的引進將會增加，不僅可以彌補國內部分設備品種和數量的不足，而且可以通過消化吸收逐步增強我國制造先進設備的能力，促進國內電力設備生產技術水平的提高，從而提高電力工業的整體技術裝備水平。隨著經濟全球化進程的加快，外商在中國電力領域的投資將進壹步擴大，外商投資運營的發電企業將不斷增加，從而推動中國電力工業的市場化改革進程，提高電力工業的整體管理水平。
汽車市場競爭更加激烈。
入世後，關稅的降低和非關稅壁壘的逐步消除，特別是服務貿易的開放，將使中國汽車市場國際化，市場競爭將更加激烈，汽車工業的發展將面臨前所未有的挑戰。首先，汽車及零部件關稅大幅降低，進口許可逐步取消，將對各類汽車及零部件產生不同程度的影響；其次，汽車及零部件內銷、汽車進出口及配送服務、經營性運輸公司、汽車分期付款及融資租賃、汽車生產性融資等即將對外開放的汽車服務貿易領域，也將對服務貿易體系尚不完善的中國汽車產業產生重大影響；此外，入世後，鼓勵汽車產品國產化的優惠政策將被取消，這將對吸引外資開發關鍵零部件、提高技術水平、促進產品升級產生壹定影響。但會促進中國汽車工業的結構調整，促進中國汽車消費環境的改善。
農業風險來自兩個方面。
加入世貿組織後，中國將失去所有保護農產品的非關稅措施，關稅將成為國內市場唯壹的保護措施。非關稅政策和措施的喪失不利於中國對市場準入的宏觀調控。但從長遠來看，加入WTO對提高我國農業經濟效益和競爭優勢，彌補我國農業資源的不足具有重要意義。入世後中國農產品市場面臨的風險主要來自兩個方面:壹是近年來中國主要農產品生產成本平均每年以10%以上的速度增長，小麥、玉米、大豆、棉花、油料等大宗農產品國內價格壹直高於國際市場價格，不具備商業競爭優勢。第二，目前，由於農產品銷售困難，農民收入增長緩慢，農村勞動力轉移受阻，中國農村積累了許多矛盾。隨著市場的開放，這些矛盾可能會在壹定程度上變得更加突出。但是，根據世界貿易組織的農業規則，我們可以對壹些重要農產品的進口實行關稅配額管理制度等管理措施，掌握控制市場開放風險的主動權。中國加入世貿組織後，根據世貿組織的農業規則，中國的大米生產商將非常有利於突破日本和韓國的市場。我國畜產品、水產品、園藝產品價格比國際市場低30%左右，具有壹定的競爭優勢。加入世貿組織將更有利於這些產品的出口。但是，必須妥善解決添加劑中的農藥殘留、激素等現存問題，使這類產品的出口再上新臺階。
外貿兩極分化將加速。
入世後，以出口高附加值、高技術為主的外貿企業將受益匪淺，而以出口初級產品為主的外貿企業受益有限。出口退稅的範圍和程度將進壹步擴大，在減少非關稅措施方面需要付出代價。調控進出口的措施將以匯率政策為主，通過調整匯率來調控進出口，從而保證國際收支的穩定。
物流-壹個很好的機會就在眼前。
加入WTO將給中國物流業的發展帶來前所未有的機遇。從短期來看，中國加入WTO後，由於貿易壁壘的削弱而帶來的進出口貿易的快速增長將為物流業的發展提供新的市場空間；從長遠來看，物流業的發展本身將降低貿易的運輸成本，對形成國內統壹市場、提高資源配置效率、縮小地區經濟發展水平差距產生積極影響，加快我國參與國際分工和全球經濟壹體化進程，從而為物流業的發展提供繼續擴大的市場空間。但是，加入WTO後，由於物流行業的市場準入，中國物流市場的競爭將更加激烈。根據中美雙邊協議，在物流業市場準入方面，中國的主要承諾是:將向美國公司提供貿易權(進出口權)和分銷權(批發、零售、維修和運輸)，其中貿易權將在三年內逐步實施，分銷權將包括最具限制性的貿易部門，如化肥、原油和石油加工產品；在三至四年內，限制配送輔助服務(租賃、快遞、貨物儲運、倉儲、廣告、技術檢驗分析、包裝等。)將被解除，美國配送輔助服務商將被允許建立全資分支機構。這意味著中國入世後，大型跨國物流企業將迅速進入中國，搶占快速增長的物流市場。作者:陳勇軍來源:中國化學報。