前款所稱土地使用權轉讓包括下列情形:
(壹)銷售；
(2)捐贈；
(3)交換；
(四)以土地作為股份與他人共同設立企業法人，土地使用權發生變更的；
(五)壹方提供土地使用權，另壹方提供資金合資或合作，土地使用權發生變化的；
(六)因企業收購、兼並、合並或者分立，土地使用權發生轉移的；
(七)以土地使用權清償債務；
(八)法律法規規定的其他情形。第四條土地使用權交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得非法幹預。第五條市人民政府應當設立土地交易市場，作為土地使用權交易的專門場所。
土地交易市場應具備以下功能:
(壹)提供交易場所。為土地使用權交易、洽談、招商、展覽等活動和招標、拍賣、掛牌交易提供場所；
(2)處理交易事務。為地價評估結果備案、交易過戶、稅收征收、土地登記發證等機構設立集中辦公服務窗口；
(三)提供交易信息。發布和提供土地供求信息，收集、存儲和發布土地交易報價和交易結果，提供土地政策法規、土地市場管理規則、土地利用投資方向等咨詢。第六條市土地行政主管部門是土地使用權交易活動的主管部門，負責土地使用權交易的行政許可，依法監督管理土地交易市場。
市財政、規劃、建設、房產、監察、國有資產管理、政府投資管理等主管部門應當按照各自職責，協同做好土地交易管理工作。第七條經市人民政府批準的土地交易機構是土地使用權交易的服務機構。
其主要職責是:
(壹)貫徹執行土地管理法律、法規、規章和政策，具體實施土地市場建設計劃和管理目標；
(二)具體實施土地使用權交易和技術工作；
(三)受主管部門和自然人、法人及其他組織的委托，具體實施土地使用權出讓、租賃、轉讓的招標、拍賣和掛牌交易；
(四)收集、匯總、存儲、報告和發布土地交易供求信息和交易結果；
(五)承辦市人民政府和市土地行政主管部門委托的其他事項。第二章交易方式和條件第八條土地權利交易應當采取招標、拍賣、掛牌和協議交易的方式進行。
本辦法所稱招標交易，是指市土地行政主管部門通過發布招標公告或邀請書，邀請特定或不特定投標人參加土地使用權交易投標，並根據投標結果確定中標人的行為。
本辦法所稱拍賣成交，是指市土地行政主管部門通過發布拍賣公告，在指定的時間和地點進行公開招標，確定出價最高者為競買人的行為。
本辦法所稱掛牌交易，是指市土地行政主管部門通過發布掛牌公告，按公告規定的期限將擬交易宗地的交易條件在土地交易市場或網上掛牌，接受競買人的報價申請，根據掛牌截止時間確定競買人的行為。
本辦法所稱協議交易，是指土地使用權人或土地交換權利書權利人通過協商尋找受讓人、承租人和抵押權人的交易行為。第九條下列土地使用權交易應當進入土地交易市場，以招標、拍賣、掛牌方式進行:
(壹)商業、旅遊、娛樂和商品房的國有土地使用權轉讓或出租；
(二)土地供應計劃公布後，兩個以上擬使用同壹土地的人的國有土地使用權發生轉讓或出租的；
(三)國有企業、集體企業和公有制經濟占主導地位的企業或者公司，經批準出售國有土地使用權、以國有土地使用權作價入股、共同開發國有土地使用權或者以國有土地使用權清償債務的；
(四)經有批準權的人民政府批準，出讓劃撥土地使用權，以劃撥土地使用權作價入股，以劃撥土地使用權進行合資、合作開發，或者以劃撥土地使用權清償債務；
(五)中止建設項目的處置涉及土地使用權轉讓的；
(六)人民法院裁定或者裁定應當出售土地使用權清償債務的；
(七)為實現抵押權而轉讓的土地使用權；
(八)法律、法規和規章規定的其他情形。