1，看實際情況。土地使用權所有人(出租人)已繳納土地使用稅的，承租人無需再繳納。2.出租人未繳納的，稅務機關有權向實際使用人(承租人)征收。
法律客觀性:
個人所得稅法第二條財產轉讓所得。應付個人所得稅。第三條特許權使用費所得、利息、股息、紅利所得、財產租賃所得、財產轉讓所得、偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。《稅收征收管理法》第二十八條稅務機關應當依照法律、行政法規的規定征收稅款，不得違反法律、行政法規的規定開征、停征、多征、少征、預繳、緩征或者攤派稅款。農業稅的應納稅額依照法律、行政法規的規定核定。