招標投標，又稱招標投標，是平等主體之間由投標人的要約引發，經投標人選定後最終形成協議和合同關系的經濟活動過程。
招標人也稱招標采購人，是指以招標方式采購貨物、工程或服務的法人和其他社會經濟組織。
投標人是指響應招標、參與投標競爭的法人或其他組織。其中，對招標公告或邀請有興趣的稱為潛在投標人，只有響應並參與投標的才能稱為投標人。
招標人和投標人之間交易的項目統稱為“標的”。投標交易分為工程、貨物和服務。工程項目的“目標”是指工程項目的工程設計、土建施工、成套設備、安裝調試。商品“標的物”是指擬購買商品的規格、型號、性能和質量要求。服務項目的“目標”是指服務所要保證的內容、範圍和質量要求。服務包括除工程和貨物以外的各類社會服務、金融服務、科技服務和商業服務，包括與工程建設項目相關的投融資、項目前期評估咨詢、勘察設計、工程監理和項目管理服務。服務招標還包括企業資產或股權轉讓、土地使用權轉讓、基礎設施特許經營權、科研成果和技術轉讓、其他資源使用權轉讓等各類資產所有權、資源經營權和使用權轉讓的招標。
招標方式和組織形式
投標方式
根據競爭和開放程度，招標方式分為公開招標和邀請招標兩種方式。招標項目應根據法律規定的條件、規模、技術、管理特點和要求、投標人的選擇空間和實施的緊迫性選擇合適的招標方式。壹般依法必須進行招標的項目應當公開招標。符合條件，確需招標的，必須經有關行政主管部門批準。
公開招標公開招標屬於非限制性競爭性招標，是指招標人邀請符合公開招標資格條件的不特定法人或者其他組織參加投標，按照法定程序和招標文件公開的評標方法和標準選定中標人。這是壹種充分體現招標信息公開化、招標程序規範化和招標競爭公平性的招標方式，大大降低了串通投標、競價促銷等不正當交易的可能性，最符合招投標優勝劣汰和“三公”原則，也是壹種常用的采購方式。依法必須進行招標的項目采用公開招標的，應當按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，在指定媒體上發布招標公告。
邀請招標邀請招標屬於有限競爭性招標，也稱選擇性招標。資格審查結束後，招標人直接向基本了解或通過咨詢意向的潛在投標人邀請合格的特定法人或其他組織參加投標，按照法定程序和招標文件規定的評標方法和標準選擇中標人的投標方式。邀請招標不需要發布招標公告或者招標資格預審文件，但應當組織必要的資格審查，投標人不得少於三家。由於招標選擇的投標人範圍有限，投標人競爭的空間有限，可能會失去理想的中標人，可能達不到預期的競爭效果和中標價格。邀請招標適用於因國家安全、國家秘密、商業秘密、工期緊或供貨周期等原因，受自然地理環境限制，只有少數潛在投標人可供選擇的不能公開招標的項目，或受項目技術復雜程度和特殊要求限制，事先明確知道只有少數特定潛在投標人可以響應招標的項目。 或者招標項目規模較小，采用公開招標方式的招標費用占招標項目價值的比例較大。
公開招標的優點是可以最大限度地為所有有能力的投標人提供公平競爭的機會，招標人可以有最大可能的選擇範圍，是最具競爭力的招標方式。缺點是招標程序復雜，成本高，整個過程耗時長。參與投標的投標人越多，中標的可能性越小，投標人為了獲得成功的交易不得不承擔更大的風險。邀請招標不僅可以節約招標成本，而且由於邀請的投標人是有限的，可以提高每個投標人的中標機會。由於不需要發布招標公告，招標的有效期大大縮短，這對於采購那些價格波動較大的商品是非常必要的，可以降低招標風險和投標價格。但由於邀請招標對充分競爭的限制，招標法律法規壹般規定投標人應盡量采用公開招標。
招標的組織形式
招標主要有兩種組織形式:自行組織招標和委托招標。
自組織招標人具備編制招標文件和組織評標能力的，可以自行組織招標。自組織招標雖然便於協調管理，但往往容易受到招標人認識水平和法律技術專業水平的制約，影響和制約招標采購的“三公”原則、規範性和競爭性。因此，如果招標人不具備自行組織招標的能力和條件，應選擇委托代理招標的組織形式。
委托代理招標壹般是壹個周期長、過程復雜的過程，涉及許多法律法規和政策文件。實踐中，招標人或投標人往往會委托專門的公司，即招標代理機構來操作。招標人應當根據招標項目的行業和專業類型及規模標準，選擇具有相應資質的招標代理機構，委托其代理招標采購業務。
招標代理機構是依法設立的專業化、社會化中介組織，具備相應的招標代理資格條件，不得與政府機關和其他管理部門有任何經濟利益關系。是根據招標人委托的範圍、權限和要求，為招標代理機構提供相關服務並收取相應服務費的企業法人。工程建設項目、機電產品國際招標、政府采購和中央投資項目等招標代理機構的資質標準和業務範圍必須分別符合以下要求:
(1)《建設工程招標代理機構資質認定辦法》(建設部[2007]154號)、《建設工程招標代理機構資質認定辦法實施意見》(建設部建施[2007]230號)；
②《機電產品國際招標機構資格審批辦法》(商務部令[2005]第6號)；
③《政府采購代理機構資格認定辦法》(財政部令[2006]31號)；
(4)《中央投資項目招標代理機構資質認定管理辦法》(國家發展改革委令[2005]第36號)。
由於得到了行政監督部門的認可，招標代理機構比招標人具有更專業的招標資質和履約經驗，相對獨立和超然。憑借其在相對專業化和信息化方面的優勢，可以為業主尋求質量更好、價格更低、服務更好的產品和服務的供應商，這無疑減少了業主的工作時間，提高了工作質量。因此，即使招標人有能力和條件自行組織招標，也可以優先選擇委托代理招標。
壹次性招標和兩階段招標
壹次性招標是招標人選擇壹種招標方式，雙方按照規定的招標程序壹次性完成交易的招標形式。兩階段招標是對同壹項目進行兩次開標評標，雙方通過兩個階段完成交易的招標形式。兩階段招標壹般適用於投資巨大、技術水平高或對項目復雜程度有特殊要求的項目，是招標人降低投資風險的重要手段。對技術性較強的大型采購項目，招標人選定招標方式後，第壹階段進行招標，從投標方案中優化技術設計方案，統壹技術標準、規範和所需技術標的招標活動；第二階段根據統壹的設計方案或技術標準，組織項目的最終招標和投標報價，即進行商務標的招標活動。
根據招標活動的實施階段，以建設工程為例，招標活動壹般分為四個階段:
1，標書編制階段。招標人應當填寫《建設工程招標申請書》，報有關部門審批；批準後組織招標小組和評標委員會；編制招標文件和標底；發布招標公告；審批投標單位；發布招標文件；組織招標會議和現場考察；接受招標文件。
為了保證潛在投標人能夠公平地獲得投標競爭的機會，保證投標人符合招標項目的資格條件，避免招標人和投標人不必要的資源浪費，招標人壹般應組織對投標人的資格進行審查。資格審查分為資格預審和資格後審。
資格預審是指招標人采取公開招標的方式，在投標前按照有關程序和要求發布資格預審公告和資格預審文件，對已取得資格預審文件並提交資格預審申請文件的潛在投標人進行資格審查的方法。資格預審資格審查委員會根據資格預審文件規定的審查方式、審查因素和標準對申請人的投標資格進行審查，確定通過資格預審的申請人名單，向招標人提交書面資格審查報告，招標人在規定時間內將資格預審結果書面通知申請人，並向通過資格預審的申請人發出投標邀請書。
資格後審是指開標後評標委員會對投標人資格進行審查的方法。采用資格後審方式的，按要求發布招標公告，評標時按照招標文件規定的資格審查方式、因素和標準對投標人進行資格審查。
招標項目可以直接向三個以上通過資格審查並符合投標資格條件的潛在投標人發出投標邀請書。
2、投標準備階段。根據招標公告或招標單位的邀請，選擇符合本單位施工能力的項目，向招標單位提交投標意向，提供資格文件和資料；資格預審通過後，組織招標小組，跟蹤招標項目，購買招標文件；參加投標會議和現場調查；準備投標文件，並在規定時間內提交給招標單位。
3.開標和評標階段。按照招標公告規定的時間、地點，招標人和投標人應當派代表參加開標會議，並在公證人員在場的情況下，按照程序要求公開進行開標；評標委員會對投標人進行詢價和評標；投標人應準備回答詢問並接受詢問；等待評標。
4.設置舞臺周圍的標簽。評標委員會提出評標意見，報上級主管部門批準；根據定標內容，向中標人發出中標通知書；中標人接到中標通知書後，應在規定的期限內與招標單位簽訂項目合同。
投標的壹般程序
投標文件的準備
商業標準
壹、投標/報價函
(1)投標函壹覽表和投標人簡介表
(二)法定代表人資格證明
(三)授權委托書和被許可人的身份證明
(4)投標保證金(付款證明)
(5)銀行資信證明
(6)報價單:每個產品單獨報價。
(7)投標文件的識別和商務偏差的說明
(8)承諾書和優惠條件
(9)對招標文件的認可程度、意見或建議。
(10)招標文件中的其他要求
(11)投標人認為合適的其他資料。
二、投標人介紹
公司簡介；組織(分支機構)；售後服務體系；獎項；相關業績和證明材料(合同、驗收證書)。
第三，資格
營業執照、生產許可證、質量管理體系認證證書和信用證書；制造商的產品授權(代理)；項目進度表(職位、職稱、業績、證書等。).
四。其他解釋
投標人簡介列表；主要設備引進設備清單；財務信息(審計報告、資產負債表、損益表、現金流量表等。);招標文件中的其他要求。
技術標準
1，技術方案
(1)投標人技術信息表(2)生產加工設備清單(3)服務方案響應差異表(4)售後服務承諾及優惠條件
2.項目實施計劃
(1)質量管理目標(2)質量保證體系(3)質量保證措施(4)文件要求(5)人力資源控制(6)采購控制(7)項目進度(8)設計服務的檢查(9)生產廠房租賃合同。
3.主要設備介紹
重點突出，沒必要太詳細，也可以提供產品彩頁，有針對性的介紹。
制作標書的註意事項-前期制作
預備工作
1，預生產點
(1)註意招標方是否有特殊要求。不同的投標人有不同的格式和排版要求，如排版、順序等。的標書，所以我們在投標前首先要做的就是認真研究招標人的招標文件，這也是評委在標書中所依據的評標和評標的依據，這樣我們不僅可以了解標書的格式，還可以知道在評標中向評委進行陳述和提問的地方。
(2)投標書壹般由商務部分、報價部分和技術部分組成。
1)報價部分；
壹、註意仔細核對案例是否正確，還要核對案例的數量是否壹致；
B.對於分項報價，還需要檢查各個分項報價的報價，然後最後的綜合報價是否壹致，大寫是否正確。所謂大寫，是指1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、100、10000等阿拉伯數字和漢字。這些數字不僅要認，還要寫，因為有些單位需要二次報價。
2.商務部分
稅務登記證、法人委托書、產品委托書等。，應嚴格按照招標單位的要求進行。有些單位的產品委托書不壹樣，有的要求放在業務部分，有的要求放在最後壹個彩頁前面，仔細研究後才能整理出來。
3.技術部分
技術部分由產品配置表、技術參數和投標參數偏差表組成。這部分不僅僅是順序問題，配置單也要放在標書中產品的順序上。
其次，技術參數的書寫要嚴格檢查壹致性，因為有些評標人員想得更現實壹些，當妳的參數與彩頁不壹致時，哪怕是壹個手工錯誤都會成為瑕疵，會從妳的標書中減去壹個中標的籌碼。我們還應該檢查彩頁的技術偏差。如果壹些優勢彩頁沒有額外說明，就要謹慎了。
4、總體招標時間
其實我們平時不太註重時間的輸入，主要是在投標前的規定時間內，但問題在於新舊更替，比如2011的10月初招標公告出來的時候，然後很多時候我們會找以前的格式做標書，然後把時間的日期改了，所以我們的標書就變成了去年的。所以下次有同事要在新舊更替的時候搞標書，壹定要提醒他今年是2011，或者2012等等。希望這也能成為我們其中壹家公司群體效應的壹個小元素。
5.經過反復檢查，可以制作出印刷版本。
原創制作和裝訂
1，原件是整個標書的基礎，所以打印前要再三小心。
(1)授權人簽名和法人簽名；
(2)標書中要註意授權人需要簽字的地方和法人簽字的地方，不允許簽錯地方，同時要保證兩個簽字不是同壹個人簽字。
2.小標誌
每頁都要求授權人在標書右下角簽字。在這裏，首先要註意位置不要太遠，以方便捆綁。其次，是文字的問題。要保證每壹頁的名字都是壹樣的(尤其是幫別人簽收的時候)，同時還要細化，保證每個字都壹樣。
3.郵票
每壹頁都要加蓋公司印章，仔細檢查，盡量不要漏掉。
約束
1，文案制作；
審查後的原件可以復制成復印件，壹般是原件；兩份。復印件封面下的第壹頁也必須是與復印件壹起打印的投標文件的第壹頁。同時，在每份標書的封面上蓋章。
2.制袋材料
壹份正本單獨裝在壹個袋子裏，另壹份副本裝在另壹個袋子裏，然後密封，貼上密封條(密封條上的時間也要註意)，密封後加蓋在密封條上(註意盡量壹半在密封條上，壹半在密封袋上)。
暖通空調標書的分類和結構
1.標書分類(按主題)
1.1，貨物(中央空調設備、配件、主要材料)
1.2、工程(中央空調工程、凈化工程、通風工程)
1.3，服務(中央空調清洗、冷卻塔維護)
2、投標書的結構
2.1，貨物標準
2.1.1，商務部分
2.1.2，技術部分
2.1.3，資質和項目業績。
2.2、工程標準
2.2.1業務部分
2.2.2、施工組織部分
2.2.3、資質、業績。
2.2.4、技術部分(標準包含設備並有要求)
2.3、服務標準
2.3.1業務部分
2.3.2.技術部分(以技術服務為主)
2.3.3、資質、業績。
投標過程中的註意事項
1，明確項目委托在有效期內，可以安排招標；
2.確保開標前完成所有投標準備工作。
3.預付投標保證金。
4.特別註意標書中對評標條件和廢標條件的要求。
5.投標中原始文件的準備。
投標文件評審中的常見問題
(1)封面
1，封面格式是否與招標文件要求的格式壹致，正文印刷是否有錯別字。
2.封面標段和項目是否與標段和項目壹致。
3.企業法人或委托代理人是否按規定簽字或蓋章，是否按規定加蓋單位公章。
(2)內容
1.目錄的內容從順序到文字是否與招標文件的要求壹致。
2.目錄號、頁碼、標題是否與內容號、頁碼、標題壹致。
3.招標文件的主要內容和評分標準要求的條款是否在目錄中有所體現。
(3)招標文件
1.投標文件的格式、內容和標段是否符合招標文件的規定。
2.報價金額是否與投標報價匯總表或其他相應的報價表壹致，大小寫是否正確壹致，是否遺漏大/小金額。
3.投標書中顯示的工期是否滿足招標文件的要求。
4.投標書是否按要求加蓋公章，法定代表人或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。
5.投標產品的技術參數和性能說明是否與投標技術要求壹致，公司常規配置不同的非標產品/產品是否按投標要求報價。
6、是否有廢標條件。
7.招標文件中加重部分或帶“*”的部分是否按要求響應。
8、是否根據招標文件的評標標準，盡可能使投標文件得到高分。
9.質保期是否響應招標文件，各部分是否壹致。
10，提取其他標書內容是否與本次招標內容壹致。
11.投標設備配置是否正確。
12.售後服務機構是否加入除總部外最近的地方辦事處？
13、投標承諾是否符合招標文件/合同條款的要求。
14.是否對招標文件中要求逐條響應的內容進行了逐條響應。
15.是否招標內容(公司簡介、財務數據、相關標準、產品配置等。)都及時更新。
16，是否紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉頁腳、字體、字號、字體、字符數/行數等。投標文件中帶有暗標的均符合招標文件的規定；投標文件中是否有公司名稱及其他廢標條件。
(4)委托書、銀行保函/保證金
1.委托書、銀行保函/保證金是否按招標文件要求的格式填寫/提供。
2.法定代表人和委托代理人是否正確簽字或蓋章。
3.授權權限是否符合招標文件要求，並加蓋單位公章，完善。
(5)報價
1，報價編制說明是否符合招標文件要求。
2、報價表格式是否符合招標文件要求，子目排序是否正確。
3.投標報價表是否按照招標文件的規定填寫和編制，是否按要求簽字蓋章。
4.投標報價表中的數字是否壹致，是否有計算錯誤，特別是來回變動時，要特別註意。
5.工程數量是否與招標工程量清單壹致，是否有錯誤。
6.定額應用措施費用是否與施工組織設計安排的施工方法和措施壹致，機具配置是否與施工方案/方法壹致。
7、"工程量清單"表中的項目內容是否與定額相符。
8.最好用Excel自動計算投標報價表，單價是否有誤，是否有多位，數量乘以單價是否等於總價，總價最好按照四舍五入規則四舍五入。
(6)施工組織/施工方案
1.總體部署:施工隊伍和主要負責人是否與資金審查計劃壹致，書面說明是否與“計劃”、“組織框圖”、“人員簡歷”及擬派遣人員的崗位合理。
2、項目的橫道圖、網絡圖是否完整，是否涵蓋了全部施工內容。
3、勞動力、材料計劃和機械設備、檢測儀器表配置合理、齊全。
4.投標書中對施工方案和方法的描述是否符合設計文件和招標要求，使用的數據是否與設計和招標文件壹致。
5、質量、工期目標與招標文件和合同條款的要求是否壹致。
6.采用的施工方法和技術組織措施是否合理可行。
7、使用施工組織模塊，或摘錄其他標書的施工組織內容是否符合本招標的工程對象。
(7)施工組織和項目管理組織
1.組織框圖是否與擬派出的項目管理組織/團隊壹致。
2.擬投入的施工隊伍是否與施工組織設計的描述壹致。
3、主要管理人員和技術負責人簡歷、經歷、年限是否滿足招標文件要求。
4、施工隊伍崗位證書齊全。證件上的名字和身份證不符，出生日期也不符，給申辦帶來麻煩。
5.擬派施工負責人的類似工程業績是否滿足招標文件要求，簡歷中提供合同業績的項目是否包含。
6、主要技術管理人員名單及各崗位專業人員齊全，滿足招標要求；所列人員及所附簡歷、證件齊全。
(八)企業的相關資質和社會信譽。
1.營業執照、稅務登記證、資質證書、法定代表人、工業產品生產許可證(設備)、安全生產許可證(安裝)、檢測報告是否齊全，是否符合招標文件要求。
2.妳知道公司的證書嗎？
3、企業近幾年從事類似項目的主要業績是否滿足招標文件的要求。
4.財務報表和審計報告是否完整，數字是否準確。
(九)其他評審和檢查內容。
1.投標文件中是否有缺頁、重頁、顛倒、塗改等錯誤。
2、投標文件副本完成後，如有修改或換頁，其內容是否與上下頁連續。
3.修改後的工期、報價、設備配置等。，無論相關內容是否被修改。
4、是否按招標文件要求逐頁小簽，是否由法人或代理人修改小簽。
5、壹個項目同時為多個標段，* * *同部分內容與投標工期壹致。
6、公司更名後，是否放變更證明。
7.開標壹覽表是否要求放在首頁放在首頁，是否要求單獨密封單獨密封。
8.投標文件是否按規定格式密封包裝、加蓋公章和密封。
9.投標文件的紙質是否齊全完整，是否所有投標文件都建立了電子文檔。
10，投標文件是否要電子版，報價底價是否去掉。
本文對招標的所有內容進行了詳細的講解，包括招標的定義、招標的方式和組織形式、招標的壹般程序、招標評審中經常出現的問題等。通讀整篇文章可以讓我們對招投標活動有壹個整體的了解，同時有壹個參考文檔可以幫助我們在實踐中查漏補缺，找出錯誤。希望妳能充分學習這些知識，有更多問題可以給下面的競價編輯留言~
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