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幹部家屬經商違法嗎?

2022年6月,中共中央辦公廳印發《領導幹部配偶、子女及配偶經商辦企業管理規定》(以下簡稱《規定》),主要適用於黨政機關、群眾團體、企事業單位局級以上領導幹部。那麽這個職位以下領導幹部的配偶、子女、配偶經商辦企業有什麽規定呢?

“中央頒布的規定,禁止局級以上幹部。對於科級以下幹部,省裏市裏沒有相應的規定,也沒有層層加碼。”某市委組織部相關負責人表示,沒有規定不代表沒有禁區,無論哪壹級領導幹部家屬違法經商,都將受到嚴懲。

部分行業系統“插到底”

“從去年年底開始,我們局的民警都要填表明確家屬子女就業情況,有經營企業的也要如實填報。”四川省成都市公安局的壹名警察說。這是去年6月5438+065438+10月公安部發布《公安機關人民警察配偶、子女及配偶名單(試行)》後,各地情況的壹個縮影。

在2021年2月開始的全國政法隊伍教育整頓中,“幹警違規經商辦企業及其配偶、子女及其配偶違規從事經營活動”被列為必須徹底整改的問題。自202110起,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部分別發布了禁止非法經商的警察親屬名單。

比如,各級公安機關處級及以下警官的配偶、子女、配偶,不得在警官所在警務部門管轄的業務範圍內從事經商辦企業活動;法院領導幹部的配偶、子女、配偶不得擔任其在法院任職轄區內提供司法拍賣、司法評估等有償中介或者法律服務的營利性組織的創辦人、合夥人、投資人、高級管理人員。

除了政法系統,金融系統也有類似的規定。2000年,中國證監會規定,證券監管系統局級以上領導幹部的配偶、子女從事經營活動,但其中有兩條適用於證券監管系統其他人員,即:證券監管系統所有工作人員及其配偶、子女不得買賣股票;違反規定拒不改正,領導幹部配偶、子女從事可能與公眾利益發生沖突的經商辦企業活動,領導幹部本人應受到組織處理,並視情追究黨紀政紀責任。

對於其他沒有明確規定的行業系統和黨政機關,如何考察領導幹部家屬經商辦企業的情況?壹般情況下,縣處級以上領導幹部壹年填報壹次,擬提拔幹部也會填報個人有關事項。如果他們被發現是不真實的,他們將受到相應的懲罰。

非法經營企業的“新招”

領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業的案件時有發生。

第壹種是把公權力當成謀取私利的工具,不分公私。他們不遺余力地為自己的親人輸送利益,甚至自己動手,貪婪而傲慢。

浙江金華市婺城區邱斌街道黨工委原書記黃彩虹,允許其配偶利用職務之便,承攬轄區內的鋼管租賃業務,還專門打招呼、招攬生意,承攬其配偶所在街道辦廣告公司的廣告業務。黃彩虹因犯貪汙罪和受賄罪被判處有期徒刑五年。

其次,我很幸運,以親人的名義註冊公司,或者以我的名義持股,編織了壹件“隱身衣”。這類案件占比較大,與壹些領導幹部認為持有方式隱蔽,可以蒙混過關是分不開的。

張家界市工業投資有限公司原黨支部書記、董事長王廣權與他人合夥開辦公司,但以其妻子的名義持有30%的股份。2019,10,王廣權被雙開,移送檢察院審查起訴。

最後,大膽將工作領域異化為“私人領地”。壹些基層領導幹部急於實現權力,“靠山吃山”,肆無忌憚,甚至敢以個人身份與家人做生意。

安徽亳州市渦陽縣交通局易門運輸管理中心站教導員呂忠安出資50萬元註冊成立楊過中順汽車運輸有限公司,其妻鄧青任執行董事兼總經理,呂忠安任監事。之後,呂忠安參與了公司的經營活動。盧忠安最終受到黨內處分。

不是在工作中。領導幹部退休後還能辦企業嗎?程龍華,安徽省淮南市公安局交警支隊設施大隊原局長,2010提前退休。2013年4月,程龍華與愛人創辦淮南市龍華機動車檢測有限公司,程龍華退休不到三年,在原管轄範圍和經營範圍內投資辦企業,受到黨內嚴重警告處分。2016年3月3日公司註銷。

可見,壹些局級以下領導幹部對家屬違規經商辦企業的膽子更大了。他們做著做官發財的白日夢,甚至從幕後走到臺前,明目張膽地給自己的親人甚至自己站臺,最終毀了家庭。

地方監督讓領導幹部管好身邊人。

“黨員幹部家屬可以開公司嗎?如果有,需要舉報嗎?"

這是四川省雅安市壹名基層幹部在“問政四川”平臺上向雅安市委書記卓立提出的問題。雅安市紀委監委回復:“黨員領導幹部家屬作為正常民事主體,在不違反相關規定的情況下,允許其經商辦企業。黨員領導幹部應當在民主生活會上或者組織、部門、單位要求時如實說明。”

“在社會主義市場經濟背景下,領導幹部家屬在政策允許的前提下,不違規經商辦企業。”某市紀委黨風政風監督室相關負責人表示,除了領導幹部自律,紀檢監察全方位監督必不可少。

十九屆中央紀委五次全會上,將“監督落實《關於規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定》”列入當年重要工作。各地紀檢監察機關規範了配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。

加強關鍵時間節點的監管。2021省級黨委換屆後,壹批新提拔的領導幹部陸續上任。為防止以“商”提拔,湖北省丹江口市紀委監委對房管、建築、自然資源等權力密集、資金密集單位新提拔領導幹部的86名配偶開展典型案例警示教育。同時,運用大數據技術,精準發現領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業問題線索,比對“關鍵少數”人員500余人,其中6人主動向組織反映情況。

還有對重點領域的監管。浙江省義烏市民營經濟發達,黨員幹部家屬經商辦企業現象普遍,存在廉政風險。義烏市紀委監委聯合組織部門對黨員領導幹部個人有關事項申報情況進行抽查核實,對漏報等行為進行嚴肅處理;對存在政商關系不清等問題的領導幹部及時提醒,要求限期整改;對已經發生的違紀違法行為嚴肅處理。