法律依據:《中華人民共和國人民防空法》第五條國家按照有關規定對人民防空設施建設給予優惠。國家鼓勵和支持企業事業組織、社會團體和個人通過多種渠道投資建設人民防空工程;人防工程通常由投資者使用和管理,收益歸投資者所有。