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解讀《石家莊市城市更新重點項目總體實施方案》

鳳凰網房產了解到,石家莊近日出臺了《石家莊市城市更新重點項目總體實施方案》(以下簡稱《方案》)。堅持“統籌規劃、有序實施、點線面統籌協調”的原則,嚴格實施二環內“減法”和二環外“乘法”,把空間還給城市、綠地還給人民、公共服務還給社會,徹底斷開土地市場壹二級聯動的決策部署,按照“缺什麽補什麽”的要求,深入開展城市更新行動

根據規劃,到今年年底,本市將完成城市更新專項規劃,構建城市體檢與城市更新有效聯動模式,形成城市更新的制度框架、政策體系和工作機制,規劃、啟動和建設壹批有影響力、示範性的重點項目。到2024年6月底,全市綜合更新區、舊廠區、舊居住區、舊街區、城中村等城市更新重點任務基本完成,公共服務設施大幅完善,城市功能和品質顯著提升,現代化、國際化、美麗化省會城市基本形成。

團結就是力量,強攻。

舊城改造重點項目加快推進。

目前,石美吉廠區城市更新、高鐵片區、太平河開發示範區、中央綠色體育公園活力街區等壹系列城市更新項目正在加快推進。為進壹步推進城市更新,我市將做到“四個堅持”,即以人為本、民生為先;堅持保護傳承和風格控制;堅持統籌規劃、協調推進;堅持政府主導、市場運作。

壹是以人為本,充分順應民意,尊重民意,吸納民智,優先解決人民燃眉之急,切實改善居住條件,完善公共服務設施,優先保障更新願望強烈的地區,不斷提高人民的獲得感和幸福感。

二是嚴格落實防止大拆大建的要求,嚴格控制大拆、大加、大遷,對有保護價值的歷史建築和老建築,不得隨意移動或拆除。加強城市設計指導,堅持把城市作為整體藝術品來打造,培育城市特色區域和標誌性建築,建設結構清晰、節點突出、特色鮮明的省會城市,提升城市魅力。

三是依托區域商業業態背景,科學確定城市更新的區域產業定位和發展方向,促進城市空間與產業場景、消費場景、商業場景、生活場景的有機融合,系統提升城市品位、能級和首位度,創新城市發展模式,增強城市可持續發展的驅動力。同時,在城市更新過程中,充分引入海綿城市、綠色建築、裝配式建築等城市建設理念,補齊城市生態短板。

四是強化經營城市理念,堅持政府主導、市場化運作,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,創新體制機制,充分調動各方面積極性,鼓勵多元主體參與,積極探索新型投融資模式,努力激發市場主體投資活力,提高工作實效。

為持續推進城市凈化、綠化、亮化、美化,進壹步優化空間布局,改善人居環境,完善公共設施,提升城市顏值,根據現代化、國際化美麗省會城市建設的需要,《規劃》針對第壹輪城市體檢發現的問題,全面更新“1村4區、老工廠、老社區、老街區、城中村,

優化布局,完善配套

大力推進六大城市綜合更新區建設

綜合更新區的建設被列在規劃的首位。我市將結合高鐵片區、中央商務區、太平河配套示範區建設、北站片區改造等重點項目,科學規劃城市商貿流通、居住、文化旅遊、休閑等綜合功能區,選擇六個城市綜合更新區,通過優化規劃布局、完善配套設施、提升景觀特色,對片區內的舊村、舊城、街道、商業、廠房、倉庫、空地等進行整體整治改造,以

(1)在高鐵區域周邊建設“城市客廳”。項目占地面積4.92平方公裏,北起塔北路,東至建設街,南至塔鳳路,西至濱河街。我市將加快建設總部經濟、會展經濟、數字經濟、樞紐經濟平臺,建設R&D生物醫藥、電子信息等產業中心,建設擁有優質文化、教育、醫療、體育資源的宜居社區。同時,在中央綠色體育公園北區布置具有城市客廳功能的展廳和休閑空間,涵蓋文化交流、新聞發布、科技成果展示、商務交往、高端展覽等功能。

根據計劃,項目將於4月底拆除,10年底完成中央綠色體育公園綠地及體育設施建設,12年底全面開工建設,2024年6月底基本完工。

(2)中央商務區核心區位於和平路、解放街、裕華路、站前街、Km街的圍合區域,面積1.08平方公裏。定位為石家莊“金融總部經濟文化示範高地”,分為金融商務北區、文化旅遊中區、金融商務南區。

其中,在金融商務北區,加快地下空間項目、已開工的4棟商住樓建設,建設雲朵體育館、大廠公園、CRRC遷建樓、郵政遷建樓和4條規劃道路,著力發展總部經濟,在建項目今年年底前建成;中部文化旅遊區重點修復鄭泰飯店、改造提升老火車站、建設中山路跨站臺、建設鄭泰廣場、改造提升解放廣場,形成石家莊獨具文化活力的文化旅遊目的地,2023年6月底前基本完成;金融商務南區,加快高標準規劃,今年年底前完成綠化提升。

(3)太平河濱河開發示範區,位於勝利街以東、滹沱河以南、體育北街以西、古城東路以北,面積5.53平方公裏,發展方向為創新總部經濟、濱水生態休閑、新型商業文化消費、綠色低碳示範社區。

我市將對太平河城區實施高標準建設,塑造城市亮點,打造高品質的城市公共環境,打造壹流的城市濱水活力區,形成濱河配套區、示範區、引領區發展的“國際典範”。按照計劃,今年6月底前開工建設,2024年底前完工。

(4)北站區域範圍,面積約1.2平方公裏,南至石莊路,東至中華街,北至北城路,西至泰華街。我市將推進和加快區域內火車北站、舊居住區、城鎮、高柱、碳素廠等改造,打造城北交通樞紐和區域商貿中心,改善火車北站及周邊地區面貌,完善區域城市功能。按照計劃,該項目將於2024年底完工。

(5)劉穎特色商圈,位於建東大街(規劃路)以東、和平路以南、西二環以西、新華路以北的區域,面積約1.27平方公裏,主要包括橋西蔬菜批發市場、西環市場、城中村劉穎村、城中村東簡梁村。

我市將對橋西蔬菜批發市場和西環農產品批發市場進行整體改造,提升區域城市環境和形象,完善商業定位,打造現代食品和農產品交易中心。加快營區村莊發展進度,提升整體地域風貌和人民生活水平,打造西二環壹道亮麗的風景線。盡快啟動城市東尖梁村改造,適應特色商圈環境風貌的需要,提升居住品質,形成環境優美、宜居宜商的現代化商圈。

按照計劃,該項目將於今年4月底完成劉穎城中村改造和拆遷,2024年底基本完成全部工作。

(6)強子路金融區(金色世界-強子路-南園區),面積245畝,東至站前街,南至裕華路,西至中華街,北至中山路。

我市將加快金色世界和南花園地區的舊城改造,盡快完成搬遷,徹底改善居民居住環境。同時,延伸強子路金融街功能,吸引金融和總部企業入駐,打造集商業、酒店、公寓、辦公於壹體的高端商務金融區。按照計劃,該項目將於2024年底前完工。

增強城市的活力和競爭力

大力推進舊廠區更新

在城市更新過程中,我市始終堅持以人為本,堅持保護傳承、風貌控制,結合地域特色,全力推進舊廠區建設。

老廠位於建設街以東,東二環以西,和平東路兩側。主要由華藥、石崗、焦化廠、棉壹、棉二等地塊組成,總用地面積約2916畝。在加快推進石煤機廠城市更新項目的同時,啟動和平東路沿線老工業區改造,按照公益性用地占60%左右的要求,全面降低居住開發強度,註重工業遺產保護再利用和歷史文化傳承,推動現有工業遺產創新發展,充分挖掘其文化內涵和再生價值,盤活辦公設施,發展文化創意產業,促進產業升級,提升城市活力和競爭力。

(1)建設石煤機械廠舊城改造示範項目。目前,該項目智慧體育公園建設已完成,工業遺產保護利用區工業歷史博物館計劃於6月滿足開館條件,2023年底前基本完成整體更新工程。

(二)實施石家莊鋼鐵、焦化廠老廠改造。建設石家莊工業遺址公園,占地1.20畝,保留石家莊部分生產車間、設備和工業特色元素,形成集工業遺產保護、文化、教育、娛樂、休閑為壹體的工業遺址公園。在談固街與光華路交叉口周邊區域建設城市東北部區域性商業中心,培育城市綜合體、特色商業街、休閑體育,全面提升城市東北部公共服務配套水平。按照計劃,該項目將於2024年9月底基本建成。

(三)實施華藥老廠改造。保留華藥廠區辦公樓、儲糧塔、幹澱粉車間、儲罐、鐵路軌道等工業遺存,劃定醫藥工業遺存保護區塊,將華藥辦公樓改造成醫藥博物館,展示石家莊藥都形象。在工業遺址周邊地塊培育科技研發、展示展銷,全面升級產業功能。按照計劃,該項目將於2024年9月底基本建成。

(四)實施棉花壹棉二舊廠改造。保留和保護原廠區內的辦公樓、聯合生產車間、棉花倉庫、幼兒園、圖書館、禮堂、大門,劃定紡織工業遺產保護街區。將辦公樓改造成紡織博物館,展示石家莊紡織工業的發展;鑒於聯合生產車間內部空間大,建築特色鮮明,改造為集文化、創意、休閑為壹體的時尚中心;結合棉花倉庫獨特的建築結構和開放完整的內部空間,將其改造成劇院、展廳等。,還將建設壹個獨特的文化藝術展示空間。按照計劃,該項目將於2024年9月底基本建成。

改善居住環境,增加配套設施

改舊棚齊頭並進。

隨著城市的快速發展,壹些曾經代表城市形象的老舊住宅小區建設較早,多年缺乏管理,道路、綠地、路燈、排水、排汙管道等配套設施年久失修、損壞嚴重,成為近年來許多市民反映最強烈、最頻繁的問題之壹。面對這壹問題,我市將大力推進老舊小區改造、1975前危舊房改造、棚戶區改造等城市更新項目。

為盡快實現老舊小區“居住安全、設施完備、功能齊全、出行方便、環境整潔”的目標,今年我市將完成956個老舊小區改造,包括道路、房屋、環境、消防等公共設施改造。在改善居民居住環境的同時,積極推進符合條件的住宅加裝電梯。按照計劃,該工程將於今年10年底前完工。

同時,我市將加快11 1975前危舊房改造試點建設,采取加固、拆除重建開發等方式,、針對橋西區東平小區、支農路農藥廠宿舍、電視機廠、工農路16號院、新華區和平路26號院、合作路、雨花區省直宿舍。按照計劃,該項目將於2024年9月底完工。

在此基礎上,該市還將大力實施棚戶區改造。按照計劃,今年將開工22399套,全市符合條件的棚戶區改造項目全部開工,建設棚改165、438+065、438+057套。

充分釋放城市發展活力

助推舊街區華麗蝶變

為實現省會高質量發展,我市將以片區和老工業區街區綜合更新為重點,按照系統規劃、整體推進、重點突破、早見成效的要求,提升3個成熟街區,加快規劃中的4個街區建設和新建。同時,打造精品街100條,著力培育壹批彰顯地域特色、享譽全國的特色街區,充分釋放城市發展活力。

(1)實施民族路民族商業步行街升級改造,同步推進建設和招商,加快基礎設施建設和改造,建設主街、輔街立面和廣場景觀,加大商業回租、回購和招商力度,推進JD.COM超級體驗店等重點項目落地,打造集休閑、娛樂、購物、城市觀光等功能於壹體的綜合街區。根據計劃,該項目將在今年年底前基本達到國家驗收標準。

(2)提升強子路金融街的形象檔次。加強金融街區環境美化,裝飾道路兩側立面,因地制宜開展垂直綠化和盆景,提高綠化覆蓋率,亮化建築和路段照明,布置展現金融元素的建築小品、主題雕塑和浮雕,體現金融街文化特色和主題。按照計劃,該項目將於今年年底前完工。

(3)改造提升塔坎國際休閑娛樂街區,進壹步提升塔坎國際及周邊街區的休閑娛樂功能,與高鐵區域形成功能錯位、有機銜接的整體。按照計劃,該項目將於今年年底前完工。

(4)圍繞中央綠色體育公園建設活力街區。高鐵區域中央綠色體育公園周邊道路總長約2.1公裏,打造景觀特色與交通功能有機融合的高品質街區。未來,城市展館、地標建築(五星級酒店)、企業總部、R&D基地等板塊將串聯在路外。同時,道路內環緊密結合體育公園的風格,使周邊建築與中央綠色體育公園實現無障礙聯動。按照計劃,該項目將於今年年底前完工。

(5)在惠新路建設具有北國特色的商業區,加快惠新路沿線商業區的恢復重建,引進北人集團投資經營。按照計劃,該項目將於2023年6月底前開建。

(六)打造太平河濱水街區,對接國內高水平規劃設計團隊,引進知名業態,做優品牌項目,打造北方親水街區獨特品牌。按照計劃,該項目將於2024年底完工。

(7)在和平東路(棉壹至華堯段)建設工業記憶街區。該項目以工業記憶為街區特色主題,改造提升沿街景觀,增加反映華藥、紡織廠、鋼廠、石藥、煤磨、焦化廠等工業歷史文化的景觀設施。,並將幾個老工業地塊串聯起來,推動“工業銹帶”變成“生活秀帶”。按照計劃,今年年底完成綠化和路側景觀工程,結合老工業區更新工作,2024年9月底完成全部工作。

(8)選擇全市100條街道,開展市政設施、建築立面、景觀綠化、環境衛生等整治提升行動。,挖掘歷史文化,突出特色,提升街巷品質,打造高品質街道。按照計劃,該項目將於今年11年底前完工。

嚴格堅持新發展理念

城中村項目高質量改造

按照“二環以內減法”的原則,我們的城市也會有空間給城市,綠地給百姓,公共服務給社會”;做好二環外乘法,實施托河戰略,開放城市框架,采取有力措施推進城中村改造,將為加快建設現代化、國際化、美麗省會城市提供重要載體。

(壹)加快實施9個高質量城中村改造試點項目。分別是新華區的前太保、高柱,長安區的店上(建成區外)和西莊屯,雨花區的東京北房、芳村,橋西區的公家莊、十裏陰村、西尖梁。按照計劃,今年5月中旬完成舊村拆遷,2023年底完成壹期安置區,2024年5月底完成全部工程。

(2)全面啟動未拆遷、進展緩慢的13村改造。長安區西塔口、南楊莊兩個在城市規劃區外的村,國土空間規劃調整後將加快實施。其余11村(長安區吳家營、白佛、劉新莊,橋西區真三街、王喜、西崗頭、南國、城郊莊、北渡、西三角,高新區北莊)於2024年9月底前回遷建房。

(三)啟動實施彭村和東三角兩個不完整村莊改造。按照計劃,該項目將於年內拆遷開工,2024年9月底前完工。

全面提高城市承載能力

實施九大基礎設施工程

良好的城市基礎設施不僅能給城市居民的生活帶來好處,還能推動城市經濟的可持續發展。該計劃進壹步確定了九個主要的基礎設施項目。我市將以道路交通建設為重點,提升改造主要街道,完善水電路、燃氣通訊等基礎設施,提高園林綠化水平,進壹步加快公共配套服務更新,提高居民生活質量和城市承載能力。

(壹)實施主要街道道路提升工程。繼續推進四橫五縱壹環路(四橫:和平路、中山路、裕華路、淮安路,五縱:友誼街、紅旗街、維明街、平安街、體育街,壹環路:二環路)轉型升級;新實施新城街、勝利街(解放街)、塔北路、惠民路(倉豐路)等四條主要街道。重點打造縱向串聯高鐵片區、強子路金融區、中央商務區、太平河濱江開發示範區,橫向串聯和平東路老工業區、北站區域商務區、勝利街(解放街)-和平路十字路,有效加強各綜合更新片區的有機聯系,縮小空間距離,實現功能互動。按照計劃,該項目將於2023年底完工。

(二)實施壹主四輔銜接工程,打通城市框架,完善主四輔地區之間的路網布局。正定縣城方向:建設中華街與北三環、體育街與北三環立交工程;槁城區方向:南二環東延高架工程建設;欒城區方向:玉祥街南三環立交工程建設;鹿泉區方向:建設和平路與西三環立交工程、新華路(西二環至西三環)快速接駁工程、中華街南延工程。同時,拓寬學府路,高標準建設永和發展示範區東西向主幹道,完善鹿泉、槁城與中心城區的連接道路。按照計劃,該項目將於2023年底完工。

(三)實施北三環復興街市政改造工程。堅持系統規劃、適度推進、分步實施、盡快見成效,加快復興街市政改造步伐,高標準建設省會交通主幹道、城市快速路和優美景觀。按照計劃,復興街市政改造壹期(南二環東延立交、新城街復興街立交、正定段輔路)將於9月底前建成通車,2024年底前全部工程完工。積極謀劃北三環市政改造,高標準進行規劃設計,確保盡快實施。

(4)開放規劃道路36條。打通方興路、南新街、天通街等36條規劃道路,進壹步完善路網結構。建設公共停車位3.5萬個,增加公共停車設施供給,方便市民出行。按照計劃,該項目將於今年年底前完工。

(五)實施軌道交通建設。國家發改委批復軌道交通1號線三期及4、5、6號線項目後,將加快實施,按計劃完成。

(六)實施城市管網升級改造工程。城區易積水區域雨水管網改造,太華街、紅旗街、翠屏路等路段雨水管網升級改造,有效解決汛期積水問題,計劃2023年底前完成。實施城市庭院排水改造。兩年內,本著“適度超前”的原則,對現有的組合式庭院排水管網進行更新改造。計劃今年11年底完成改造220公裏,2023年完工。

(七)加快城市公園建設。2022年實施80個美麗省會城市綠化工程,建設塔南公園、魚洞公園等5個公園和21個路側花園,新建和提升綠地293公頃,計劃今年年底前完成。

(8)體育場館建設。利用騰出的土地、街道上的學園、公園綠地、城市廣場等,建設200個球類比賽場館,主要用於籃球和足球比賽。,以滿足市民就近鍛煉身體的需求,計劃今年年底前完成。

(九)建設東源古城遺址公園。依托東源古城遺址,建設占地4180畝的遺址公園,打造高品質的城市文化綠心和人們休閑的好去處,呈現我市的歷史背景和文化內涵,增強人們的文化自信,提升城市形象品質。按照計劃,壹期工程將於今年8月竣工,二期建設工程將於今年年底前開工,2023年6月底前建成投入使用。