3月25日，上海市政府新聞辦召開市政府新聞發布會。市住房和城鄉建設管理委員會主任顧金山介紹了《關於進壹步完善本市住房制度和保障體系促進房地產市場平穩健康發展的若幹意見》的相關情況。《意見》自即日起發布實施，涉及三項樓市調控政策，包括:
1，非本地戶籍，購房資格由2年改為5年；
2.二套房首付50%(普通)，首付70%(非常規)；
3.嚴禁首付貸、過橋貸。
圖說:發布會現場。記者肖俊毅攝
長期以來，上海以住房市場體系和保障體系為重點，堅持“以住房為中心、以市民為中心、以普通商品住房為中心”的原則，把推進住房保障、服務人民安居樂業作為全市住房發展的主線和首要任務。基本形成了以廉租房、公租房、產權保障房、安置房“四位壹體”，租售並舉的住房保障體系，並壹直保持。
去年下半年以來，特別是2016，本市房地產市場出現非理性過熱，房價形成加速上漲趨勢。與此同時，也出現了壹些投機投資需求回潮、部分企業和從業人員違規操作等新情況、新問題，引起了廣大市民和社會各界的高度關註。市委、市政府對此高度重視。上海作為壹個特大城市，和許多國際大都市壹樣，始終面臨著人口、交通、環境、住房等巨大挑戰。尤其是住房問題，商品房是壹種特殊的商品，需要時刻關註，及時發布全面客觀的權威信息，維護市場秩序，穩定市場預期，滿足廣大人民群眾的基本住房需求。
為進壹步完善本市住房市場體系和保障體系，促進房地產市場平穩健康發展，上海將根據國家對房地產市場的管理要求，繼續堅持“兩個體系”、“三化”、“四位壹體”的本市住房建設管理政策，進壹步完善相關政策措施。住房市場體系將繼續以住房為重點，更加註重支持首次和改善性住房需求；堅持以市民為本，更加註重滿足本市戶籍人口和穩定就業的非戶籍人口，保障科技創新中心引進人才的住房需求；堅持普通商品住房，更加註重中低價位和中小戶型的住房需求。住房保障體系將堅持政府主導、社會參與、市場運作，加快完善各項制度和機制，多措並舉，盡最大努力解決中低收入家庭住房困難。
按照市委、市政府的統壹部署，市住房和城鄉建設管理委員會、市規劃國土資源管理局、市工商局、市金融服務辦聯合制定了《關於進壹步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產市場平穩健康發展的若幹意見》(以下簡稱《若幹意見》)，已經市政府常務會議審議通過，即日起頒布實施。本市將建立聯席會議制度，進壹步加強房地產市場監管，加強統籌協調，完善監管機制，加強房地產市場跟蹤分析研判，及時研究完善相關政策措施，共同推動落實。各區縣政府將結合本地區實際，組織、協調和落實本地區房地產市場監管職責。
《若幹意見》明確進壹步加強房地產市場監管，規範經營行為，嚴肅查處違法違規行為。加強商品房預售管理，防止房產囤積。加強房地產中介機構和從業人員管理，建立二手房交易資金第三方監管制度。加大執法力度，按規定查處涉及“囤積房源、炒作房價、虛假廣告、利用不正當手段誘騙消費者交易”等違法行為的房地產開發企業和房地產中介機構，並將相關信息納入本市公共信用信息服務平臺。嚴禁房地產開發企業和房地產中介機構從事首付貸、過橋貸、自融資、自擔保、設立資金池等場外配資金融業務。對為房地產交易提供多種形式金融服務的各類非正規金融機構進行專項整治。
《若幹意見》要求嚴格執行住房限購政策。增加非戶籍家庭購房繳納個人所得稅或社保的年限，自購房之日起前3年連續繳納2年以上，調整為購房之日前連續繳納5年及以上。企業購買的商品房再次上市交易需要3年及以上時間。交易對象為個人的，按照本市限購政策執行。同時，為進壹步規範交易行為，將限購審核提前到交易備案環節。
《若幹意見》提出，嚴格執行差別化住房信貸政策，加強個人住房貸款管理。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不得低於50%；購買非普通自住房的，首付款比例不得低於70%。購房人在申請貸款時，還應承諾首付款為自有資金，違反承諾的，將作為失信信息納入本市公共信用信息服務平臺。
根據《若幹意見》，上海還將建立統壹規範的房地產市場信息定期發布機制。增加住房用地供應，提高中小套型商品房供應比例。推進廉租房和公租房並軌運行，多渠道籌集人才公寓房源，啟動新壹批保障房申請，加快舊區改造和“城中村”改造，努力擴大符合政策的住房困難群眾受益面。(來源:新民。com)
在新聞發布會上。(來源:東方網。com)
非上海居民必須繳納5年或更長時間的稅和社保。
記者從今天上午召開的上海市政府新聞發布會上獲悉，《關於進壹步完善上海市住房市場體系和保障體系促進房地產平穩健康發展的若幹意見》要求嚴格執行住房限購政策，並要求提高非本市戶籍居民家庭繳納個人所得稅和社保的年限， 並且應當自購買之日起前三年連續繳納兩年以上，調整為購買之日前連續繳納五年以上。 企業購買的商品住房需要再次上市交易滿三年及以上的，
同時，為進壹步規範交易行為，將限購審核提前到交易備案環節。(來源:東方網。com)
1住房的居民家庭購買自住房:首付比例不得低於50%。
記者從今天上午召開的上海市政府新聞發布會上獲悉，《關於進壹步完善上海市住房市場體系和保障體系促進房地產平穩健康發展的若幹意見》提出，嚴格落實差別化住房信貸政策，加強個人住房貸款管理。對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不得低於50%；購買非普通自住房的，首付款比例不得低於70%。(來源:東方網。com)
購房人在申請貸款時，要承諾首付是自己的資金。
購房人在申請貸款時，還應承諾首付款為自有資金，違反承諾的，將作為失信信息納入本市公共信用信息服務平臺。(來源:東方網。com)
上海長期堅持“以普通商品住房為主”的原則
長期以來，上海以住房市場體系和保障體系為重點，堅持“以住房為中心、以市民為中心、以普通商品住房為中心”的原則，把推進住房保障、服務人民安居樂業作為全市住房發展的主線和首要任務。基本形成了以廉租房、公租房、產權保障房、安置房“四位壹體”，租售並舉的住房保障體系，並壹直保持。(來源:東方網。com)
上海禁止房地產中介機構從事首付貸、過橋貸等業務。
《若幹意見》要求規範經營行為，嚴肅查處違法違規行為。依托全市統壹的商品房預售許可信息管理系統和商品房買賣合同網上備案系統，加強商品房預售管理，防止物業囤積。
按照本市存量房經紀合同和交易合同網簽制度，加強對房地產中介機構和從業人員的管理。建立二手房交易資金第三方監管制度。加大執法力度，查處房地產開發企業和房地產中介機構有關“囤積居奇、炒作房價、虛假廣告、利用不正當手段誘騙消費者交易”等違法行為，並將相關信息納入全市公共信用信息服務平臺。
(以上回答發布於2016-03-25。目前的購房政策請參考實際情況。)
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