針對經營性房屋租賃領域存在的突出問題，提出建議，引導和促進出租人和承租人在法律規定的範圍內合理合法地行使權利、履行義務，維護經營性房屋租賃市場平穩健康發展，進壹步優化營商環境，促進區域社會和諧穩定發展。
關於優先承租權，《民法典》第七百三十四條第二款規定“租賃期間屆滿，承租人在同等條件下有優先承租權”。這壹規定將租賃優先權上升為承租人的壹項法定權利。但是，民法典和相關司法解釋對優先租賃權的性質、具體行使規則、法律效力、救濟和保護方式等都沒有做出明確規定。