住房和城鄉建設部副部長倪虹在7日舉行的國務院政策例行吹風會上表示，隨著城鎮化進程加快和流動人口規模擴大，農民工、新就業大學生等新市民和年輕人住房困難更加突出，要加快完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和* * *產權住房為主體的住房保障體系。
《意見》重點提出了保障性租賃房的五項基本制度和六項配套政策。倪虹表示，意見堅持問題導向，主要解決符合條件的新市民、年輕人等群體的住房困難，制度設計突出針對性、科學性、規範性和市場化。針對新市民、年輕人等群體特點，明確保障標準，以建築面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低於同地段、同品質市場的租賃住房。具體進出條件和小戶型具體面積由城市人民政府按照保基本的原則合理確定。
倪虹表示，意見堅持供需匹配。城市人民政府根據需求，科學確定保障性租賃房的建設目標和政策措施，制定年度建設計劃。明確地方責任，城市人民政府承擔主體責任，要加強對保障性租賃房建設、租賃、運營管理全過程的監督管理，省級政府負總責。給城市人民政府更多的自主權。可以利用集體經營性建設用地、企事業單位閑置土地、工業園區配套用地和存量閑置住房建設，采取新建、改建、裝修、租賃補貼等多種方式和渠道籌集住房。充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，加快發展保障性租賃房。
經濟適用房和公租房有什麽區別？住建部住房保障司司長曹金標表示，公租房主要由政府投資和補貼，保障性租賃房的重點在人口凈流入的大城市，主要解決新市民和年輕人的階段性住房困難。“政府給予政策支持，引導多主體投資，多渠道供給。”
意見提出了六項支持政策，力度大、實用性強、含金量高。倪虹表示，《意見》進壹步完善了土地支持政策。對利用集體所有建設用地建設保障性租賃房、利用企事業單位自有土地建設保障性租賃房、利用工業園區配套用地建設保障性租賃房、非住宅存量房改造保障性租賃房等給予了實實在在的政策和支持。
同時，簡化審批程序。利用非住宅存量土地和非住宅存量房屋建設保障性租賃房，市、縣人民政府可以組織相關部門共同審查建設方案，取得保障性租賃房項目確認書後，相關部門辦理立項、用地、規劃、建設、消防等手續。
倪虹表示，對符合條件的保障性租賃房建設，中央財政將給予壹定補貼。減輕稅費負擔，利用非住宅存量土地和非住宅存量房屋建設保障性租賃住房，取得項目證明後比照適用住房租賃增值稅、房產稅等稅收優惠政策。落實民用水、電價格，進壹步加大財政支持力度。
地方政府具體應該如何推進保障性租賃房的發展？曹金標表示，市人民政府要首先摸清本地區、本城市的需求情況，堅持供需匹配原則，科學確定“十四五”期間本市保障性租賃房建設目標，制定年度建設計劃，並向社會公布。
同時，要根據保障性租賃房不同的融資渠道和保障的基本原則，制定具體的實施辦法，如準入和退出的具體條件、小戶型住房的具體面積管理要求、土地、稅收和金融支持政策的實施辦法等。
住房和城鄉建設部新聞發言人、住房改革發展司司長王勝軍表示，對於保障性租賃房建設，建議選址在交通便利的區域，方式上充分利用現有土地和住房，有利於促進職住平衡，緩解交通壓力，減少碳排放。
“保障性租賃房必須是有資質的，難住的，租了也賣不出去。守住這兩條底線，才能做好產品，讓真正需要的人得到保障，不能變味。”倪虹說。