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新建住宅同步建設:河北省城市居住社區建設短板行動。

據河北省住房和城鄉建設廳網站消息,居住社區是城市居民生活和城市治理的基本單元。針對我省居住社區仍存在規模不合理、設施不完善、公共活動空間不足等問題和不足,日前,省住房和城鄉建設廳等13部門聯合印發了《關於開展城市居住社區建設補短板行動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。以建設設施安全健康、管理有序的完整居住社區為目標,以完善居住社區配套設施為重點,大力開展居住社區建設補短板行動,提升居住社區建設質量、服務水平和管理能力,不斷增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

根據實施意見,到2021年底,社區智慧安防設施和系統建成率達到100%;到2023年,60%的現有居住社區基本補齊設施短板;到2025年,現有居住社區基本補齊設施短板,新建居住社區同時配備各類設施。城市居住社區環境明顯改善,地級及以上城市完整居住社區覆蓋率明顯提高。

《實施意見》明確了《成套住宅小區建設標準(試行)》和住建、發改、教育、公安、商務、文化旅遊、衛生健康、稅務、市場監管、體育、通信管理、郵政管理、殘聯等13部門的職責分工,提出了六項任務。

合理確定住宅小區規模。本著居民步行5-10分鐘到達幼兒園、老年人服務站等基本公共服務設施的原則,在城市路網、自然地貌和現有居住區的基礎上,因地制宜合理確定居住社區規模。單個居住小區人口規模原則上應為0.5-1.2萬。要結合實際,劃定和調整居住社區範圍,明確居住社區建設短板行動的實施單位。

執行建設完整住宅小區的標準。根據《完整居住社區建設標準(試行)》,結合本地實際,細化完善居住社區基本公共服務設施、便民商務服務設施、市政配套基礎設施、公共活動空間建設的內容和形式,作為開展居住社區建設短板行動的主要依據。

制定行動計劃。按照完整居住社區建設標準,開展居住社區建設調查,摸清居住社區規模和數量,找準各類設施和公共空間短板,制定居住社區設施建設補短板行動方案,明確行動目標、重點任務和推進時序,並與城市老舊小區改造規劃相銜接。《行動計劃》提出,要按照“實施壹批、規劃壹批、儲備壹批”的原則,區分輕重緩急,以居住社區為單位,科學制定2021-2025年社區配套設施建設規劃,並將其納入政府重點工作,統籌規劃。

因地制宜補齊現有住宅小區建設短板。結合城市舊社區改造等城市更新改造工作,通過補建、購買、置換、租賃、改造等方式,因地制宜補齊現有居住社區短板。優先建設排水和防洪設施,改造雨水和汙水管網。充分利用住宅小區內的空地和荒地,拆除違章建築騰出的土地,增加公共活動空間。統籌利用公共住房、社區居委會辦公用房、社區綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量住房資源,新增基本公共服務設施和便民商業服務設施。要對居住小區內居民最需要的設施進行優先排序和優先安排。推進相鄰居住社區與周邊地區的整體建設和協調改造,強化各類配套設施和公共* * *活動空間* * * * *。加強居住社區無障礙環境建設和改造,為居民出行和生活提供便利。

確保新建住宅項目與建設設施同步。新建住宅項目要按照完整住宅小區建設標準,以基本公共服務、便民商務服務等設施和公共空間建設作為開發建設的配套要求,對規模、產權、移交等做出明確規定,確保與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付,並按照有關規定和合同約定完成產權移交。小規模的新住宅項目應在對周圍現有設施進行科學評估的基礎上按需建造;規模較大的,應合理劃分為幾個合適的居住社區,按照標準配套。地方有關行政管理部門要切實履行監管職責,確保業主按規定使用配套設施。未經法定程序,任何組織和個人不得改變用途和性質。

完善* * *治理* * *享受機制。按照基層黨組織領導下多方參與治理的要求,推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的住宅小區管理機制。鼓勵引入專業物業服務。暫時不具備條件的,通過社區托管、社會組織托管或居民自管等方式,提高物業管理覆蓋面。推進城管進社區,將城市綜合管理服務平臺與物業管理服務平臺對接,提高城管覆蓋面,依法依規查處違建等違法行為,協助開展社區環境整治活動。支持物業服務業和郵政快遞業融合發展,創新服務模式,建設郵政快遞等便民服務設施。