預案的基本內容包括應急組織和單位的基本情況、滅火和應急疏散行動方案、滅火和應急疏散預案等。
壹、制定計劃的依據
1.法律和體制基礎。《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業事業單位消防安全管理條例》、地方性消防法規、本單位消防安全制度。
2.客觀依據。單位和消防安全重點部位的基本情況。
3.主觀依據。從業人員的文化程度、消防安全素質和滅火技能。
二、計劃制定、行使和實施的職責
1.單位應當明確消防安全責任人、消防安全管理員、消防安全歸口管理職能部門、專(兼)職消防安全管理人員及其他相關人員在預案制定、演練、實施等工作環節中的職責。
2.消防安全負責人應牽頭成立預案編制小組，組織制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案，建立並保持應急預案，每年至少組織壹次演練，並根據演練情況及時對預案進行審核和修訂。
3.消防安全經理應組織員工學習和掌握滅火和緊急疏散計劃，並組織計劃的實施和演練，以確保足夠的應急能力。
值班領導和義務消防員應當熟悉滅火和應急疏散預案的基本內容和應急程序，並能夠熟練運用。
4.所有員工都有義務履行本計劃中規定的相關職責。本單位的每壹位員工都應熟悉本預案的相關內容，明確本單位發生火災時應履行的職責，知道本單位整體應急預案體系中的環節、應采取的行動和應發揮的作用。三、需要掌握的單位基本情況
單位基本信息應當包括:單位基本情況和消防安全重點部位、消防設施和消防裝備、義務消防隊人員和裝備情況。
公司的重點防護部位是窯爐控制室和成品包裝組。發生火災時，可能危及人身、財產安全和對消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點部位。通過確定關鍵部位並分析其火災危險性，可以指導滅火和應急疏散預案的制定和演練。
四、成立應急組織，明確職責。
組織結構的設置是為了完成救援任務，實現應急救援目標。它是實現各種功能的工具。組織機構的設置應根據本單位的實際情況，遵循集中管理、統壹指揮、效能、權責對等和靈活的原則。設置機制:
1.應急指揮領導小組；組長；副組長；
指揮部職責:指揮協調各職能組和義務消防隊的工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲滅初期火災；配合公安消防隊開展滅火救援行動。
2.誌願消防隊(消防行動組)隊長:成員:
誌願消防隊的職責:現場滅火，營救被困人員。
義務消防隊可進壹步細分為滅火器滅火組、水槍滅火組、防火卷簾控制組、物資疏散組、搶險堵漏組等。
3.撤離指導組組長:成員:；
疏散指導組職責:指導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。安排專人在安全出口和容易出亂子的地方值班，其余人員分片搜尋沒有及時撤離的人員，撤離到安全區域。
4.安全防護救援隊隊長:成員:；
安全防護與救援隊的職責:對受傷人員進行緊急救援，並視情況將其轉送至醫療機構。
5.火災現場警戒組組長；成員:火災現場警戒組的職責:控制所有出口，只允許無關人員進入，滅火後保護現場。
6.後勤保障組組長:成員:；
後勤保障組職責:負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保護。五、制定滅火和緊急疏散行動計劃
1.火災預報:
火災預測，即壹個單位可能發生火災的有理有據、符合實際的假設，是制定滅火和應急疏散行動計劃的重要依據。其內容如下:
(1)關鍵位置，主火點。在同壹個關鍵位置，可以假設多個火點。
(2)燃燒物及蔓延情況、燃燒區域(範圍)及主要蔓延方向。
(3)可能的危險和影響(如可燃液體燃燒、壓力容器爆炸、結構倒塌、人員傷亡、被困情況等)。)，以及火災的發展趨勢，以及可能造成的嚴重後果。(4)區分白天和黑夜。
火災預測要建立在調查研究和科學規劃的基礎上，從實際出發，根據火災特點參考類似案例，使之切實可行，有較強的針對性，防止主觀臆斷。火災預測要綜合考慮，各種情況要相互聯系，形成壹個有機整體。
2.火災處理的壹般程序
火災處置的壹般程序是滅火和緊急疏散行動計劃的正式要求。
(1)報警:本著快捷方便的原則，發現火災後確定報警方式。例如，口頭報警、有線報警、無線報警等。，報警對象為“119”消防站(“三合壹”區域內的“110”指揮中心)、單位值班領導、消防控制中心等。
(2)接警:接警後，值班領導和消防控制中心立即通知指揮部、職能組和義務消防隊啟動應急預案。(3)處置:指揮部、行動隊、義務消防隊迅速集結，進入相應崗位，按照職責分工開展滅火救援行動。六、滅火和緊急疏散計劃
1.該方案有助於指揮部在救援過程中指揮各隊和控制事故，應詳細、準確、直觀、清晰。2.滅火攻略圖:標明誌願消防隊人員部署、攻守路線、可用於撲救假設火災的消防設施設備。
疏散路線圖:以火區為基礎，標明疏散引導組人員(現場人員)的部署、搜索區域的劃分以及各部分人員的疏散路線。七、測試計劃
方案編制完成後，必須經過實地演練檢驗，才能確定。基本的檢驗標準是能否達到制定方案的目的，即統壹指揮、緊張有序、措施到位、效果良好。
安全疏散時間的概念應包含在機組檢查計劃中。安全疏散時間是建築物發生火災時，人們離開燃燒的建築物到達安全區域的時間。壹般來說，暴露在火中的人必須在90秒內撤離到安全區域。