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鼓勵個人租賃住房。蘇州允許出租房屋斷供。

從5月1開始,蘇州的出租屋正式合法化為“N+1”。這不是第壹例。事實上,隨著當地租賃市場的發展,“N+1”模式在許多城市獲得了合法地位。在業內看來,‘N+1’可以向社會提供更多低總價的房源,緩解房租高的局面。但在北京市場,雖然“N+1”模式也已經在分散式長租公寓中使用。但北京的租賃政策並沒有向允許“N+1”的方向推進。

5月,蘇州出租屋“N+1”明顯合規。

從5月1開始,蘇州的出租屋正式合法化為“N+1”。經江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》(以下簡稱《蘇州市出租條例》)將開始實施。其中租賃與治安管理、消防管理、法律責任都有明確規定。

蘇州租賃條例規定,出租人應當以壹間臥室和壹間帶外窗的客廳(廳)為最小出租單位。面積小於12平方米的臥室、客廳(廳)不得分割出租。面積超過12平方米的客廳(廳)可以隔出來出租;但縣級市(區)人民政府規定客廳(廳)不得分割出租。客廳(廳)允許隔斷出租的,應當用輕質不燃材料固定。隔斷後應當具備直接自然采光和自然通風條件,保證房屋整體結構安全,不得影響人員疏散、逃生和消防救援。廚房、衛生間、陽臺、車庫、地下儲藏室不得出租居住。

此外,蘇州租房條例還規定,每間出租房人均使用面積不得低於四平方米。每間出租房居住人數不得超過兩人。但是,除非存在贍養、扶養、撫養義務的法律關系。

對此,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出,蘇州的租賃需求較大,通過類似的分割可以形成更多的住房供給。這壹政策的出臺有助於平抑租賃價格的上漲。從實際過程來看,對隔斷的要求很多,比如局限於客廳等物業,需要滿足消防、采光等硬性要求。從這個角度來說,後續的分區屬性也需要做相關的標準化操作。

不僅如此,蘇州租賃條例的實施也意味著出租屋的合規性和相關部門對租賃市場的違規行為有了明確的邊界。房東東公寓學院的李權指出,如果將廚房、衛生間、陽臺隔斷作為房間出租,或者將“N+2”、“N+3”、“N+N”分隔成多個房間,將被定為違法或群租房,此類房屋不僅是重點打擊對象,還要承擔法律責任。

“N+1”在二手房市場無處不在。

新京報記者了解到,所謂的“N+1”是指房屋內的大客廳和起居室,裝修後將作為單獨房間出租。由於租賃需求旺盛,之前的“N+1”模式在全國推廣。

2015年,上海出臺《關於鼓勵各類社會機構代理出租社會閑置房屋的試行意見》,明確規定單套房屋使用面積超過12平方米的客廳(起居室)可作為房間出租,但餐廳、大堂除外。於是,上海開始嘗試N+1的租房方式。

隨著當地租賃市場的發展,N+1模式在許多城市獲得了合法地位。以武漢為例,201165438+10月6月4日,武漢率先出臺培育和發展住房租賃市場試點的若幹配套政策。相關條文明確規定,單幢住宅中具備直射采光和自然通風條件的起居室可以出租,其出入口和過道應符合住宅設計規範和消防安全管理相關規定的要求。不得違反住宅設計規範分割建設後出租原房屋,不得按床等變相出租,不得破壞房屋承重結構,不得增設廚房、衛生間。

“我個人支持‘N+1’模式合法化,反對‘N+‘N+N’。北京房地產中介行業協會會長李文傑指出,由於受到容積率和設計規劃的影響,過去許多房子的面積都很大。工薪階層最需要的出租房租金在3000元以下的占絕大多數。這些房子面積相對較小。所以對於絕大多數的租房需求來說,房子的匹配是有錯配的。在滿足消防規範的情況下,‘n+1’可以向社會提供更多的低價房,緩解房租高的情況。

值得註意的是,近年來,國家支持部分人口凈流入、房價高、租賃需求缺口大的大中城市,多渠道籌集公共租賃住房和市場租賃住房,其中集體土地建設租賃住房是重點支持內容。在業內看來,集體土地建設租賃住房對高效利用土地資源、多渠道增加租賃住房有效供給、加快住房租賃市場有序發展具有重要作用。

從新建租賃住房的角度,李文傑指出,在集體土地上建設租賃住房是目前可行的大量供應來源,可以滿足市場的需求,但周期比較長。“N+1”模式可以快速盤活現有房源,降低租金,滿足年輕人低租金需求。

“所謂出租屋,辦公室和出租屋不能相隔太遠。因此,大量的出租行為存在於城市區域,尤其是商務辦公集中的區域。因此,‘N+1’模式將在城市二手房市場長期存在。”李文傑說。

李權還表示,“N+1”是城市租賃發展的必然產物。從更長遠的角度來看,共享是壹個過渡產品,不是終極產品,但會長期存在。

北京的租賃政策並沒有向允許N+1的方向推進。

在北京市場,由於租賃需求旺盛,在北京群租市場將客廳分割成單個客廳的現象相當普遍,分散式長租公寓也采用了“N+1”的模式。但北京的租賃政策並沒有向允許“N+1”的方向推進。

據新京報2065 438+04 6月報道,在“首都綜治委關於群租房工作會議”上,相關負責人提到了“N+1”的治理新模式。但這種模式必須在滿足消防安全和正常采光通風的前提下進行。但並沒有明確的文件顯示這種模式已經正式實施,所以這種“N+1”的出租屋是否合法的問題在業內壹直模糊不清。

關於分割房屋的合法性,早在2065438+2003年7月,北京市的相關通知就明確:“房屋出租應當符合建築、消防、治安、衛生等安全條件。,且原規劃設計為居住空間的房間應為最小出租單位,不得改變房屋內部結構,按床位變相分割出租。廚房、衛生間、陽臺、地下儲藏室不得出租供人居住。”同時規定“出租房屋人均居住面積不得低於5平方米,每間房居住人數不得超過2人。”

在此背景下,去年5月,北京市住建委、市公安局、市國土局聯合制定了《關於發展職工租賃宿舍的意見(試行)》。政策規定,員工租賃宿舍是專門租給用人單位,供員工自己住宿和集中管理的出租房。人均使用面積不低於4平方米,每間宿舍居住人數不超過8人。其供應渠道是集體建設用地、工業園區上的新建,以及閑置廠房、商場、寫字樓、酒店等房屋的改造。

對此,首都經濟貿易大學教授、北京市房地產法學會副會長趙秀池指出,這壹政策從另壹個渠道減少了對“N+1”的需求。另外,租房需求分高、中、低端,大戶型的租房需求也是存在的。所以在她看來,北京的租房政策不會朝著允許“N+1”的方向推進。

李文傑還表示,目前北京正在有序疏解非首都功能,居住安全方面的規定更加嚴格,租金水平也相對穩定。因此,預計將維持目前的相關政策。

《新京報》編輯吳昕校對劉保清。

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