近年來，公安分局堅持以科學發展觀為指導，因地制宜，科學決策，科學實施，不斷探索用科學理念指導公安工作的科學方法，及時總結科學發展觀的經驗、理念和機制規律，指導當前公安工作，走出了壹條具有公安特色的科學發展之路。
第壹，落實科學發展觀，必須堅持科學進步。
基層公安機關落實科學發展觀，不僅要科學定位公安工作，提出科學目標，而且要樹立科學思維，掌握科學方法，找準切入點，明確新要求，科學決策，科學進步。(1)必須堅持實事求是。要立足自身實際，尊重公安工作的具體實際、客觀規律、現實環境和基本現狀，制定符合階段發展速度、發展環境和發展趨勢的工作思路和長遠規劃。壹味追求完美，崇洋媚外，不是公安的發展理念。近年來，宿豫分局不斷總結提煉公安實踐，形成了“清正廉潔、科學務實、創新進取、勇爭壹流”的宿豫公安精神和“以科學求發展、以創新求突破、以實幹樹形象、以成績論英雄”的宿豫公安理念，樹立了大局求實的工作作風，營造了求實創新的工作氛圍，為推動科學發展奠定了良好基礎。
(2)必須堅持改革創新。改革是當今時代的主題，創新是公安工作進步的靈魂。改革創新是科學發展觀的重要內容。只有不斷創新觀念，科學改革，推陳出新，才能在諸多矛盾和困難中找到出路，贏得主動，大有作為。宿豫分局科學規劃，充分利用現有條件，創造性地開展工作，把理念創新、制度創新、管理創新作為改革的重點，特別是科技的創新應用，給民警的思想觀念、能力素質、查辦案件的方式方法、服務群眾和管理社會的方式方法、決策指揮方式等帶來了許多新變化。該分局因地制宜，創造了無線預警服務系統、移動片警助手、無線指揮調度系統、公安外網工作平臺、“六位壹體”警務新模式等壹批具有代表性的創新成果，化精神為物質，化劣勢為優勢，實現了公安建設的突破和跨越式發展。
(3)我們應該堅持向他們學習。沒有過硬的本領，改革創新、攻堅克難是不可能的。科學的進步和發展要求我們具備相應的能力和素質，樹立大局觀、大局意識和更新知識的意識。只有不斷加強學習，勤於思考，勇於探索，大膽實踐，善於總結，不斷提高引領科學發展的能力，才能把握科學發展的主動權，提出科學發展的新思路，開創科學發展的新局面。同時要學以致用，用科學理論指導實踐，促進學習成果的進壹步轉化和優化。宿豫分局不斷改革“三民”人員管理、旅館管控、信息收集、防範機制、社區警務等工作思路和方法，在改革中總結，在總結中繼承，在繼承中創新，在創新中發展。
二、落實科學發展觀，必須堅持統籌兼顧。
實現科學發展，必須深刻認識當前公安工作面臨的新變化，堅持以推進公安信息化建設為載體，以加強執法規範化建設為重點，以構建和諧警民關系為支撐，把握關鍵，著力推進，重點突破，正確處理經濟發展的各種重大關系，統籌兼顧各方面利益，全面推進公安工作和隊伍建設的發展進步。
(壹)突出保障民生。在維穩工作中，分局堅持預防為主，發現早、處理小，不斷健全完善維穩“五個壹”工作機制，初步形成了公安報案、黨政領導批示、相關部門辦理、維穩部門督辦的工作格局。在打擊犯罪方面，分局堅持主動打擊，命案必破，黑惡必除，涉槍必查。在偵破壹批上級督辦的有影響的大案要案的同時，完善信息引導和偵查工作機制，夯實刑偵基礎，提高執法辦案水平，組織力量，因案施策，針對性打擊，破獲了壹大批侵害群眾切身利益的農村“小”案，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。在治安防控方面，加強巡邏防控網絡和技防建設，強化公安崗亭巡邏管控，開展交巡警與派出所民警交叉培訓，組建局機關綜合行動隊，實現統壹調度、綜合作戰。(2)突出服務民生。該分局把建設“以人為本”的公安機關作為服務民生的根本出發點，在全局推廣“以人為本”派出所建設經驗和“留守兒童教育保護”工作模式。在工作中狠抓執法規範化建設，準確把握執法環境變化，不斷提高執法公信力，進壹步樹立正確執法理念，完善各項執法制度，改進執法方式，強化執法監督，從源頭和中間環節切實保障執法公正和人性化。同時，抓好公安信息化的內外建設，緊緊抓住“科技強警示範區”建設的重要機遇，加大投入，優先應用，對內註重科技培訓，對外註重科技應用，堅持以信息化要求警力和戰鬥力，以信息化促進基層基礎工作。 以信息化推動警務機制創新和警務工作效率提升，全面提升基層公安機關服務民生的能力和水平。 (3)要突出融入大局。在堅持“雙十條”等軟服務環境體系的同時，以“公安外網工作平臺”和中心警務室建設為載體，堅持依法行政，推進警務公開，把為民服務的崗位前移，把愛民、便民、利民措施落到實處，切實維護社會公平正義，實現業務強、形象立的雙贏。集中整治危害經濟發展環境的突出治安問題，全力營造客商滿意、企業滿意、人民滿意的優良治安環境。嚴格落實服務“首問責任制”，建立“首席值班警察制度”。從加強領導、完善制度、落實責任、嚴格考核等方面，建立健全服務經濟發展軟環境的長效工作機制。
第三，落實科學發展觀，必須堅持協調發展。
科學發展觀是中國特色社會主義發展必須堅持和貫徹的重要戰略思想。就公安機關而言，必須自覺以科學發展觀為統領，把科學理念貫穿於公安工作的全過程，體現於公安隊伍建設的各個方面，落實於公安執法工作的各個方面，以指導和推動公安各項工作特別是“三基”工程建設。
(1)註重全面發展。抓重點、解難點、創亮點，在鞏固成果、深化措施、完善機制上下功夫，強則強、補則弱，保則底、加則分，實現“三基”工程建設的全面發展。同時，以“三基”工程建設為契機，有效解決了大量實際問題，實現了宿豫公安“三基”工程建設的“量的飛躍、質的飛躍和自我超越”，有力推動了“三基”工程建設的深入發展。經過努力，宿豫區委區政府形成了定期聽取公安工作匯報、定期到分局和基層隊檢查指導、召開現場會解決問題的工作機制。區委區政府還專門出臺了宿豫區關於進壹步加強公安“三基”建設的意見，短時間內，分局新增警力近50人，為公安工作提供了有力保障。
(2)註重協調發展。在進壹步提高“硬件”建設水平、解決“硬件”設施的同時，該分局把更多的精力和註意力放在“軟件”建設上，進壹步提高“三基”建設的水平、質量和效果，切實加強思想政治工作和隊伍正規化建設，著力錘煉民警的政治素質和業務素質，規範民警執法執勤行為，創新警務運行機制，提升基層公安機關服務水平，做到“硬件”
(3)註重可持續發展。分局堅持豐富警務室內涵、延伸警務室功能，將交通、人口、消防管理等派出所業務工作納入警務室範圍，推動交通安全、消防安全進社區、進農村；進壹步規範和改進社區和農村警務工作，建立健全社區和駐村民警管理保障機制，保持社區和駐村民警隊伍的相對穩定，大力推進民警和保安員進村入戶、警務室“開門辦事”，確保農村社區民警有錢有人，實現農村社區警務工作和農村群防群治工作的連續性；以務實的態度，打造亮點，打造品牌，將中心警務室的功能輻射和延伸到壹般行政村警務室，進壹步完善警務聯絡制度，杜絕社區警務工作的盲區和漏洞；努力拓寬人才培養渠道，培養壹批高素質的新型警官，為公安工作的可持續發展提供支撐和保障，為公安事業的長遠發展奠定堅實基礎。
四、落實科學發展觀，必須堅持科學管理。
科學管理就是建立具體的、客觀的、負責任的、制度化的運行機制來解決問題。分局在明確崗位職責的基礎上，將各部門、各崗位的各項工作細化、量化，通過定期考核、定級、定級、獎懲，建立了壹套科學、客觀、公開、公正的工作考核機制和用人機制，調動和激活了民警的工作積極性。
(壹)建立“科技優先”工作考量機制。實行“壹票否決”、“末位淘汰”等科技警務考核和倒逼機制。對單位和個人的評價實行科技應用“壹票否決”。開展“科技應用之星”月評活動，每年為單位和個人設立“科技應用創新獎”，增強單位和民警科技應用創新的動力。對流動人口管理、布控平臺應用、卡口堵控戰術、社區警務等基層湧現出的科技亮點和典型經驗，保護產權，做到差異化競爭、特色取勝。對於研究發明的專項，要因地制宜，做大做強，全面推廣，鼓勵民警邊幹邊學，讓“盆景”成為“花園”，營造妳追我趕的競爭氛圍，強化應用，確保實效。
(二)建立公安業務“項目推進”新機制。以科學立項、強化保障、細化責任、強化檢查為重點，在全局中全力推動各項工作高效實施。建立了項目推進檔案，各基層隊實行“壹項壹檔，壹人壹檔”，進壹步明確工作思路，突出工作重點，努力形成工作決策、運行跟進、反饋完善、獎懲激勵、責任倒逼的整體工作推進機制，實現以制度管人、以制度抓落實、以業績評英雄、以業績排第二的工作目標，全力沖刺全省縣級公安機關績效考核進入優秀位。
(3)完善定期績效考核機制。壹方面，完善制度。對全年主要績效指標進行了分解，制定下發了宿豫分局年度績效考評辦法，完善了執法質量考評體系。對整體績效工作實行月度考核、季度獎懲，以考核落實，以排名提升，以獎懲提升。另壹方面，突破弱點。在完成省廳績效評價規定指標的基礎上，重點為績效加分。把握“三基”評價納入績效評價的評分點，努力推動“三基”建設升級。
五、落實科學發展觀，必須堅持以人為本。
新形勢下，科學發展觀的核心是以人為本。要堅持群眾利益高於壹切，加強警察的宗旨意識、群眾觀念、群眾路線教育，做好新形勢下的群眾工作，提高與人民群眾溝通的能力，著力構建和諧警民關系，做黨的忠誠衛士、人民的貼心人。
(壹)對警察嚴格要求。分局嚴格執行“壹崗雙責”制度，堅持以業務建設和隊伍建設為重點。切實樹立民警的民主意識，落實政、警、財“三民主”制度，保障民警的民主權利，營造和諧的民主氛圍。圍繞廉潔警隊、無紀律隊伍的建設目標，始終堅持對隊伍的嚴格管理和監督，堅持以風清氣正為第壹環境，嚴厲查處各類違法違紀行為。
(2)我們應該優待警察。該分局全面實施“暖警工程”。提拔任用、表彰獎勵、設備配置、福利待遇等都將向基層傾斜。車輛、設備等基層單位優先。成立了“警察家政服務中心”，建立並實施了生日慰問、年假、體檢、談心等制度。以機構改革為契機，優化用人機制，明確用人導向，增加隊伍活力。
(3)以文化教育警察。分局嚴格兌現獎懲，激勵結果的落實與警員晉升重用、表彰獎勵、警銜晉升直接掛鉤，真正讓激勵成為調動公安隊伍活力的有力“杠桿”。教育民警牢固樹立與人為善的理念。要努力培養警察的“陽光心態”，提高警察的思想境界和精神追求。深化“五個壹”培訓活動，堅持常態化培訓。全面推行輪訓、在職培訓等實用、實用、有效的培訓模式。始終加強作風建設，動員和依靠民警，努力挖掘民警隊伍的巨大潛力，激活內在動力，使壹切公安工作成為民警的自覺行為，贏得發展的主動權。