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工程分公司管理系統

第壹部分總則

安全生產關系到企業的生存和發展,關系到職工的生命安全和國家財產的損失。為貫徹“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針,加強和規範安全管理,實現安全生產、文明施工、環境和職業安全健康,保障生產建設中員工的安全健康,避免公共財產、國家和人民利益遭受損失,以利於改革開放和安全生產的順利進行,公司, 根據國家和行業現行法律法規的有關精神和要求,結合我公司安全生產的實際情況,特制定安全生產、文明施工等工作管理的相關責任制和管理制度,現印發給妳們,請自覺遵守並嚴格執行。

本制度是2008年6月11日實施的管理制度匯編對安全生產和文明施工管理的補充和完善。本制度如與國家、地方、行業法律法規有出入或沖突,按國家、地方、行業法律法規執行。

本制度自通知下發之日起執行,原安全生產管理制度同時廢止。

解釋權屬公司項目管理部。

安全生產管理體系

壹般規則

第壹條安全生產是生產企業的第壹要務。堅持安全第壹,搞好安全生產,是施工企業必須遵守的原則。為貫徹安全生產方針,加強安全管理,保障員工在生產過程中的安全與健康,促進生產發展,特制定本制度。

第二條公司、單位和部門應當加強對安全生產的領導,尊重科學,嚴格管理。在管理生產的同時管理安全工作。安全生產應納入經濟承包,作為考核的主要指標之壹。

第三條公司的安全生產和管理目標(指標);安全合格率100%,優良率90%以上。消滅死亡和重傷,壹般工傷事故頻率控制在0.2%以內。

第四條各單位必須堅持“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全第壹的思想,努力改善施工環境和勞動條件,搞好安全防護設施,防止職業病和工傷事故。

五是搞好“三級安全教育”和特殊工種培訓,不斷提高員工的安全技術素質、操作技能和自我保護能力。

第六條嚴格執行安全生產責任制,狠抓責任制的落實。對玩忽職守、不履行自身安全職責、違章指揮和違章作業、挪用或減少安全生產必要投入的,要采取經濟處罰和行政處分,決不能姑息。

第七條各單位應建立健全安全生產管理組織,各項目應成立安全生產領導小組,項目專職安全生產管理人員應符合以下要求:

面積小於1萬平方米的項目不少於1人;

2、壹萬-五萬平方米的項目不少於2人;

3、五萬平方米及以上項目不少於三人,並按專業配備專職安全生產管理人員,並組建安全小組。

第八條對外合作施工隊伍的安全資質必須嚴格審查,不具備安全生產條件、專業技術人員和設備的對外合作施工隊伍不得發包。

第九條本制度適用於公司所屬各單位、部門及在公司合作施工的外來隊伍。

第二部分安全生產責任制

壹、公司法定代表人的安全生產職責

公司法定代表人是公司安全生產的第壹責任人,對公司安全生產全面負責。其主要職責是:

1.認真貫徹執行黨和國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策和法律法規,把安全工作列入公司管理的重要議事日程,主持重要的安全生產會議,發布安全工作的重大決策,審定安全工作的重要獎懲。

2.組織編制和實施公司中長期總體規劃和年度及特殊時期安全工作實施計劃,負責檢查和落實各級安全生產責任制,監督檢查公司副廠長和下屬單位主要負責人,抓好安全生產工作。

3.完善公司安全管理組織,定期聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研究解決安全生產方面的重大問題。

4.組織審批公司安全生產規章制度,按規定審批公司年度安全措施,監督其投入的有效實施。

5、組織制定和實施企業的生產安全事故應急救援預案,建立健全事故應急救援體系。

6.及時如實上報生產安全事故,按照“四不放過”的原則組織事故調查分析,提出處理意見和改進措施,並監督實施。

二、公司總經理的安全生產職責

公司總經理對公司的安全生產負全面領導責任,其主要職責是:

1,認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法令和規章制度;

2、定期向企業職工代表大會報告企業安全生產情況和措施;

3.制定各級企業的安全責任制,建立健全安全生產保障體系;

4、定期研究解決安全生產問題;

5、組織審批安全技術措施計劃並實施;

6.定期組織安全檢查,開展安全競賽;

7.對員工進行安全和合規教育;

8.監督各級領導幹部和各職能單位員工做好自己範圍內的安全工作;

9、總結和推廣安全生產的先進經驗;

10,主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,並督促落實。

三。生產副總經理的安全生產職責

公司主管安全生產的領導對公司的安全生產工作負直接領導責任,其主要職責是:

1,認真貫徹執行國家、上級和本企業安全生產的方針、政策、法律、法規和規章制度。

2.組織制定公司的安全生產規章制度、安全技術規程和安全技術措施計劃,並組織實施。

3.組織實施公司長期、年度和特殊時期的安全工作規劃、目標和實施方案,監督檢查各職能部門和單位安全責任的履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正安全生產中的失職和違規行為。

4、組織領導公司級安全檢查,落實重大事故隱患的整改。

5.組織安全生產競賽,總結推廣安全生產先進經驗,獎勵先進單位和個人。

6.領導和組織公司的安全生產宣傳教育,審批各級各部門的安全生產考核指標。

7.負責組織工傷事故的調查、分析、建議和改進措施,並及時向上級報告。

四、主管對外工程的副總經理的安全生產職責。

公司海外分管領導直接負責公司海外分公司和項目部的安全生產,其主要職責是:

1,認真貫徹執行國家、上級和本企業安全生產的方針、政策、法律、法規和規章制度。

2.組織制定公司海外安全生產和文明施工管理制度和規定,並組織實施。

3.組織公司長期、年度和特殊時期安全工作規劃、目標和實施方案在海外項目中得到有效落實,監督檢查各職能部門和單位安全責任的履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正安全生產工作中的失職和違規行為。

4.組織領導海外項目公司級安全檢查,落實重大事故隱患整改。

5.執行公司對海外分公司和項目部的管理制度。

6.協助組織公司安全生產的宣傳教育,審批海外分公司和項目部的安全生產考核指標。

7.負責組織出國工傷事故的調查、分析、建議和改進措施,並及時向上級報告。

五、總工程師的安全生產職責

公司總工程師負責公司安全生產工作的技術領導,其主要職責是:

1,組織安全技術研究,推廣先進安全技術和安全防護設備,組織實施重大事故隱患整改方案。

2.審批公司的安全技術操作規程和安全技術措施;審批重大或專項工程安全技術方案和季節性安全技術措施。

3、負責組織制定生產崗位塵毒、噪聲和其他有害物質的控制方案或規劃,使其達到國家標準。

4、指導和參與管理人員和特殊工種工人的安全教育、培訓和考核。

5.參與重大事故的調查,組織技術力量分析和鑒定事故的技術原因,提出技術改進措施,防止事故再次發生。

六、總會計師的安全生產職責

1,執行國家關於企業安全技術措施經費提取和使用的有關規定,做到專款專用,並監督執行。

2.組織編制和審批公司安全技術措施資金使用計劃,監督各單位安全生產資金投入,確保安全技術措施和隱患整改項目費用到位。

3.管理安全生產保障基金的支付和返還資金的使用,及時組織公司安全生產效益分析。

4.支持各項目開展安全生產競賽活動,審核各類事故費用。

七、分管勞動人事教育的黨委副書記安全生產職責。

1,對勞動人事和安全教育培訓負領導責任。

2、組織制定、修訂勞動人事教育部門的安全管理制度和規章制度,並組織實施。

3.負責組織審核公司所需各類專業人才的招聘和人才儲備計劃。

4.負責組織對遵章守紀員工和新員工的“三級安全教育”,以及特種作業人員和安全管理人員的教育培訓,並監督檢查執行情況。

5、負責審批員工安全、健康教育培訓和職業安全健康檢查工作計劃。

6、負責把安全工作作為考核幹部政績的重要依據,對重大事故要分清有關領導的責任,並嚴肅處理。

八、公司科技質量部的安全生產職責。

1,組織編制技術操作規程,制定安全技術措施,監督實施並檢查其執行情況。

2.監督檢查各項目施工組織設計和施工方案中安全技術措施和施工工藝的落實情況,對施工中有關安全的技術問題提出解決方案,對存在的問題及時糾正。

3、組織並督促各專業公司做好對操作人員的施工技術培訓和安全操作技術培訓工作。

4.在各項目中采用新技術、新材料、新設備、新工藝時,參與制定和編寫相應的安全技術措施和安全操作規程,並監督實施。

5、負責組織改善勞動條件、減輕繁重體力勞動、消除噪音等方面的綜合治理研究。

6、負責並參與重大安全設備設施的技術鑒定,組織安全技術攻關,積極采用先進技術和安全設備。

7、按規定參與安全事故的調查和處理,從技術上提出防範措施,並監督實施。

九、公司勞動人事部的安全生產職責

1.組織並監督各項目做好新工人(包括實習生、培訓生、民工)的各種安全教育、培訓和考核工作。

2、將安全績效納入幹部晉升、員工晉升和獎勵考核內容。

3、按照規定,從質量和數量上保證各單位配備專職安全管理人員。

4、嚴格執行國家和地方政府對特種作業人員工作的有關規定,及時組織對特種作業人員的安全技術培訓。

5.認真貫徹執行國家和地方政府有關勞動保護的法律、法規和規定,嚴格落實相關人員的勞動保護福利,並監督檢查其執行情況。

6、會同有關部門做好對安全生產管理制度執行情況的監督檢查,參與安全事故的調查處理,按照相關制度落實對責任人員的調查處理。

十、公司財務部的安全生產職責。

1,根據公司實際情況和公司安全技術措施經費的需要,按計劃及時提取安全技術措施經費和勞動保護經費,確保專款專用。

2.根據國家、地方政府和公司關於勞動防護用品的相關標準和規定,負責審核勞動防護用品采購的合法性,確保其符合標準要求。

3.監督檢查各項目承包責任制和項目經理責任制中安全生產內容的落實情況。

4.協助安全管理部門建立安全生產基金,辦理安全獎罰手續。

XI。公司工會的安全職責

1.監督和確保公司安全措施和安全生產制度的健全,以及政府和企業有關勞動保護和安全生產的方針、政策、法律和法規的執行。

2.配合公司相關部門組織員工的安全教育,監督檢查後勤部門的生活衛生條件,切實做好勞動保護工作。

3.對員工進行遵章守紀、勞動保護和科技知識教育,協助公司宣傳安全生產和勞動保護。

4、經常檢查勞動保護設施的狀況,發現問題立即提出整改,並督促有關人員及時解決,保持其完好。

5、組織公司的有關人員經常深入現場開展安全生產、勞動保護和文明施工檢查,並提出建議。

6.參與員工傷亡事故和職業病的調查處理,總結經驗,協助制定預防措施。

7.支持公司嚴格執行安全生產和文明施工獎罰制度,及時表揚好項目、好班組、好個人,對違規違紀行為責令整改,並及時上報。

十二、公司運營部的安全生產職責

1.負責公司運營,對承擔工程施工任務和對外洽談合同的相關方提出環保和安全要求。

2.負責組織投標和合同簽訂前的標書、合同或訂單的評審。

3、負責編制項目招標(議)標函;投標函編制中的安全措施費用不能減少,必須嚴格控制。

4、負責公司對外工程合同的評審和簽訂,協助項目部處理合同糾紛和有關安全生產的糾紛。

5、建立工程合同管理臺帳。收集整理項目招標(議)過程中投標單位各項經濟、技術、安全措施費用指標對照表,為領導決策提供依據。

6、負責施工許可。

7.及時完成領導臨時交辦的其他工作。

十三、公司經理室安全生產職責

1.認真傳達向公司和黨政報送的有關企業安全生產的方針、政策、法律、法規和規章的重要文件和決議;及時收集工作信息,反映執行情況,為領導決策提供依據。

2.負責組織以公司名義召開的大型安全會議;制定綜合性黨政文件、工作總結、領導講話、經驗材料及以公司黨政名義提交分發的文件,以備審閱。

3.負責外來及公司文件和資料控制程序的實施和管理,管理公司黨政印章和來往公文;負責企業安全和文件檔案的全過程管理。

4.協調公眾與公眾的關系,圍繞公司安全生產活動做好宣傳接待工作。

5、負責企業安全生產管理制度、標準的制定、修訂,檢查並監督其實施;管理資質、許可證申報和驗證等相關事宜。

6、及時完成領導臨時交辦的其他工作。

14.公司工程項目管理部(含設備材料部)的安全職責

1,負責審批項目施工用電方案、大型機械安裝和拆除方案,參與審批項目安全保證計劃。

2.在制定年、季、月生產計劃時,必須樹立“安全第壹”的思想,認真執行安全規章制度和施工組織設計,合理均衡地組織生產,加強現場平面管理,創造安全生產和文明施工秩序。

3、在檢查生產計劃執行情況的同時,應檢查安全措施的落實情況,以及施工中重要安全防護設施(如腳手架、安全網掛等)的落實情況。)應納入計劃,列為保證工期的正式工序。

4、教育施工生產管理人員,必須堅持生產必須分管安全的原則,將安全管理融入施工全過程,在生產任務與安全發生矛盾時,必須優先解決安全問題。

5.組織臨時用電和大型機械投入使用前的驗收。

6.負責機械、電氣、起重設備、鍋爐、壓力容器和自制機械設備的安全運行,按照安全技術規範進行定期檢查,監督各種設備的維修和保養。

7.對於設備租賃,應建立安全管理制度,確保租賃設備完好、安全、可靠。不符合安全規定的設備不得租賃。使用中發現隱患,應及時整改,嚴禁帶病作業。

8.新購的機械、鍋爐、壓力容器、大修後的設備、維修和租回工廠的設備、直接用於安全防護的各種材料和設備,必須嚴格檢查驗收,執行國家和地方政府的有關規定。必須有產品介紹或說明書,必須嚴格審查產品合格證,必要時應進行抽樣檢驗。

9、新購設備應有出廠合格證和完整的技術資料,使用前制定安全操作規程,組織專業技術培訓,向有關人員交底,並進行鑒定和驗收。

10,協助有關部門做好機、電、架等特種作業人員的定期培訓、考核、發證工作,做到不違章指揮、不違章操作。

11.采購的勞動防護用品必須符合國家標準和地方政府的有關規定,並向主管部門提供資料,接受勞動防護用品質量的監督檢查。安全網、安全帶、安全帽、漏電保護器等特殊防護用品的購買,必須經安全部門審批後方可購買。

12.參與工傷事故和未遂事故的調查,從設備方面認真分析事故原因,提出處理意見,制定防範措施。

十五、公司安全部門的安全生產職責

1.認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和規範,在公司經理和分管領導的領導下,負責公司安全生產的監督管理工作。

2.監督和支持公司積極開展各項安全活動,做好員工安全思想和安全技術知識的教育工作。

3.嚴格執行國家《建築安裝工程安全技術規程》及其他有關安全生產的規定,組織制定公司安全生產管理制度和安全技術規程,並監督檢查其執行情況。

4.參與審核重大、重要、特殊工程的安全技術措施和安全技術專項方案,監督管理各單位大型機械設備的安全運行。

5.組織和參與安全生產檢查,協助和督促有關部門和單位對查出的事故隱患制定防範措施,並監督整改。

6、深入現場檢查,解決安全問題,糾正違章行為,遇有危及安全生產的緊急情況,有權停止作業,並立即向有關領導匯報。

7.負責公司管理範圍內重大危險源和重要環境因素的登記備案,定期對公司層面的重大危險源和重要環境因素進行檢測、評價和監控,制定公司應急救援預案。

8、負責各類事故的匯總、統計上報,建立健全事故檔案,按規定參與事故的調查處理。

9、督促公司做好安全考核和評比工作,會同工會組織,認真開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產先進經驗,積極推廣安全生產科研成果、先進技術和現代安全管理方法。

10,檢查督促有關部門和單位做好安全設備的維護管理工作,監督勞動防護用品的采購供應和產品質量、防護性能的檢驗,督促有毒有害場所作業人員及時得到勞動保護。

11.指導基層安全生產工作,加強安全生產基礎建設,定期召開安全專業人員會議,不斷提高基層專職安全管理人員的技術素質。

12、監督檢查各項目安全管理體系運行情況,監督檢查各單位重大危險源、重要環境因素監控情況,重大事故隱患整改落實情況。

13.掌握主要施工過程中的火災特點,監督檢查基層火源、火災隱患和消防設施的管理情況,督促落實火災隱患的整改,確保消防設施齊全,消防道路暢通。

14.監督各項目易燃、易爆、劇毒物品的采購和管理。

15,做好工傷事故調查取證工作,督促落實事故單位復工前的現場整改,並組織驗收。

16,做好安全生產舉報受理工作,對舉報事項進行調查核實,落實整改措施。

16.安全部安全管理人員的職責1。加強安全生產管理,認真貫徹執行有關安全生產和勞動保護的方針政策、法律法規和規章制度。

2、搞好安全生產宣傳教育,總結推廣先進經驗。

3.組織安全活動和定期、不定期的檢查,嚴格按照公司(29)號文件精神進行檢查、整改、停工、處罰四個步驟,並匯報處理情況。

4.參與審查施工隊的設計(施工方案),編制安全技術措施整改計劃,並監督檢查實施情況。

5.組織並協助制定和修訂安全生產制度和安全技術操作規程。

6、配合* * *有關部門做好新員工的三級安全教育和特殊工種的培訓、考核復審和發證工作。

7.組織有關部門制定職業中毒和職業病的預防措施。

8.對工傷事故進行統計、分析和報告,參與工傷事故的調查和處理。

17.各項目部安全生產領導小組的職責

各項目部安全生產領導小組的任務是監督本項目的安全生產管理,組織安全生產檢查,協調相關事故的處理,負責勞動防護用品的管理。其主要職責是:

1.貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和標準,根據公司有關安全生產的管理制度和本項目的實際及社會要求,組織制定有針對性的安全生產管理規定並監督實施。

2.全面管理本項目的安全生產工作,分析和預測本項目的安全生產形勢,組織編制風險較大項目的安全專項施工方案,對本項目的安全生產管理實施領導。及時如實報告安全事故,協調安全事故的調查處理。

3.組織制定項目安全管理目標計劃,制定措施,編制項目生產安全事故應急救援預案,組織演練並監督實施。

4.建立項目安全生產管理檔案,組織制定本項目各職能部門和管理崗位的安全生產責任制,定期組織對責任制落實情況的考核。

5.組織本項目的安全生產宣傳教育,做好員工的安全技術培訓。

6.定期和不定期組織安全生產檢查。組織制定隱患整改計劃,落實隱患整改。

7.監督本項目安全管理體系的運行,實施重大危險源和重要環境因素的監控及重大事故隱患的整改。

8.做好本項目安全生產法律、法規和規章制度的執行工作,管理相關設備、材料和勞動防護用品的安全,確保本項目安全生產費用的有效使用。

9、協調各方關系,做好項目安全文明達標創建工作的組織領導。

十八、項目經理的安全生產責任

分公司經理(項目經理)是本單位安全生產的第壹責任人,對所負責項目的安全生產負全面責任。

1,保證國家安全生產法律、法規和公司規章制度的貫徹執行;及時將安全防護設備設施的落實納入施工計劃。

2、根據國家和公司有關規定,建立健全項目安全生產管理和責任體系,並領導其有效運行。貫徹公司安全生產管理目標,確保本項目安全生產管理達標。

3.組織本工程各類人員的安全思想、安全知識和安全技術教育,特別是員工的三級安全教育和班組的崗前安全教育。

4、領導組織安全生產檢查,定期(不超過壹個月)召開安全專題會議,研究分析承包工程施工中存在的安全生產問題,並加以解決。落實隱患整改,確保生產設備、安全裝置、消防設施、防護用品、急救用具處於良好狀態,教育員工加強維護,正確使用。

5.確保本項目安全生產所需資金的足額投入,並對因安全生產所需資金不足而造成的後果承擔責任。

6、負責組織制定和實施項目生產安全事故應急救援預案。

7、認真履行合同、契約,及時協調和管理分包單位。

8.及時報告本工程的安全事故,認真保護事故現場,配合事故的調查處理,吸取教訓。

十九。主管安全生產的項目副經理的安全職責。

1,協助項目經理做好本工程的安全生產管理工作,對本工程的安全生產負直接領導責任。

2.認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規、標準、規範和各項規章制度,及時糾正安全生產中的違法行為。

3、組織實施各項安全技術措施,檢查和指導安全技術交底和安全設施驗收。

4.組織並參與日常現場安全巡查,組織相關人員定期進行安全生產和文明施工檢查,督促落實消除事故隱患的整改方案和措施;正確處理安全與生產的關系,使生產服從於安全;不違章指揮,教育員工不違章操作。

5.認真做好員工的安全教育、培訓和考核工作,督促相關人員管理好本項目的特種作業人員。

6、發生工傷事故應及時搶救,保護現場,如實逐級報告,並認真分析事故原因,提出改進措施。