綏芬河
水系黑龍江流經黑龍江流域，流域面積10004平方公裏。
形態學描述
綏芬河，滿語意為“錐子”，是“引物”、“衫”、“快頻”的音變。因蜿蜒穿過老爺嶺茂密的森林，形似錐子而得名。綏芬河全長254公裏，流域面積10004平方公裏，流量60立方米每秒。這條河位於東經130 00' ~ 130 40 '與北緯43° 20 ' ~ 44° 40 '之間，全長449公裏，流經黑龍江、吉林兩省，屬中俄兩國。我國境內，流長258公裏，流域面積10069平方公裏，占流域總面積的58%。綏芬河流域是壹條山地河流，北、南、西三面都是高山，森林覆蓋，植被茂密。沈積物是礫石和卵石。中遊最寬處160m，最深處7m。流經東寧鎮後進入平原地區，再向東流1km，為中俄界河，再流入俄羅斯，流速為0.6 ~ 1.0m/秒。受降雨影響，水位波動很大。綏芬河地區氣溫高於周邊其他縣，年平均氣溫5℃，夏季平均氣溫17.3 ~ 23.2℃，冬季平均氣溫-11 ~-16.2℃，降雨集中在6 ~ 9。秋天河水的透明度最高。
生態特征
主要魚類
綏芬河魚類不多，但組成復雜，有26種，隸屬於21科，21屬，其中鯉科最多，有11種，占總數的42.3%。其次是鮭科，有5種，占總數的65，438+09.2%，其次是泥鰍，有3種，占總數的65，438+06，438+0.5%，其他7個科，如七鰓鰻科、狗牙根科、狗牙根科、假狗牙根科、棘魚科，分別占總數的65，438+。綏芬河魚類組成最突出的特點是洄遊性魚類比例很大，包括鯉科的灘頭魚(三片魚和蓍草)、鮭科的三文魚(泥鰍)、馬謖鮭(奇母魚)和細鱗鮭(小鱗奇母魚)，明代每年都能捕撈到壹些中華絨螯蟹。
漁業生產
綏芬河的特產——灘頭魚，是漁獲量的主要組成部分。據統計，上世紀五六十年代的最後五年，每年捕撈約65438+萬條魚(平均每條魚0.43kg)。70年代年產量在654.38+03 ~ 25萬條之間變化，79年銳減，只有6000條，80年年產量654.400條。綏芬河生產中灘頭魚的比例在71年為88%，在73 ~ 75年超過66%。1979年降至12.6%，1980年為21.7%。以前沿河的村莊都有專業的、兼職的漁民進行漁業生產。從上世紀70年代開始，就沒有專業的漁業組織，專業漁民數量很少，只有30多人。現在從事漁業生產的大多是農漁隊的兼職漁民。船上的網不多。綏芬河魚類產量銳減，除了與近年來降雨偏少、天氣幹燥、水域面積少、水域面積大幅度減少影響魚類洄遊有關外，還與河水汙染和過度捕撈有關。今後應加強水域魚類生態環境保護，防止汙染，利用有利條件開展三文魚人工放流。
主要漁業
綏芬河的漁業主要在東寧縣，漁業歷史不長。在中華人民共和國成立之前，這條河有許多魚類資源。用梁紫釣魚最多的時候，壹個梁紫可以釣到近萬條魚，壹個魚鉤壹天可以釣到100多條魚。此外，還捕獲了許多魚類，包括蓍草、鯽魚和圖們江的鯰魚。浮遊植物的生物量和組成(mg/L):浮遊植物總數為4.87，矽藻89.3%，綠藻4.7%，藍藻0.4%，甲藻0.4%，金藻5.1%。
綏芬河市概況
綏芬河
該市隸屬於黑龍江省牡丹江市，位於黑龍江省東南部，地理坐標北緯44° 23 '，東經131° 9 '。東部與俄羅斯遠東地區最發達的濱海邊疆區接壤，邊境線長27.5公裏，面積460平方公裏。轄綏芬河鎮、撫寧鎮、互市貿易區、邊境經濟合作區，常住人口。1975年國務院批準綏芬河為計劃單列市，1988年被省委、省政府批準為貿易興邊試驗區，1992年被國務院批準為中國第壹批沿邊擴大開放城市，1997年被中俄兩國政府換文批準，2005年被國務院批準為中國第壹批沿邊擴大開放城市地方生產總值突破30億元，同比增長47%。對外貿易額達30億美元，同比增長20%。港口貨物吞吐量達到750萬噸，同比增長16%。接待出入境遊客51.2萬人次，同比增長26%。綏芬河市位於東北亞經濟圈的中心，是目前中國至日本海最大的陸路貿易口岸。綏芬河是東北鐵路主要幹線隋斌線和301國道的起點，有1鐵路和2條公路與俄羅斯相連，每天有許多火車和汽車來往於國內外。綏芬河距離相應的俄羅斯波格拉尼奇港16公裏，距離俄羅斯遠東最大港口城市符拉迪沃斯托克210公裏，距離俄羅斯遠東自由經濟區納霍德卡270公裏。通過綏芬河口岸，經俄羅斯海參崴、納霍德卡等海港，陸海貨物可直達日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區。綏芬河是中外陸海聯運的重要樞紐，是東北地區參與國際分工合作的重要“窗口”和“橋梁”。
編輯這壹段綏芬河的歷史沿革
綏芬河，滿語是錐子的意思，因為綏芬河生長著壹種尖尖的蝸牛，所以滿族人稱之為綏芬河。綏芬河是壹條中型河流，發源於長白山腳下，流入日本海。當它蜿蜒穿過崇山峻嶺，接近邊境時，突然展腰，形成沖積平原，這就是東寧平原。中東鐵路的設計是沿著這條綏芬河河谷進入中國，第五站建在河岸的三岔口村。所以第五站也叫綏芬河站。但在施工過程中，突然發現從河谷平原穿過太平嶺段的地質結構異常復雜，不得不向北移動50公裏。於是，綏芬河站遠離綏芬河，來到了這個海拔500多米的山坡上，也就是現在的綏芬河市。中東鐵路開通後，俄、日、韓、英、法、意、美等國使節匯聚，商賈雲集，帶來了歐洲的商品、文化、建築。壹時間，小鎮上同時飄揚著十八個國家的國旗，被稱為“旗鎮”。綏芬河
歷史悠久。據考古發現，四五千年前，中華民族的祖先就在這裏生活。唐代綏芬河地區屬渤海國管轄，由此產生了濱州國。在明朝，他隸屬於努爾戇徒，領導賓姜維。1860年，中俄《北京條約》的簽訂，使綏芬河地區成為邊境地區。1897年，中東鐵路開工，綏芬河地區部分劃為鐵路附屬，由中東鐵路主管部門負責。另壹部分屬於1903綏芬河廳。1913年東寧縣成立後，隸屬東寧縣。1921年，東北當局收回中東附屬鐵路的行政權，原鐵路附屬地劃歸東特區，屬於第三特區。綏芬河市正式成立1926。1945綏芬河地區解放後，屬綏陽縣。1948年屬東寧縣，直到1968年設立綏芬河區，屬牡丹江地區。1975被國務院批準為計劃單列市。1988被省委、省政府批準為貿易興邊實驗區。1992被國務院批準為首批沿邊開放城市。65438+1999年6月，經中俄兩國政府批準，中俄“綏博”自由貿易區(中國綏芬河-俄羅斯波格拉涅奇自由貿易區)成立。2007年4月8日，在中國木業年會暨第三屆中國(莆田)木材投資貿易洽談會上，綏芬河市被全國木材流通協會授予“中國木都”榮譽稱號。
編輯這壹段綏芬河的自然條件。
資源和產品
綏芬河地下礦藏主要有沸石、鉻鐵和朱砂，沸石中濁積巖的產狀分布廣泛，儲量可觀。地下水儲量為111512萬立方米，占水資源總量的20.1%。復墾土地55908畝，復墾率8.8%，低於國家復墾率10.4%和省級復墾率18.5%。森林覆蓋率45.87%，高於全省10.86個百分點。主要樹種有松樹、樺樹、椴樹、橡樹、榆樹、楊樹、柳樹、楓樹、核桃和水曲柳。活立木蓄積量為991.45萬立方米。經濟價值較高的野生植物資源主要有月季、野葡萄、草莓、蕨菜、黃花菜、薇菜、黃芪、五味子、龍膽草、刺五加、白芍、貝母、百合、柴胡、桔梗、蒼術、益母草、木耳、香菇等。野生動物資源主要有老虎、熊、野豬、馬鹿、狼、狐貍、浣熊、獾、麅子、麅子、黃鼠狼、水獺、小雞、龍、沙雉、蛇、青蛙等。到20世紀80年代，大型哺乳動物已經很少見了。
人口和國籍
綏芬河市人口常年保持在65438+萬左右，常住總人口56670人。其中，非農業人口46629人，占總人口的82.3%；農業人口為10041，占總人口的17.7%。男性人口28787人，占總人口的50.8%；女性人口為27883人，占總人口的49.2%。18以下人口為16392；18-35歲人口19596；35-60歲人口為16920；60歲時人口為3762人。主要民族有漢族、滿族、蒙古族、朝鮮族和回族。第五次人口普查數據顯示，受教育人口62462人，占90.5%，其中大專以上學歷13.7%。17.9%具有高中學歷；68.4%具有初中或小學文化程度。2002年，小學入學率和中學入學率均達到100%，嬰兒死亡率為1.87‰。成人識字率97.3%；平均壽命為70.8歲。
位置交通
綏芬河
地處東北亞經濟圈的中心，是國內東北鐵路幹線隋斌鐵路的起點和301國家二級公路的東端。是壹條地理位置優越、交通便利的國際走廊，有1條鐵路和2條公路與俄羅斯相連。西距哈爾濱460公裏，東距俄羅斯相應的波格拉尼奇港21公裏，距濱海邊疆區首府符拉迪沃斯托克210公裏，距遠東最大的自由經濟區納霍德卡270公裏。通過綏芬河、符拉迪沃斯托克、納霍德卡的陸海聯運，貨物可直達日本、韓國、美國、東南亞等國家和地區，被譽為連接東北亞、走向亞太的“黃金通道”。經過多年的建設和發展，綏芬河已初步成為以國際區域物流為重點、鐵路運輸為主體、陸海聯運為紐帶的區域性物流中心城市。2001 11國家林業局、對外貿易經濟合作部、海關總署批準綏芬河為黑龍江省唯壹進口原木加工鋸材出口試點口岸。從1，2002年起，加工鋸材出口不受配額限制，進壹步確認了綏芬河作為原木加工進出口主要口岸的地位。目前，綏芬河是黑龍江省唯壹的口岸。
編輯這壹段綏芬河人文景觀
綏芬河市
地理位置優越，風景秀麗，冬季冰雪風光迷人，是著名的避暑勝地。歷史古跡、歐式建築、仿古建築為綏芬河增添了壹道亮麗的風景。
建新村出土文物
1989至1991，在建新村東約5公裏的保安溝發現石臼、石器、陶片200余件。經黑龍江省和牡丹江市文物管理部門鑒定，此地為古代人類活動遺址。石臼是渤海國時期的遺物，石器是4000年至5000年前的新石器時代遺物，陶片是手工制作的紅褐色陶罐的碎片，有砂眼，有平紋，有劃痕，形狀各異，有人物，有大小。同時還發現了紅燒粘土和清代瓷器。
綏芬河國家森林公園滑雪場
綏芬河國家森林公園滑雪場位於綏芬河市區以西10公裏，301國道18公裏處。距牡丹江市區140公裏，交通便利。冬季多雪，野生動物資源豐富。它是滑雪和打獵的最佳勝地。占地2176公頃，有三級自然雪道，新奇刺激，回歸自然。每年下雪5個月左右，地勢起伏，雪質優良，空氣清新。冬季是滑雪賞雪的天然勝地，夏季是避暑的天然氧吧。
綏芬河博物館
位於風景秀麗的北海公園北側，是當地壹座小型綜合性博物館。博物館於1997年9月開工，1998年10月竣工，建築面積1200平方米，分為歷史、自然、藝術、現代四個部分。該館收藏的展品展示了悠久的歷史、豐富的自然資源和改革開放給邊城帶來的繁榮，記錄了被譽為“黑土博覽園明珠”的綏芬河的發展、創業、奮鬥史。
火車站候車室
建於本世紀初的綏芬河火車站候車室是壹座俄羅斯風格的建築。南北走向，長約40米。西通鐵路站臺，東門臨街，南北兩層。候車室采用鋼拱梁，內部寬敞寬敞，裝飾有幾何浮雕。在候車室西側的中央門上，有楊雯的漢字“綏芬河”，下方是俄羅斯的漢字“寶庫蘭伊中國亞”。1929年9月“中華民國18年中俄邊境戰爭”期間，蘇聯紅軍飛機炸票房無重傷，10年6月修復。
大白樓
大白樓，建於1913，為兩層圓形建築，比較偏重雕刻門窗，位於站前路北端。中東鐵路修建期間，這裏是俄羅斯鐵路員工的宿舍。
東正教堂舊址
謝達亞尼古拉東正教堂，俗稱喇嘛臺。綏芬河鐵路工程開工後，車站附近建了壹座木教堂，在1908被大火燒毀。1913謝達雅尼古拉教堂，磚結構，建於車站以東約200米處。
俄羅斯駐隋領事館舊址
位於光華路中段東側，西路俄羅斯華僑學校對面，建於1910年左右。這座建築早期是俄羅斯領事館，後來是蘇聯領事館。解放後為綏芬河軍政委員會辦公樓，綏芬河市委辦公樓，現為綏芬河郵政局辦公樓。
人頭樓
磚混結構，位於田童路南段與辛穎街交叉口西南。建於1914。樓檐下刻有“頭臉”浮雕，故名。原來是壹家叫奇恰果夫的俄羅斯茶樓，儲存和檢驗出口的茶葉。占領期間的日本領事館。解放後，先後是駐軍營房和東寧縣政府辦公樓。
綏芬河教堂舊址
綏芬河是董卿鐵路的最後壹站，位於中俄邊境，所以這個車站被稱為邊境站。木結構的教堂建於1898年車站附近，1908年被大火燒毀。1913謝達雅尼古拉教堂，磚結構，建於車站以東約200米處。1984被定為市級文物保護單位。1999 1此殿被定為省級文物保護單位。現在已經改成基督教福音堂了。
綏芬河平臘橋
黑龍江省綏芬河市新華街立交橋，由中鐵十八局集團二公司承建的壹座總重量為1.4萬噸的斜拉橋，成功水平轉體70.2度。經測試，水平轉體後橋梁軸線誤差僅為3 mm，完全滿足設計要求。這標誌著我國最大跨度獨塔單索面單點平鉸水平轉體斜拉橋轉體成功。大橋建成後，將把老城區和西城區連在壹起，保證城市交通暢通？同時也促進了城市的均衡快速發展，將中心區的人口疏散到西城區，緩解了中心區的交通壓力。
編輯本段綏芬河工業發展
自1987恢復邊境貿易以來，綏芬河市堅持“貿易興市、富民強市、建設現代化邊境商都”的發展思路，深入實施“大通道、大經貿、大市場、大加工、大旅遊”五大戰略，解放思想，共同努力，與時俱進，加快發展，各項經濟社會事業取得巨大成就。2005年財政收入突破6億元，同比增長67%。地方生產總值突破30億元，同比增長47%。
對外貿易
綏芬河市的支柱產業。“大經貿”是綏芬河經濟發展的五大戰略之壹，鞏固和擴大邊境貿易是綏芬河經濟發展的重要基礎。通過多年堅持“大經貿”戰略，綏芬河對外貿易額從1987年的65438+50萬美元增長到2005年的30億美元。該口岸已發展成為國家壹類陸路口岸、國家二類集裝箱場站、黑龍江省對外開放的主通道和加快發展的龍頭、黑龍江省唯壹進口原木加工鋸材轉口指定口岸。對俄貿易額占黑龍江對俄貿易額的三分之壹以上。鐵路口岸24小時通關，公路口岸12小時通關。港口貨物吞吐量達到654.38+00萬噸，旅客吞吐量達到654.38+50萬人次。在服裝鞋帽、日用品、建材、五金家電、小白、糧油、果蔬等傳統產品的基礎上，增加了鋸材、工業縫紉機、自動數據處理設備部件和紡織品的品種。進口品種主要是原木、紙漿、化肥、原油、牛皮紙、初級形狀塑料、合成橡膠、鋼材、機電產品等。目前，全市各商業銀行均開通了對俄“直通車”業務，金融結算渠道進壹步暢通。該市有五家企業獲得了原油和成品油的特許經營權。新增商場面積1.56萬平方米，青雲、迎澤建材、海天、國際商廈、太陽購物、新瑪特等商業(市場)在國內外享有較高聲譽。2005年，港口貨物吞吐量達到750萬噸，同比增長16%。接待出入境遊客51.2萬人次，同比增長26%。
旅遊業
綏芬河市的支柱產業。旅遊業是隨著1990邊境貿易的發展而發展起來的朝陽產業和支柱產業。以邊境旅遊為基礎，以購物遊、觀光遊、商務遊為主要形式。目前，經綏芬河口岸出境的遊客，可在申報12小時內完成出國手續。旅遊線路從烏蘇裏斯克、符拉迪沃斯托克等俄羅斯邊境城市延伸至莫斯科、聖彼得堡等俄羅斯腹地，國內線路從哈爾濱、大連延伸至北京、上海、廣州。國際旅行社5家，國內旅行社32家，旅遊專業人員1萬余人。旅遊業的發展促進了當地餐飲服務業的發展。各類酒店150余家，床位10000余張，星級酒店15家。
編輯這壹段綏芬河基建。
綏芬河市主要由中心城區、綏芬河鎮和富寧鎮組成，11個行政村和3個自然村。戶籍人口56670人。其中非農業人口46629人。市區總面積412.35平方公裏，其中建成區面積12.15平方公裏，道路面積88萬平方米，人均道路面積15.44平方米，路網密度0.16公裏/平方公裏，排水管長35公裏，排水管密度2.88公裏/條綏芬河市交通順暢，水電充足，通訊發達。10KV輸變電線路6條，變壓器128臺，年供電能力40 kV。全市最大水源日供水能力2萬噸，日處理能力2.7萬噸，年供水能力400多萬噸；電話總數28821，移動電話用戶35836戶，互聯網用戶3497戶，寬帶用戶與全市總戶數之比為1:6；供熱面積達到654.38+0.8萬平方米。1988以來，市委市政府先後投資20多億元建設了第四供熱站、金家溝水庫、第二凈水廠、福寧國際直升機場。遊泳館、北海公園、博物館、電視演播廳、青少年宮、圖書館、老幹部活動中心、老年公寓、社保大樓等竣工投入使用。完成鐵西區和出口加工區城市總體規劃和詳細規劃修編。完成了城市電網擴建工程、河堤改造工程和環城路工程。先後榮獲全國園林綠化先進城市、國家衛生城市等榮譽稱號。最近在城市建設方面，城市建設發展總體規劃再次修訂，突出了風格建築。以“外地人到綏芬河有家的感覺，國內人出國有家的感覺”為城市規劃建設的總綱，本著“讓內占外、產業外移、重心西擴、外圍突破”的原則，堅持產業向園區集聚、城市建設向新區集聚、農村人口向城鎮集聚的發展定位。遵循三路(即隋斌鐵路、301國道、綏芬河至東寧公路)帶狀延伸、塊狀發展的建設方針，拓展城市空間，完善城市功能，構建中等城市格局，努力實現城市基礎設施現代化、城市環境生態化、城市形象個性化、城市社會文明化的目標。
供電
10KV線路6條，變壓器128臺。220千伏木綏線輸變電線路工程已投入使用，年供電能力40千伏。
供水
有4個水源，包括天長山和金家溝水庫，10深井和壹些臨時水源。全市最大的水源地，日供水能力2萬噸，日處理能力2.7萬噸，年供水能力400多萬噸。
供熱
有5個供熱站。截至2004年10年底，全市供熱面積達到209萬平方米，鍋爐噸位376噸，供熱能力達到312萬平方米。
編輯此段綏芬河社會事業
綏芬河市各項社會事業發展迅速。連續兩年獲得“全國科技工作先進市”稱號。素質教育全面推進，教育教學質量明顯提高，“兩基”成果得到鞏固，萬人接受高等教育的比例達到53/萬。全市普通中學4所，在校生5436人，職業中學1人，學生1083人，小學11人，在校生7963人。文化、體育、廣播等事業健康發展，群眾文化生活豐富多彩。* * *有各類放映單位1個，文化館、圖書館、博物館、檔案館1個，電視發射臺、轉播臺1個，廣播電臺1個，實現了城鄉(村)光纜壹網覆蓋。醫療衛生條件明顯改善，醫療水平不斷提高，傳染病防控進壹步加強。全市共有衛生機構8個，床位355張，衛生技術人員293人。社會保障體系不斷完善，各項保費征繳總額達到2468萬元，醫療保險費征繳率達到99%，大額醫療保險保障能力顯著增強。養老保險基金已歸集1552萬元，累計積累2766萬元。30家國有工商企業完成轉制，98%的國有工商企業完成轉制，化解債務3732萬元，安置職工502人。由於綏芬河市位於中俄邊境，其文化深受俄羅斯文化的影響，同時保留了自己的民族特色。民國時期，京劇、秧歌是年節的主要文化活動，多為自演自娛。唯壹的劇院是遊仙茶園。中東鐵路開通後，俄國進步報刊通過俄國鐵路職工進入綏芬河。從65438年到0947年，電影院、新華書店等文化經營單位相繼成立。1949新中國成立後，成立了文化輔導機構、電影放映單位和職工俱樂部。主要文化活動以排練中小型話劇為主，人民文化生活更加活躍。1982以後，文化事業全面發展，文化行政單位、檔案機構、文藝群眾團體、劇院、圖書館、書店、廣播管理單位等機構在人員編制和經費上得到加強。主要文化活動有文學、美術、攝影創作、業余演出、文藝演出、小型舞蹈、書法展、圖書借閱等。電視的迅速發展已經逐漸成為人們文化生活的主要內容。65438年至0988年，成功舉辦了首屆燈會，至今已成功舉辦16屆，成為綏芬河市的壹大文化景觀。2003年，成功舉辦了壹系列港口百年慶典活動。2005年，綏芬河建城30周年慶典成功舉辦。近年來，經濟的快速發展促進了精神文明建設的健康發展。群眾文化生活日益豐富，全民健身活動深入開展。目前，全市共有歌舞娛樂場所40余家，舞蹈、武術、書法、攝影、運動休閑、乒乓球、象棋、老年合唱團等民間組織和文體協會20余家，涉及機關事業單位職工、個體工商戶和離退休幹部1000余人。文化藝術創作繼續繁榮。2001年，我市創作編導的話劇小品《對娃娃的愛》獲得文化部“群星獎”銀獎。湧現出壹批享譽東北的中青年作家、詩人和文藝工作者。著名的有葛俊義、李恩泰、周愛民、肖桂賢和楊勇。綏芬河市先後獲得“全國文明城市”、“國家衛生城市”、“全國建設邊疆文化走廊先進城市”、“全國50個安全投資區”等榮譽稱號。
在本段中編輯綏芬河的發展方向
信息技術的快速發展正在改變人們傳統的信息傳遞方式、人際交往方式和社會管理方式，並對社會生活和政府運行機制產生深刻影響。政府決策逐漸科學化、民生化、人性化，“讓數字說話，用數字衡量”越來越成為政府管理的必備要素。數字城市的建設越來越被政府和學術界所接受和推動。根據國家“十壹五”規劃“統籌規劃、國家主導、統壹標準、共建共享、資源互聯”的指導原則，綏芬河市以網絡基礎設施建設為基礎，以信息資源開發和聚集為核心，以信息技術應用和培訓為關鍵，以信息人才和法律法規為基礎，以數字終端應用為突破口。全面推進全市政務、企業、社會事務、社區數字化，以信息化帶動工業化，以數字化推動綏芬河經濟結構戰略性調整，全面建設智慧數字綏芬河，建設特色和諧城市。
編輯此行政區劃。
綏芬河市轄兩個鎮，壹個互市貿易區和壹個邊境經濟合作區。綏芬河鎮轄12個社區和2個村委會:友誼社區、新華社區、永安社區、山城社區、前進社區、北海社區、香山社區、光華社區、三合林社區、新興社區、鐵西社區、南穗社區、前進村、綏東村。福寧鎮轄9個村委會:建西村、建東村、建華村、建新村、南韓村、北韓村、永勝村、朝陽村、寬溝村。綏芬河市保稅區綏芬河綜合保稅區是國務院批準的黑龍江省第壹個保稅區，也是東北地區第壹個綜合保稅區。綜合保稅區規劃控制面積1.8平方公裏，具備國際貿易、國際物流、出口加工三大功能。十二五規劃中，黑龍江省商務廳認真落實《黑龍江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議》，將繼續發揮黑龍江省沿邊開放優勢，加快建設對俄經貿合作加工、商貿、旅遊、物流、會展五大產業中心，重點建設18國內園區， 積極建設烏蘇裏斯克經貿合作區等境外園區，形成港口與腹地、境內與境外優勢互補的對外開放新格局。 力爭到2015年，將東哈木綏對俄貿易加工區建設成為黑龍江省沿邊開放的核心區、對俄韓日周邊國家經貿科技合作戰略的前沿區、國家對俄及東北亞開放的門戶、樞紐和橋頭堡、新亞歐大陸橋上國際通道的重要節點。從五個方面加快東哈木蘇伊對俄貿易加工區建設:壹是大力推進工業項目建設，吸引先進要素向東哈木蘇伊對俄貿易加工區集聚；二是大力推進綜合物流園區建設，努力打造體系完整、物流暢通的物流平臺；第三，大力促進貿易投資互動，加快轉變對俄經貿合作發展方式；四是大力推進國內外市場建設，進壹步推進黑龍江省與俄羅斯腹地的務實合作；五是大力推進區域環境建設，為哈木蘇東對俄貿易加工區提供動力支持。