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21部門發布公共服務“十五”計劃:積極推進住房條件改善。

65438+10月10日,國家發改委、住建部等21個部門發布了《公共服務“十五”規劃》(以下簡稱《規劃》),這是壹份促進“十五”期間乃至更長時期公共服務發展的綜合性、基礎性、指導性文件。規劃內容主要涵蓋幼兒教育、學教結合、勞動所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優兵役保障、文體服務保障等領域的公共服務,規劃期為2021-2025年。

根據規劃目標,到2025年,公共服務體系更加完善,政府基本保障、社會多元參與、普遍可及的公共服務供給格局基本形成,民生福祉邁上新臺階。

《規劃》提出,補齊基本公共服務短板。在住房保障方面,要做好城鎮住房和收入困難家庭公租房保障工作,實行實物保障和貨幣補貼並重,合理確定公租房實物配租數量,對低戶籍、低收入住房困難家庭按申請全部予以保障。穩步推進棚戶區改造,堅持因地制宜、量力而行,嚴格控制棚戶區改造範圍和標準,科學確定棚戶區改造年度計劃,重點推進老城區臟亂差棚戶區改造,加強配套基礎設施建設和工程質量安全監管,加快工程進度和移民安置。結合農村危房改造,保障符合條件的農村低收入群體等重點對象的住房安全。

在推動重點領域擴大非基本公共服務方面,《條例》提到,積極促進住房條件改善。人口凈流入的大城市要大力發展保障性租賃房,主要解決符合條件的新市民、年輕人等群體的住房困難,以建築面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低於同地段、同品質市場的租賃住房。人口凈流入的大城市要因地制宜發展* * *產權房,以中小戶型為主,供應範圍要以戶籍人口為主,逐步擴大到常住人口。全面推進城市舊社區改造,著力完善社區設施和市政基礎設施,提高社區養老、托幼、醫療等公共服務水平,推進建設設施安全健康、管理有序的完整居住社區。擴大住房公積金制度覆蓋面,采取多種措施促進單位依法繳存,鼓勵靈活就業人員參加住房公積金制度。優化住房公積金使用政策,通過租購並舉保障繳存人基本住房需求。

某研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,發改委等21部門出臺的政策,實際上明確了公租房、棚改、農村危房、保障性租賃房,以及* * *產權房、老舊小區、公積金等七大類住房的公共服務政策。類似的地區是公共服務需要繼續完善、配套設施需要跟進、住房政策需要優化的地區。做好這些工作也真正體現了住有所居的社會發展目標,保障和滿足基本需求和更高需求,是地方政府和房企未來需要重視的領域。只有在這方面紮實推進,才能真正促進房地產市場更好的發展,才能更好的滿足“十四五”的規劃要求。