——全省生產總值205212億元，增長65.438+05.8%，高於預期年度目標5.8個百分點。其中，服務業增加值達到946.25億元，增長65.438+09.6%，對經濟增長的貢獻率為56.0%。
——地方財政壹般預算收入271.6億元，增長52.1%，高於年度預期目標3.81個百分點。
——全社會固定資產投資1331.46億元，增長32.8%，高於全年預期目標7.8個百分點。
——社會消費品零售總額623.82億元，增長19.5%，高於全年預期目標1.5個百分點。
——進出口總額654.38+00.802億美元，增長265.438+0.2%，高於全年預期目標65.438+03.2個百分點；其中，出口2391億美元，增長25.8%，高於全年預期目標17.8個百分點。
——居民消費價格總水平104.8%，高於全年控制目標1.8個百分點。
——城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到1、558654、38+0元和5275元，同比分別增長1.3%和1.2%，分別比全年預期目標高出5.3和3.7個百分點。
——人口自然增長率控制在8.91‰，實現全年預期目標。
(壹)國際旅遊島建設開局良好，國家扶持政策陸續實施。壹是《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》獲國家發改委批復。二是《境外遊客購物離境退稅離島免稅政策實施方案研究報告》正式獲國務院批準。境外遊客退稅政策已於2011 1 1試點。三是實施了新的免簽政策，增加了5個免簽國家，放寬了3個國家的代表團人數和入境停留時間。四是推進新壹輪西部大開發政策，我省8個民族市縣由“比較”享受國家西部大開發政策變為“全面”享受。五是中央支持國際旅遊島建設的年度專項補助資金6543.8+0億元已經落實到位。六是《海南省遊艇管理試行辦法》的頒布實施，實現了遊艇管理政策的壹系列突破。七是體育娛樂視頻電子即開型彩票和電話銷售體育彩票分別獲得國家有關部委批準。
(2)擴大內需成效顯著，投資和消費增長強勁。第壹，爭取國家投資。全年中央預算內投資項目資金3218億元，中央代我省發行地方政府債券25億元。中央四批擴大內需投資項目進展順利，省市縣企業配套資金155.28億元已全部落實。我省實施的610項目中，已開工604個，開工率99%，累計完成投資1951654.38億元，占總投資計劃的96%。二是擴大項目投資是關鍵，全省投資總規模邁上新臺階。全年全社會固定資產投資1331.46億元，增長32.8%，增幅連續三年超過30%。137省重點項目完成投資553.6億元，增長13.9%，新開工項目34個，增長54.5%。加快在建項目建設進度:東環高鐵開通，65438+60萬噸造紙壹期、100兆瓦多晶矽太陽能電池、AVIC波特壹期、80萬噸甲醇、衛龍造船壹期等壹批項目建成。解放軍總醫院海南分院醫療區主體結構封頂，大廣壩二期、電網建設工程、三亞繞城公路、海口至屯昌高速公路、國道竣工。壹批標誌性項目已經開工:長江核電站、東方電廠二期、文昌航天主題公園、中海油精細化工、30萬箱紅塔煙、200萬頭生豬肉聯合加工、國家南繁種子檢驗檢疫中心、中國三鑫建材產業園。西環高鐵、萬寧奧特萊斯購物中心奠基。紅嶺水利樞紐工程已獲批準，即將開工。博鰲機場已進入項目審批程序，瓊州海峽跨海通道這壹世界級工程有望列入國家“十二五”規劃。60萬千瓦抽水蓄能電站、海南電網跨海聯網二期、國家洋浦石油儲備基地項目已獲國家發改委核準，洋浦30萬噸原油碼頭及配套儲運設施已上報國家發改委。三是狠抓擴大消費需求政策的落實。提高城鎮低收入群體補貼標準，加快“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”建設，實施更加優惠、更加廣泛的家電、汽車、摩托車下鄉政策，進壹步擴大消費需求。全省社會消費品零售總額達到623.82億元，增長65.438+09.5%。擴大了房屋、汽車、通訊設備、家用電器的消費，銷售額分別增長112.4%、50.8%、40.8%、42.6%。家電下鄉銷售35.26萬臺(件)，增長1.2倍，汽車、摩托車下鄉累計銷售7.85萬臺，增長46%。
3)經濟結構不斷優化，工業基礎進壹步鞏固。三次產業比例為26.3: 27.6: 46.1。
壹是旅遊業轉型升級步伐加快，旅遊產品不斷創新豐富。全年全省接待過夜遊客2587.34萬人次，同比增長65.438+05.0%。旅遊收入257.63億元，增長265.438+0.7%。二是房地產業實現平穩健康發展。全年房地產開發投資467.87億元，增長62.5%，商品房銷售面積854.73萬平方米，增長52.3%，商品房銷售額7466654.38億元，增長65.438+012.4%。第三，圍繞建設國家熱帶現代農業基地的目標，積極發展熱帶現代農業。全年實現農業增加值539.32億元，增長6.3%，瓜果牧漁等優勢產業產值占農業總產值的72%。四是信息產業和高新技術產業快速崛起。把支持信息產業和高新技術產業加快發展作為調整優化經濟結構的重點，有力促進了新能源、新型建材、軟件外包、文化創意、電子信息、生物制藥等產業的發展。全年實現工業增加值380.76億元，增長17.6%，增速同比提高10.2個百分點。
(四)經濟運行質量繼續提高，節能減排取得階段性成果。壹是財政收入達到歷史最好水平。地方壹般預算收入27106億元，增長52.1%，占全省生產總值的13.2%，同比提高2.4個百分點。二是金融運行健康穩定。6月5438+2月末，全省金融機構本外幣存款余額421.73億元，增長32.8%，各項貸款余額2509.7億元，增長29.3%。銀行金融機構利潤61.2億元，增長51.9%，累計凈流入省際資金1.85億元。三是企業效率大幅提升。納入監測的420家企業利潤總額為11728億元，增長31.1%，綜合效益指數為310.5%，比去年同期提高14個百分點。四是節能減排力度加大。國家印發的節能減排“十壹五”規劃全面完成，生態文明示範省建設不斷推進。25個汙水處理廠和19個垃圾處理項目建成投產，城市生活垃圾無害化率和汙水集中處理率分別達到86%和70%。淘汰小鋼鐵40萬噸，小水泥1，71，000噸，實心粘土磚壹批的落後產能。總裝機容量25萬千瓦的風電項目即將竣工，大中型沼氣工程52個，農戶沼氣池654.38+0.9萬個。用財政補貼推廣節能燈201000盞，每年節約用電2.8億千瓦時，節約標準煤9.8萬噸。推廣和新增太陽能熱水系統建築應用面積665438+萬平方米。完善生態補償投入機制，提高公益林補償標準，對中部山區補償3.58億元，完成造林23萬畝，完成海岸線封閉928公裏，森林覆蓋率達到60.2%。
(五)體制機制創新取得新進展，對外開放水平不斷提高。壹是重點改革繼續深化。國家農墾總公司和國家農墾總局實行政企分開，27個氣象站、3所農墾直屬中學和民政職能全部移交給地方政府，農場管理屬地化試點正式啟動。集體林權制度主體改革完成，55萬農戶領取了林權證，發證率達97%。全省社會保障費征管和地稅、農業稅體制調整改革全面完成，進壹步理順了社會保障基金征收和地稅、農業稅體制。出臺10政策支持農村信用社改革發展。推進醫藥衛生體制改革，提前壹年實現國家基本藥物制度全省覆蓋，基本藥物價格平均下降23%，實現了政府主導的醫療機構藥品集中采購和交易。三亞被國家發改委批準為國家服務業綜合改革試驗區，將在服務業諸多方面先行先試。同時，海南橡膠成功上市，海南航空完成定向增發，康芝藥業在創業板上市，四環藥業在香港上市，融資746，5438+0萬美元，成立省建工集團、水電集團等公司，完成省林業總公司改制。第二，對外開放和區域合作取得豐碩成果。成功舉辦博鰲亞洲論壇年會、博鰲國際旅遊論壇、中國體育旅遊博覽會、海南島國際公路自行車賽、觀瀾湖高爾夫世界明星邀請賽等重要會議和國際賽事，推動國際數學論壇落戶三亞。精心組織參加“環渤海”經貿洽談會、上海世博會海南周、香港現代服務業推介會、泛珠三角區域合作論壇等重大經貿活動，與廣東、福建、天津等省市、國家有關部委、國電、南航、港中旅等企業簽署戰略合作框架協議，加強旅遊、農業、金融、教育、航空、商貿等領域互利合作，既提升了海南對外開放形象，又擴大了
(六)突出重點惠民生，發展成果及時惠及群眾。年初，省委、省政府確定的十大為民實事項目45項全面完成，富民強島基礎進壹步鞏固。全年我省民生投入總額3091億元，占地方壹般預算支出的53.4%，新增財力的86.4%，市縣上繳土地出讓金的65.7%投入民生。投資是巨大的，受益人數是前所未有的。保障性住房方面，頭號民生工程，已開工126300套、10572000平方米，占計劃數的125.2%，已竣工7.4萬套、5617000平方米。就業方面，開發公益性崗位5025個，城鎮新增就業9.3萬人。高度重視失地農民就業，轉移農村勞動力9萬人就業。幫助就業困難人員就業8400人，實現零就業家庭動態。大學畢業生初次就業率達到85%，中職畢業生初次就業率達到95%。社會事業方面，繼續實施教育扶貧移民工程，新建思源實驗學校9所，招收5500名邊遠貧困生態核心區中小學生進城就讀。全省高中毛入學率達到76%。中等職業學校基礎能力建設進壹步提升，年招生6.2萬人，在校生654.38+0.7萬人。海南大學“211”工程建設加快，3.3萬名學生落戶桂林外國語大學新區。完成中西部地區農村139所初中校舍改造工程，加快推進369所中小學校舍安全改造和5個中等職業教育基礎能力建設項目，新建擴建3所特殊教育學校。積極推進全省文化享受工程，建立省級分中心、20個市縣分中心、204個鄉鎮基層服務點和2554個行政村基層服務點，基本實現服務網絡全省覆蓋。農家書屋等六大惠民文化工程取得新成效。省歌舞劇院正式建成開放，在惠民演出季和迎賓藝術節期間，為6.6萬人次免費演出近百場。與香港愛心基金會合作開設的省眼耳鼻喉科醫院，填補了海南三級專科醫院的空白。省醫療保健中心建成開業，省人民醫院擴建壹期、省中醫院醫療綜合樓、海口市中醫院綜合樓基本建成，文昌市人民醫院遷建擴建工程開工建設。村衛生室覆蓋率達到90%。繼續實施“亮睛工程”，基本實現無白內障、無盲省的目標。社會保障方面，全面實施“壹卡通”財政惠民補貼，累計補貼5.06億元，惠及654.38+0.73萬城鄉居民。在全國率先全面實施新型農村社會養老保險，55萬60歲以上農民領取養老金，繳費率99.7%；16-59歲農村居民參與率達到81%。投入18100萬元提高全省財政供養人員特區津貼。全省最低工資標準上調200元，直接惠及20萬低工資群體。35.95萬企業退休人員基本養老金每月增加175元。實施城鄉低收入群體補貼與物價上漲聯動機制，發放補貼6543.8+0.9億元，惠及90萬人，有效緩解了物價上漲對低收入群體生活的影響。開展城鎮居民醫保門診統籌試點，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合統籌地區醫療費用基本實現即時結算。醫保異地結算合作擴大到7個省(市、自治區)。實現農民工醫療保險關系在全省統籌轉移接續。此外，采取多種措施加大對被征地農民和市民的補償力度，加強被征地農民和市民的社會保障，實現長江核電、海口舊城改造、三亞舊城改造等壹批重大項目的和諧拆遷。
(七)全力以赴抗洪救災，災後重建工作成效顯著。去年10月，我省遭遇持續強降雨襲擊，歷史罕見。在中央的關心支持下，全省軍民奮起抗災，* * *籌集21.5億元用於災民生活救助和倒塌房屋重建，轉移安置受災群眾60.57萬人。搶修並迅速恢復因災中斷的交通、供電、通信、自來水、天然氣供應，確保災區群眾生產生活迅速恢復重建，旅遊景區(點)接待能力迅速恢復到災前水平。
(八)科學編制壹批重點規劃，描繪海南長遠發展藍圖。堅持以規劃引領海南發展，全省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃起草工作進展順利，並積極與國家有關部委溝通。海南國際旅遊島、瓊州海峽跨海通道、長江核電、紅嶺水利樞紐、環島高速鐵路、天字形高速公路、博鰲機場等已初步納入國家規劃。
二、2011經濟社會發展主要預期目標和任務措施
根據全省經濟工作會議的總體思路和部署，建議2011年經濟社會發展主要預期目標如下:
——全省生產總值增長13%左右。——全社會固定資產投資增長25%左右。
——旅遊收入增長20%。——人口自然增長率控制在9.2‰以內。——城鎮居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入增長12%。
——城鎮新增就業8萬人。-新建保障性住房654.38+02.63萬套。
實現2011年全省經濟社會發展預期目標，建議重點抓好七個方面的工作:
(壹)加快旅遊產業轉型升級，建設世界級旅遊度假目的地。
壹是充分利用中央給予我省的政策措施。二是加快旅遊綜合開發建設，開發旅遊新產品和新業態。三是加快旅遊公共服務體系建設，狠抓旅遊市場規範管理。第四，按照“國際化、高質量、有特色”的要求，編制和完善旅遊規劃體系。
(2)著力擴大投資和消費需求，增強經濟發展的內生動力。
(3)做好“三農”工作，重點抓好冬季瓜菜基地和水利建設。
(4)積極培育戰略性新興產業，加快產業結構調整步伐。加快制定和實施優先發展戰略性新興產業的相關政策，發揮生態軟件園和相關園區的集聚效應，加大宣傳和招商引資力度，吸引更多大公司大企業落戶海南。
(五)堅持不懈節能減排，不斷提高生態文明建設水平。
(6)深化重點領域和關鍵環節改革，不斷提高對外開放水平。
(七)切實保障和改善民生，促進社會和諧穩定。
壹是千方百計推進保障性住房建設，包括廉租房、經濟適用房、公租房、限價商品房。
二是努力促進就業。
第三，繼續實施教育優先發展戰略。
四是加快醫療衛生基礎設施建設。
第五，大力推進公共文化服務體系建設。
第六，實施新型農村養老保險制度，繼續完善城鎮基本養老保險制度，逐步建立個人賬戶，加快覆蓋包括農民工在內的各類城鎮職工。
七是加強價格監管。以保障主要農產品生產供應為重點，加強糧食、建材、農資等商品價格監管，審慎推出政府提價項目，適度實施臨時限價幹預措施。