第壹,實現與社會主義現代化相匹配的產業結構,需要大力發展租賃住房。2035年,中國要實現社會主義現代化,需要就業結構與產業結構相匹配。據光華思想研究組估算,未來15年,超過20%的就業人口和近150萬人需要搬遷到第二產業或服務業。隨著產業結構的變化和流動人口的增加,農業轉移人口的市民化將帶來大量的住房需求,尤其是住房租賃需求。大力發展住房租賃市場,增加租賃住房的有效供給,可以有效解決新市民的住房問題,形成城市人口增長和產業發展的相互促進。
第二,城市化率的進壹步提高需要租賃住房市場作為堅定的支撐。光華思想研究集團預測,2035年中國人口城鎮化率將達到75%至80%。租賃住房可以滿足進入城市的農村人口的住房需求,激發他們積極融入城市生活的意願。只有大量的人留下來,才能保持城市的活力和動力。此外,消除城鄉差距需要將城鎮化與鄉村振興有效結合起來,將農村集體建設用地流轉與勞動力自由流動結合起來,提高農村人口的財產性收入。
第三,發展租賃住房是新的發展格局下提振消費、擴大投資的新思路。在新的發展格局下,消費將發揮基礎性和先導性作用。據光華思想課題組預測,2035年居民消費占GDP的比例將達到60%,比現在高出20%左右。在未來的15年,如果解決了城市人口工作地和居住地的壹致性問題,就可以更好地釋放消費潛力,促進消費,尤其是服務消費。培育租賃住房這壹新型住房消費,有利於降低過去購房和貸款的高額利息支出,打開消費壁壘,釋放其他消費需求。
不過,與會專家也指出,當前租賃住房市場發展面臨土地、資金、運營、覆蓋、稅費政策等方面的挑戰。因此,在今後的改革設計中,要充分考慮解決上述問題。專家表示,推進租賃住房建設,既要保證資金投入和項目運作的市場化,又要形成多渠道的低價租賃住房用地供應,以及多層次人群的租賃住房供應,特別是保障性租賃住房供應。