通知確定了“十五”期間南京城市住宅發展的主要目標。“十五”期間，我們將根據國家和省市對新時期住房發展的要求，圍繞“高質量發展、高水平輻射、高品質居住、高效率治理”的發展主線，圍繞“全市常住人口突破1000萬”的發展目標，努力改善供給、引導預期、調節需求、抑制投機。促進保障性租賃房有效供給，住房租賃市場有序發展，“租購並舉”制度不斷完善。人民群眾日益增長的美好宜居生活需求不斷得到滿足，老舊小區改造、物業管理、房屋安全管理等長效機制得到完善，“智慧地產”建設深入推進。
到規劃期末，形成住房供應體系不斷完善、供應結構更加合理、居住空間不斷優化、居住品質全面提升、智慧服務顯著升級的發展新局面，全面實現從“住有所居”到“宜居”的轉變。
具體來說，南京的供應體系在“十四五”期間不斷完善。以公共租賃住房、保障性租賃住房和* * *產權住房為主體的住房保障體系更加完善。以政府為主體提供基本保障，運用市場化手段滿足多層次需求，加快住房保障對象由本市戶籍居民家庭向城鎮無房常住人口轉變。規劃期末，城鎮常住人口保障性住房覆蓋率不低於28%。全市房地產市場調控主體責任有效落實，房地產市場平穩健康發展長效機制方案穩步實施，住房消費持續健康發展。租賃住房短板加快補齊，多渠道多主體的租賃住房供應體系、政策法規體系和運營管理體系得到完善，住房租賃市場發展更加規範。
同時，供應結構更加合理。“十四五”期間，南京計劃供應各類住房約77萬套。其中，保障性住房30萬套，其中產權房(征收安置房和有產權房)17萬套，租賃房(公租房和保障性租賃房)13萬套；市場化住房47萬套，其中產權(新建商品住房)40萬套，租賃住房(市場化租賃住房)7萬套。
居住空間不斷優化。居住用地布局和結構不斷優化，有效支撐了城市戰略功能的實施。該市住宅用地的年均供應量約為800公頃。
生活質量全面提高。人居環境建設和管理服務機制不斷完善。完成部分2000年前建成和2005年前建成的群眾願望強烈、市場參與度高的老舊小區改造。
南京市“十四五”期間的重點工作主要包括五個方面。
壹是優先保障民生，完善多元包容的住房保障體系。完善多層次住房保障供給，持續供應公租房，因地制宜發展* * *產權房，加強保障性租賃房供給，推進安置房按需建設，不斷完善租賃補貼政策。“十五”期間，本市計劃面向符合條件的新市民和無房青年，特別是從事基本公共服務的青年，籌集不少於125000套保障性租賃房。
二是堅持租購並舉，構建穩定健康的住房市場體系。夯實城市主體責任，促進房地產市場平穩健康發展。保持商品房穩定供應，“十四五”期間，全市新建商品住房年均上市量保持在8萬套左右。規範住房租賃市場發展，多渠道籌集租賃房源，加強住房租賃市場管理。
第三，* * *建設美好家園，夯實全面優質宜居體系。以城市臟亂差地區質量差的非成套住房和破舊老房為重點，有序開展居住區城市更新。繼續推進剩余棚改。“十四五”期間，全市棚戶區改造面積不低於600萬平方米。大力推進老舊小區改造。“十四五”期間，全市將改造不少於600個老舊小區。
四是統籌資源配置，優化人、地、房產業協同空間體系。全面提升江南主城區、江北新區、紫東片區、南部片區城市住房綜合供應能力和居住服務質量。提高重點地區人口承載能力，明確重點地區城鎮住房建設導向。
五是加強信息聯動，建立住房發展智能支持系統。構建房地產大數據分析評價體系和房地產市場健康發展評價體系，為長期住房發展和政府決策提供有效支撐。