隨著我國建築業和基本建設管理體制改革的深入，水利水電建築業的生產方式和組織結構也發生了深刻的變化。建築企業開始學習魯布革的項目管理經驗，逐步推進項目建設。特別是國家實施項目經理資格認證制度以來，建築企業以項目管理為核心的生產經營管理體系基本形成。2002年，建設部頒布實施了《建設工程項目管理規範》國家標準，這必將對建築企業的標準化項目管理帶來深遠的影響。
1，水利水電工程建設項目管理的特點決定了項目管理的特點。
1)水利水電工程建設往往在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響較大。施工導流、圍堰填築、基坑排水是施工進度的控制因素。
2)水利水電工程多位於交通不便的偏僻河谷地帶，遠離後方基地，建築材料的采購運輸和機械設備的進出成本高，價格波動大。
3)水利水電工程工程量大，技術工種多，施工強度大，環境幹擾嚴重，需要反復比較論證，優化施工方案，確保施工質量。
4)水利水電工程施工過程中，巖石爆破、隧道開挖、水上、水下、高空作業等工作較多，必須高度重視施工安全。可見，水利水電工程的建設對項目管理提出了更高的要求。企業必須培養和選拔高素質的項目經理，組建技術和管理力量雄厚的項目部，優化施工方案，嚴格控制成本，才能順利完成項目建設任務，實現項目管理的目標。
2.項目管理實踐
長治市水利建築工程處創建於20世紀70年代末，是長治市和晉城市唯壹的水利水電建築工程專業施工隊。成立之初，由於內部管理不善，壹度出現虧損。80年代中期，企業實行“單項工程經濟承包”、“全員抵押承包”等改革措施，生產經營獲得活力。在班組承包和單項核算過程中，存在著片面追求進度和利潤，忽視工程質量和社會效益的現象。自20世紀90年代以來，建設部在全國範圍內開展了項目式建設。1995員工在單位規定的期限內回原單位競聘上崗，重新上崗者保證與連續職工同等福利待遇。建立考核體系和人才評價體系，要把考核標準量化，使考核工作逐步規範化、制度化、科學化。考核結果應作為專業技術人員晉升、聘任、獎懲、解聘和工資的主要依據。同時，要改革和完善現行人才評價體系，探索建立科學化、社會化的人才評價方式。
2003年，建設部和水利部分別頒布了《施工企業項目經理資質管理辦法》和《水利工程管理條例》，明確指出項目管理是施工企業走向市場、深化內部改革、轉換管理機制、提高管理水平的科學管理方法。長治市水利建築工程局抓住機遇，及時推進項目管理，首先建立了項目經理責任制，解決了項目經理與企業法人、項目層與企業層的關系。其次，做好項目成本核算體系，把企業管理和經濟核算的重點放在工程項目上。通過大膽改革，去除了管理與經營的行政隸屬關系，會計分離保證了建制、業務、經濟的分離。此外，建立和完善企業內部市場機制，建立技術、資金、材料、勞務和機械設備租賃的內部市場。隨著內部市場的完善，保證了項目生產要素的動態優化配置，避免了項目部成為固定的組織結構。為了有效提高項目管理效率，長治市水利建設工程辦公室對建設項目實施了相對規範、可操作的管理方法。
具體做法是:
1)施工項目確定後，由總監擇優選定項目經理，並簽訂項目施工目標責任書。
2)項目經理成立項目部，負責項目的生產經營、施工進度、質量安全和成本核算。
3)項目部必須嚴格執行國家《建設工程質量管理條例》、水利部《水利工程質量管理條例》和我局工程質量安全保證體系文件。
4)項目部施工成本必須控制在工程總成本的壹定比例內(壹般為合同價的80%)，成本倒推計算。嚴禁成本超支。
5)在同等質量、價格和成本條件下，項目部應優先使用本單位提供的建築材料和機械設備。
6)項目部首先要保證員工的工作崗位是固定的，工資按資料室制定的標準發放。外包隊以無材料承包形式聘用，項目經理與承包隊簽訂勞動合同，報總監審批。
7)項目部完成工程質量安全、工期和經濟指標後，單位將節約成本的40%獎勵給項目經理和項目部管理人員；項目部未完成工程質量安全指標的，單位將按照工程部工程質量安全責任制進行處罰。如果項目部不能完成工期，單位將扣除項目經理和管理人員1到3個月的工資。長治市水利建設工程辦公室深化內部管理體制改革，實行制度化、規範化的項目管理方式，充分發揮了建設項目管理的優越性，增強了企業活力。1997以來，長治市後灣水庫灌區擴建工程，晉城市包家河水庫、閻村水庫、任莊水庫樞紐等重點工程相繼建成。2002年，中標長治市兩座水庫除險加固工程。通過實施標準化項目管理，企業不斷開拓建築市場，積累了豐富的施工經驗，培養了壹批有知識、善管理、精技術的項目經理和工程師，形成了科技第壹、管理高效的經營理念，走出了壹條員工素質高、設備精良、管理水平高的現代化水利施工企業發展之路。
3.標準化
壹方面，中型水利水電施工企業要承受加入WTO後大型施工企業拓展市場的壓力；另壹方面又面臨著農村集體勞務分包隊伍異軍突起帶來的競爭、挑戰和機遇。中型水利水電施工企業必須通過管理創新和技術創新進行標準化項目管理運作，不斷提高施工項目管理水平。
3.1根據水利工程的特點，建立科學合理的施工項目管理組織結構模式。
對於水庫樞紐加固、水電站等工程，壹個工程往往包括導流、圍堰、土方開挖、大壩填築碾壓、灌漿、鋼筋混凝土閘室、深基礎廠房等多種類型的水工建築物。技術復雜，工序交叉，工期緊。因此，必須采用矩陣式項目組織形式，充分發揮水利水電專業施工隊伍的技術優勢。用於渠道工程、管道安裝等。，采用直線職能式項目組織形式，組織壹個精幹的小團隊，快速靈活地管理項目。隨著中型建築企業市場範圍的不斷擴大，特別是跨地區、跨行業和與大型企業合資承包工程，事業渴降南方。求水？中午？種子？
3.2加強建設項目過程控制，建立健全項目評估體系，推進項目管理規範化。
水利水電建設項目工程量大，對自然環境影響大，國家投資大，建設周期長。工程質量的好壞直接關系到國家防洪安全的正常開展和投資效益。建設項目的過程控制非常重要。企業應制定項目管理目標經營責任書，依托職能部門，派出質量、安全、財務代表，深入現場監督檢查，使項目管理各項責任目標處於受控狀態。堅決杜絕單純支付管理費，實行單純的經濟承包方式。企業管理層在建設項目完成後，應組織評估委員會對項目管理進行評估和評價，特別強調按年度或項目地點劃分建設階段，及時對項目管理進行評估和評價。中型水利水電工程國家投資往往上億元，僅竣工決算評估就會增加項目管理的風險。因此，必須建立科學合理的項目管理考核體系，將考核作為項目管理的新起點，樹立持續改進的理念，促進項目管理的規範化。
3.2改革
現行職稱制度中，全面實行評聘分開、自主聘任的政策。
也就是說，在國家宏觀調控下，通過全面的評聘分離，逐步實行適應社會主義市場經濟運行機制的技術職務自主聘任制度，真正把職稱申報權交給個人，把評價權交給社會，把聘任權還給單位。
3.3抓好繼續教育和員工培訓，強化質量安全意識、成本意識、合同意識和進度節點意識。
施工企業要以人為本，狠抓從總經理到項目經理到勞務人員的全員培訓和繼續教育。分層次、有重點、有針對性地進行業務培訓，不斷提高全員對質量安全、成本、合同、進度節點的意識。這是壹項長期的基礎工作。企業和項目部都要成為學習型團隊，將學習型技術的管理融入到企業的經營理念中，為項目管理規範化、項目建設精品化、企業品牌建設奠定基礎。
3.4搞活分配制度
科研機構實行崗位定薪、任務定薪、績效定薪的分配制度，自主決定內部分配，將有限的資金集中在科技創新人才身上，實現優化配置。
對於從事高新技術研究、開發、應用和科工貿壹體化的經營性事業單位，要積極探索按知識、技術等生產要素參與分配的方式和方法。科研機構、高等院校及其科技人員可以采取多種方式轉化高新技術成果，創辦高新技術企業。鼓勵國內外單位或個人以科研成果、專利、專有技術等知識產權作為投資資本，興辦科技企業，並取得合法收入。科研機構、高等院校應當依法對在科技成果研究開發中完成職務科技成果的人員以及為該成果轉化做出重要貢獻的其他人員給予獎勵。多人課題組完成的職務成果僅部分轉化的，單位在與其簽訂成果轉化協議時，應當通過獎勵或者適當的利益補償等方式保護其他人的利益。在股份制企業設立“員工創新股”，包括創業股、技術創新股、技能創新股、管理創新股、市場創新股等。，並以創新成果的大小和效益為唯壹衡量標準，對技術創新貢獻做出實實在在成績的員工進行獎勵。
4結論
水利水電工程的建設特點決定了項目管理的特點。矩陣式項目組織是目前水庫除險加固工程有效的建設項目管理模式。加強過程控制，強調持續改進，及時進行項目考核和評估，是中型水利水電施工企業進行標準化項目管理和運作的關鍵點。
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