20多萬輛* * *自行車馳騁在深圳街頭，也進入了CPPCC會議的討論議題。昨天下午，在深圳市第六屆CPPCC第三次會議的分組討論上，委員們圍繞* * *享受自行車展開了熱烈的討論。在廣州和深圳，自行車都被損壞和鎖上。有委員提出，要用創新思維來保護和支持新生事物。對此，CPPCC董事長戴北芳表示，CPPCC應該發揮立法咨詢的作用。與此同時，* * *單車帶來了亂停亂放、占用公共空間等問題，對深圳灣公園影響很大。有議員總結為“四宗罪”。比如分流人車的措施幾乎形同虛設，使公園成為“最大的* * *單車停車場”，需要主管部門明確管理。
規範管理自行車？停止破壞？能否“創新”立法？
大量的* * *自行車在給市民出行帶來便利的同時，也帶來了很多問題。CPPCC全國委員會委員曾少強認為，停車和不文明用車是* * *享受自行車的兩大問題。“由於缺乏必要的規範和管理，容易使用和歸還的自行車導致了堵塞人行通道和影響市容的問題，也妨礙了用戶準確找到可用的車輛。”曾少強說，有的人為了“公車私用”，把自己的鎖鎖上或者把自行車上的二維碼塗掉，有的人把鎖弄壞想免費用，有的人把車扔到河裏。但由於管理維護能力薄弱，企業未能及時維護和調配車輛，導致用戶體驗差或找不到車輛。
“新事物壹出來，就會遇到既得利益者的反對。以* * *為例，他們會觸及既得利益者的利益，包括黑人、黑摩托、公園出租自行車，他們都會反對、阻止新事物的發展。”CPPCC全國委員會委員崔軍說，關鍵是立法機關采取什麽樣的態度。首先，我們應該鼓勵、支持和保護它，然後規範它。沒有支持和保護，新生事物可能會死亡。因此，深圳的立法思路需要新的模式和進壹步發展。
崔軍認為，CPPCC也可以進行立法協商，深圳應該創新立法模式。深圳有特區立法權，可以在不違反上位法的基礎上創新。深圳是在創新的基礎上發展起來的。CPPCC主席戴北芳提到，CPPCC也可以進行立法協商，根據市委的要求和意見進行。
戴北芳提到，立法是人大的工作，人大制定立法計劃，研究頒布的法律法規，但要先報市委，市委會把法律法規交給CPPCC征求意見。因此，CPPCC的立法協商是通過黨委和市委實現的，協商意見是通過黨委渠道提出的。戴北芳還提到，深圳CPPCC在立法咨詢方面有優勢，九位CPPCC副主席中有三位從事法律工作。在所有CPPCC成員中，有20多人從事法律工作。深圳應充分發揮CPPCC的優勢，參與深圳的立法協商。
對深圳灣公園有不好的影響？要不要成立壹個部門管理？
CPPCC全國委員王小明對* * *享受自行車停放、擠占公共空間資源等問題有意見。以深圳灣公園為例。深圳灣公園因其優美的濱海景觀和特殊的線形布局，成為騎行者的天堂。然而，隨著自行車的湧入，“壹景”變得壹片狼藉。據保守估計，目前深圳灣公園自行車數量超過5000輛，且有增長趨勢，幾近失控。* * *自行車隨意停放在行人觀光道、綠道、巡邏道、綠地上，部分路段幾乎被自行車堵塞，帶來極大的管理壓力和安全隱患。
王小明指出* * *喜歡騎自行車的四大“罪”:
首先，它占用了大量的公園道路。深圳灣公園有三條園路，可供遊客休閑的空間有限。步行觀光路寬7米，巡邏路寬6米，綠道寬3米。* * *享受騎自行車占領花園路，原本寬闊的馬路更加擁擠。
二是破壞綠地和植物，大量自行車隨意停放在綠地上，甚至直接扔在灌木叢裏。
三是帶來極大的安全隱患。公園裏自行車隨處停放，占道經營。遊客在參觀公園時經常被抓傷和撞倒。公園接到很多投訴，人車分流的措施幾乎形同虛設。
四是嚴重影響沿海城市的窗口形象。深圳灣公園是體現沿海城市特色、展示深圳建設成就的壹張靚麗名片。也是市委市政府的重要接待點。然而，數千輛自行車亂停亂放，將深圳灣公園變成了“最大的自行車停車場”，原本幹凈、整潔、有序的公園景觀不復存在。
“市政府應該盡快研究，確定* * *享受單車的主管部門，明確責任。主管部門要科學計算壹個城市或壹個地區可以容納的自行車數量，建立審批制度，保證自行車有序健康發展。”王小明建議，主管部門應會同市法制辦盡快研究制定《自行車共享條例》，並通過市人大頒布實施，賦予相關部門(如市容管理部門、公園管理單位、小區物業管理辦公室等)自行車共享規範化管理的法律政策依據。
王小明還建議，應統籌規劃* * *自行車享受，指定* * *自行車享受相對集中、方便快捷的停放點或停放區域，嚴禁隨地亂放。禁止運營公司將* * *自行車投入市政公園。自行車使用者停車等不文明行為納入個人信用體系。
如何管理會員的建議？參考大數據
CPPCC委員曾少強建議，政府應制定政策，為* * *享受單車創造規範寬松的環境，同時尊重市場競爭規律，運用科學管理手段，減少幹預。比如利用大數據，通過市交管部門和* * *單車享受企業的大數據，分析城市道路的使用情況，按照優先和傾斜的原則，適當調整路權的使用和慢行系統的建設。企業要通過大數據掌握用戶的使用規律，及時將單車調配到需求量大的區域，減少用戶找車的時間，提升用戶體驗。
“深圳應該逐步將城市交通設施從機動車友好型轉變為自行車友好型，盡可能增加自行車道，改善騎行環境。”曾少強提到，自行車道要解決斷頭路問題，突破立交橋和人行橋的阻隔，保證其連續性。要嚴懲擅自占用自行車道的行為。
如何規範用戶行為？與信用掛鉤
“為了規範停車，需要和信用掛鉤，設立獎懲規則。目前，壹些自行車公司已經建立了獎懲制度。如果存在違規停車、丟失車輛、安裝私鎖、違規挪車等違法行為，企業可以通過使用記錄進行增加使用費等處罰。”曾少強提到，目前深圳市交警局正在嘗試與單車享受企業建立信用信息通報機制，搭建“深圳交警單車用戶誠信平臺”，將單車用戶的文明信息納入平臺管理。要及時總結經驗，把相關做法固定下來，總結完善。在未來地鐵站、公交站的規劃建設中，應考慮將自行車停放作為配套設施。
小數據
根據第三方研究機構艾媒咨詢發布的2016年中國自行車租賃市場分析報告，2
0 16年中國自行車租賃市場用戶數達到4 256 5438+0 600，預計2 0 10年中國自行車租賃市場用戶數將達到10 2 6。
. 1.5萬人。有專業人士預測* * *單車的市場規模為654.38+02億-200億元。