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經濟適用房的土地政策有哪些規定?

2012年,財政部下發《關於做好2012年保障性安居工程財政資金安排工作的通知》,要求各級政府拓寬保障性住房資金來源。

那麽,保障房的資金來源是什麽呢?壹是保障性住房資金來源要加強中央政策落實,確保資金足額流入保障性住房建設。

我國實行土地拍賣制度以來,土地出讓收入逐年增加,已成為地方政府的重要收入來源,也是城市建設和基礎設施建設的重要資金來源。因此,地方政府對土地的依賴程度很高,壹些財政收入差的城市更為突出,而保障房用地主要靠財政劃撥,導致地方政府積極性不高。相關數據顯示,2010年,國有土地出讓收入達到2910994億元,扣除征地拆遷等補償成本支出後,土地出讓凈收益為1571434億元,其中住房保障支出僅為463.62億元,僅占土地。因此,地方資金對保障性住房建設的投入和運用仍然不足。

保障房的第二個資金來源雖然中央財政對保障房項目的支出逐年增加,而且範圍很大,但是國家撥款肯定是有限的,保障房的資金規模大,所以社會資金投資保障房是保障房建設不可或缺的力量。迫切需要用“創新金融支持”引導社會資金投資保障性安居工程。

各級財政部門要積極支持成立專業化企業,負責公共租賃住房等保障性住房的建設、運營和管理,嚴格按照有關規定足額安排資金,運用國家政策引導企業通過銀行貸款、發行企業債券、社會投資等方式籌集建設資金。還可以通過“政府出地,企業出資”的方式,吸引社會機構參與建設。

保障房的成本很大壹部分是由各種稅費控制的。為降低建設成本,必須切實落實稅費優惠政策,降低保障性住房建設成本。要嚴格按照國家有關規定,落實好保障性安居工程資金免征政策,免征所有土地出讓收入,落實好營業稅、房產稅、契稅等稅收減免優惠政策。保障性住房的資金來源是保障性住房建設的基礎。只有不斷拓寬保障性住房的資金來源,才能推動保障性住房更快發展。

此外,在明確了保障房資金來源後,保障房資金的使用管理也不容忽視。要確保資金專款專用,防止資金滯留、擠占、挪用。