如何處理強制執行中的房屋交付

所謂房屋交付，是指人民法院在辦理執行案件時，因被執行人不自願履行生效法律文書確定的義務，法院強制執行被執行人的全部房屋，並將房屋交付給新的所有人，使權利人的利益得以實現。這類案件的執行往往取決於被執行人的法律意識和態度。有的被執行人緊緊抓住對他有利的法律條款，逃避法律，不配合法院執行人員。有的被執行人長期外出躲避，對法院公告置若罔聞，軟抗；壹些被執行人以各種理由拒不搬遷，強占已拍賣的房屋，損害了房屋購買者的利益。在上述案件中，雖然執行了案件，卻無法結案，導致部分案件久拖不決，成為難以執行的“硬骨頭”，也影響了法律的公正和權威。因此，強制搬出房屋是執行過程中的壹項艱巨任務。某法院執行胡與高某糾紛案，被執行人高某未在規定期限內履行生效法律文書約定的義務。在無力支付款項的前提下，被執行人依法查封了其所有的兩室壹廳住宅(建築面積60.88平方米)，先後委托價格事務所進行價格評估，委托拍賣行進行公開競價，由競買人購買。表面上看案件已經執行完畢，但實際交房卻遲遲不到。原因是被執行人高心存僥幸，先是躲避，後又長期外出。“鐵將軍”閉門不出，不僅不積極配合執行，反而對法院執行進行軟抵制。交房期間，法院因其房屋內房產的處置問題而鬧得不可開交，長期拖延交房，損害了買受人的合法利益。針對上述情況，筆者認為，如何處理執行中的房屋交付，應做好以下工作:壹是被執行人要認真做好房屋搬家前的準備工作。首先要對被執行人家屬進行調查了解。本案被執行人高某壹家三口(夫妻育有壹子)。除在本市登記為高的房屋外，還有在外地以其妻子名義購買的房屋，高家已不在本市居住。因此，該房屋的強制執行不會影響高及其家屬的生產生活；其次，要調查房屋內是否有其他人主張權利，如抵押、租賃等；三是到其所在社區、居委會做工作，告知其實施過程，爭取其配合協助，並要求其做好相應的宣傳工作，避免居民在強制搬遷時因不明真相而產生誤解，影響實施的社會效果。2.根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條規定:“房屋被強制遷出或者土地被強制離開的，由院長發布公告，責令被執行人限期履行。被執行人逾期不履行的，由執行人強制執行。”在行刑室周圍張貼院長發布的通告。公告前，被執行人應根據被執行人的思想進行必要的法制教育，盡力動員被執行人自動履行，並指出不履行的後果。動員無效的，被執行人在遷出期限內不履行的，應當在公告中載明強制執行的內容。但搬出的期限要根據實際情況來定。如果家裏人多貨多，在別處沒有房子住，周期可以長壹些，反之亦然。被執行人外出的，要讓家人或者親戚聯系，期限可以長壹點，否則會短壹點。公告期滿後，被執行人仍不履行的，執行人應當不厭其煩地重新做工作。沒有正當理由的，應當及時組織強制搬遷。屬於不動產的房屋應當強制執行。依照有關法律規定，對被執行人房產的房屋予以查封，並委托評估價格、拍賣等相關程序將其房產變現，最大限度地保護當事人的合法權益。3.強制執行時，被執行人應當嚴格按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條的規定:“強制執行時，被執行人是公民的，應當通知被執行人或者他的成年家屬到場；被執行人是法人或者其他組織的，應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。拒絕到場不影響執行。”這裏還有三個方面要做。壹是要了解被執行人的安置情況。被執行人家庭尚未落實房屋的，不能強制遷出，以免影響被執行人家庭生活，造成不良社會反應。但需要限制被執行人在壹定期限內執行房屋或者幫助被執行人為其租房的，費用由被執行人本人承擔；二是被執行人是公民的，還應當邀請被執行單位或者房屋、土地所在地的基層組織(社區、村民委員會)參加；第三，執行人應當做好詳細的現場記錄，對室內物品進行認真檢查登記，並由在場人員簽名或者蓋章。同時也要註意安全工作，妥善保管易燃易爆和貴重物品，交由專人保管。四、強制遷出房屋時，被執行人及其成年家屬拒絕到場或故意回避的。對被強制遷出房屋中的財產，被執行人應當做好財產登記工作，逐壹編號登記，工具清單由在場人員簽字蓋章。基層組織(社區、村民委員會)、派出所、公證處最好到場。被強制遷出房屋的財產，由公證處登記備案。公證後，由人民法院運送到指定地點，移交給被執行人。如果被執行人是未成年公民，也可以交給他的成年家屬。因拒絕接受而產生的費用和損失，由被執行人承擔。在被執行人及其家屬故意侵占、搬出房屋的工作無效的前提下，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第壹百零二條、第壹百零四條、第壹百零五條的規定，果斷采取強制措施。五、房屋被強制遷出後，執行人員應當按照有關執行程序，及時提交合議庭的裁決並作出裁定。通過被執行人不動產的變現，向相關單位發出協助執行通知書，協助權利人或房屋購買人辦理相關產權證過戶手續，最大限度地維護當事人的合法權益，充分實現權利人的利益，充分樹立法院的司法權威。作者:江蘇省儀征市人民法院執行局