天津戰勝新型冠狀病毒肺炎疫情。
防控封鎖戰進壹步促進經濟社會發展
持續健康發展的若幹措施
為深入貫徹落實關於新型冠狀病毒肺炎防控工作的重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，在做好疫情防控工作的前提下，全力支持受疫情影響較大的企業渡過難關，統籌推進改革發展穩定， 和促進全市經濟社會持續健康發展，在應對疫情期間實施以下措施。
壹是加強疫情防控，彌補短板
1.加強防治項目的經費保障。加大地方政府債券資金和市、區財政資金支持力度，調整支出結構，優先安排發熱門診、定點醫院、各級疾控機構等戰時應急項目和急需的防護用品生產、物資儲備、冷鏈物流等基本保障項目。用好國家疫情防控緊急貸款，專項用於與疫情直接相關的醫療物資、生活物資和關鍵設施。完善醫學保障應急物資儲備機制，進壹步明確儲備物資品種，加快儲備倉庫建設，建立生產供應企業名錄，確保戰時醫學保障應急物資生產、儲存、運輸全鏈條高效運轉。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市工信局、市商務局、市財政局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、市衛生健康委)
2.完善項目審批綠色通道。全面推行“網上辦公，不開會”。對列入疫情防控相關應急項目清單的項目，納入綠色通道，特事特辦，即時辦結，承諾24小時內辦結，優先分配用地、用水、用電等資源性指標；因前後工序重疊不能按時完成的，先開工，後補相關手續。因疫情原因，已供應項目用地的土地出讓金繳納和開工、竣工期限可自動順延，無需辦理續期手續。(責任單位:市發展改革委、市政務服務辦、市委新聞辦、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設委、市規劃和自然資源局、市衛生健康委、市市場監管委)
3.支持“菜籃子”供應基地。采取後補貼方式，實施特殊時期“菜籃子”蔬菜供應基地生產扶持項目。對納入生產經營主體種植指定品種的，每畝補貼800元，集約化蔬菜育苗計劃補貼種苗6543.8億株，其中生菜0.04元，油麥菜、速食0.02元。(責任單位:市農業與農村委員會、市財政局、涉農區人民政府)
二是優化企業服務，穩定預期
4.促進企業復工復產。支持醫用防護服、口罩等疫情防控急需醫用材料生產和原輔材料企業恢復生產、擴大產能，幫助企業解決恢復生產過程中的原料、人員、電力、運輸等要素保障問題，加快相關資質和手續認定，促進企業全力運轉、釋放產能。對市工信局會同市衛生健康委認定的重要醫用材料生產企業的擴產再生產，由金融機構進行信貸安排，市財政給予全額貼息。對企業購買升級設備，可給予技改政策支持。(責任單位:市工業和信息化局、市財政局、市財政局、市人社局、市交通委、市市場監管委、各區人民政府)
5.對生產醫用防護服、N95口罩等急需醫用防護物資的企業，疫情結束後剩余產量由政府收儲，疫情結束後有序納入儲備體系繼續收儲。(責任單位:市衛生健康委、市財政局、市工信局、市市場監管委)
6.支持批發零售平臺建設。對市商務局認定的網上批發零售自營或第三方平臺、電子商務服務企業、綜合網絡平臺的建設升級項目給予壹定比例的補貼。協調大型批發市場、大型連鎖超市等重點流通企業，加強供應組織和政府儲備。(責任單位:市商務局、市發改委、市財政局)
7.給予中小企業租金優惠。對租賃國有資產的中小企業和公共配套菜市場，免收三個月租金，減半收取。對於租賃其他經營場所，鼓勵業主為租戶減免租金，租金由雙方協商解決。(責任單位:市國資委、市財政局、各區人民政府)
8.加強城市運行保障。在落實防控措施的前提下，保證水、電、暖等要素供應企業的正常生產。確保保障城鄉運行、疫情防控、民生等重要國計民生所必需的企業能源資源不間斷供應；對於新的需求，開辟綠色通道，做特別的事情。(責任單位:市工信局、市城管委、市發改委、市水務局、市電力公司)
第三，實施企業援助，穩定崗位，保障就業
9.保障重點企業用工需求。建立重點企業勞務輸出激勵機制。全市人力資源服務機構對重點用工企業壹次性輸送30人以上且簽訂勞動合同1年以上的，根據輸送人數和穩定就業時間，按每人最高600元標準發放；對壹次性輸送30名以上畢業生或實習學生，且已就業或實習3個月以上的職業院校，按照每人最高1000元的標準給予獎勵。(責任單位:市人社局、市財政局)
10.鼓勵企業穩定員工隊伍。階段性降低本市失業保險費率，單位費率和職工個人費率均為0.5%，執行至7月31。對不裁員或少裁員的參保企業，返還上壹年度實際繳納失業保險費的50%。(責任單位:市人社局、市財政局、市稅務局)
11.加大創業擔保貸款支持力度。各類人員在天津創業，可申請最高30萬元的創業擔保貸款，貸款期限最長3年，全額貼息。小微企業符合創業擔保貸款申請條件的新招用人員達到現有從業人員20%(65438人以上企業為100%)時，可申請最高300萬元貸款，貸款期限最長2年，貸款優惠利率優惠50%。(責任單位:市人社局、市財政局、市財政局、中國人民銀行天津分行)
第四，支持科研創新。
12.指導企業進行技術攻關。啟動“新型冠狀病毒感染應急防治”重大科技項目，支持新型冠狀病毒肺炎防治的抗病毒藥物、疫苗、檢測試劑、醫療診斷技術的研發和臨床研究，推動相關產品和技術盡快進入臨床應用並獲得產品證書。(責任單位:市科技局、市財政局、市市場監管委、市美國食品藥品監督管理局)
13.給予R&D企業貼息支持..對受托開展藥物研發、疫苗研究、防護用品研發設計或供應鏈支持、提供新型冠狀病毒醫療診療方案的服務外包機構和企業給予貼息支持。(責任單位:市商務局、市財政局、市衛生健康委)
14.縮短政策執行周期。引導和鼓勵銀行、擔保機構等。進壹步加大對科技型企業在科技金融產品開發、貸款展期、貸款擔保、“鷹貸”、“瞪羚貸”等綠色服務渠道方面的融資支持。充分利用信息技術，開展科技企業網上融資對接。加快發放首次認定國家高新技術企業獎勵資金，即時兌現科技扶持政策，確保國家高新技術企業及時享受有效期內的稅收減免。(責任單位:市科技局、市稅務局、市財政局)
動詞 （verb的縮寫）進壹步加大減稅降費力度。
15.加大稅收優惠力度。對受疫情影響辦理納稅申報有困難的中小企業，可依法申請延期三個月申報。按期納稅確有困難的，由企業依法申請延期繳納，可以延期三個月。受疫情影響企業停產或遭受重大損失繳納房產稅和城鎮土地使用稅確有困難的，可申請臨時減免。企事業單位和其他社會單位為抗擊疫情提供的公益性捐贈，按有關政策規定在企業所得稅前扣除；個人通過符合稅前扣除資格的社會單位用於抗擊疫情的公益性捐贈，按有關政策規定在計算應納稅所得額時扣除；納稅人無償捐贈防疫物資並簽訂捐贈合同的，不繳納印花稅。(責任單位:市稅務局)
16.放寬社會保障政策的讓步。適當延長社會保險的繳費年限。受疫情影響的本市參保單位未按時登記繳納社會保險費的，允許在疫情結束後三個月內補辦，不收取滯納金，不影響參保職工的社會保險待遇，不影響購房、小客車搖號、子女入學、積分落戶等與社會保險繳納相關的個人權益。(責任單位:市人社局、市醫保局、市財政局、市稅務局、市住房和城鄉建設委、市交通委、市教委、市發改委、市公安局)
17.繼續推進港口物流降本增效。深化進口貨物“船上直提”，實施出口貨物“港內直裝”。支持企業在通關前24小時內應用“集港”和“直裝”的運作模式，進壹步壓縮邊境合規時間。(責任單位:天津海關、市交通委、市商務局、天津港集團)
不及物動詞加強金融支持
18.加強信貸支持。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及因疫情有發展前景但遇到暫時困難的企業，各銀行機構要通過延長貸款期限、不還本續貸、建立和啟動快速審批通道、簡化業務流程、盡可能快地放貸等方式給予資金支持，不抽貸、不斷貸、不壓貸。充分利用國家開發銀行天津分行、天津銀行首批60億元應急融資，推動天津各大法人銀行以低於同期市場利率的水平發放專項項目貸款。(責任單位:市財政局、人民銀行天津分行、天津銀保監局、市工業和信息化局)
19.降低企業融資成本。對城鄉運行、疫情防控、民生等重要國計民生必需的企業給予優惠利率支持。享受人民銀行專項再貸款政策支持的企業，由市、區財政按人民銀行專項再貸款利率給予50%的貼息。政府融資性擔保機構擔保時，取消反擔保要求，擔保費減半；政府再擔保機構再擔保費減半，鼓勵其他類型擔保機構效仿。(責任單位:人民銀行天津分行、天津銀保監局、市財政局、市工業和信息化局、市財政局)
20.加強保險服務。對因疫情遭受損失的企業，保險機構要開通24小時服務熱線和理賠綠色通道，優先辦理和進行網上理賠，適當擴大責任範圍，簡化受理理賠要求，采取預付方式，確保應賠盡賠。推動中國出口信用保險公司天津分公司為企業進口防疫物資和設備，免費提供境外供應商名錄報告、信用調查、特別優惠費率等特色服務，在授信額度審批上給予支持，開通定損理賠專用綠色通道，適當放寬受理理賠要求。(責任單位:天津銀保監局、市財政局)
21.支持融資租賃業務。融資租賃公司開展與疫情防控相關的物資生產設備、醫療設備、檢驗檢疫設備等租賃業務，鼓勵緩交或減收租金和利息，鼓勵受疫情影響嚴重、遇到暫時困難的企業延長應收租金和新增融資，積極提供差異化優惠租賃服務。(責任單位:市財政局、天津銀保監分局)
國家出臺了相關政策措施，並遵照執行。本辦法自印發之日起施行，在新型冠狀病毒肺炎疫情結束後3個月內有效。本辦法有明確時限的，國家和本市有關文件另有明確時限的，從其規定。