9月3日，廣州召開金融發展“十四五”規劃新聞發布會。據廣州市地方金融監管局黨組書記、局長邱義通介紹，《廣州市金融發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)將於近期正式印發實施。
專家學者認為，《規劃》已成為廣州未來五年乃至2035年金融發展的路線圖和導航儀，為廣州金融改革發展提供了明確的定位和戰略方針。
建立風險管理中心，強化定價中心功能
這份“十四五”時期廣州金融發展藍圖，明確了廣州金融改革發展的路徑和方向，將“十四五”時期廣州金融發展的總體定位概括為建設“三個中心、壹個標桿、壹個高地”。
據邱易通在發布會上介紹，“三個中心”是高標準建設廣州期貨交易所，發展完整的期貨產業鏈，吸引全球投資者和各類企業廣泛參與，探索形成國際標準，建設風險管理中心。加快高端金融集聚功能區建設，匯聚機構、人才、業務、資金，打造全球財富管理中心和有影響力的國際金融資源配置中心。
為什麽高標準建設風險管理中心如此重要？廣東省社科院港澳臺研究中心主任任誌宏認為，廣州作為中國乃至東南亞重要的大宗商品定價中心，需要金融工具作為價值發現的手段。建設立足廣州、輻射大灣區、面向全國的風險管理中心，對於推動相關現貨行業生產、加工、貿易的高質量發展，強化定價中心功能，促進產業轉型升級，具有重要的價值和意義。
“壹個高地”就是以廣州綠色金融改革創新試驗區建設為核心，加快完善綠色金融機構體系，創新綠色金融服務產品，拓寬綠色融資渠道，打造引領全國、影響全球的綠色金融創新發展高地。
在任誌宏看來，《規劃》已經成為廣州未來五年乃至2035年金融發展的路線圖和導航儀。這張“路線圖”表明，廣州金融發展與廣州經濟社會發展同頻。“著力提升金融服務實體經濟的能力，實現產業、金融、科技融合發展。”
廣東外語外貿大學金融學院院長易行健認為，規劃為廣州金融改革發展提供了明確的定位和戰略方針。
培育具有全國影響力的持牌金控集團
根據發展定位，規劃提出了“十四五”期間廣州金融業發展的主要目標，包括總體目標和行業目標。
“廣州金融的總體目標是，到2025年，金融綜合實力顯著提升，金融服務實體經濟的能力不斷增強。全市金融業增加值占GDP比重將達到9.5%；金融業總資產超過11萬億元。”邱義通表示，“十四五”期間，廣州法人金融機構競爭力和影響力將持續提升，金融業稅收將達到700億元；金融交易平臺輻射力顯著提升，創建1-2個全國性交易平臺；培育1-2家具有全國影響力的持牌金融控股集團公司。
對於培育具有全國影響力的持牌金融控股公司，任誌宏認為，支持廣州金控申請金融控股公司牌照，是因為廣州金控是僅次於光大、中信的金融資產地方性金融機構，排名高於廣州金融發展的其他指標。“廣州金控獲得金融控股公司牌照，可以成為廣州地方金融發展的壓艙石。”
在此基礎上，規劃對銀行、保險、證券基金期貨、地方金融四個行業設定了12指標。
值得註意的是，規劃提出優化金融區域布局，提升金融綜合競爭力。提出了越秀區推進全國產業融合試點城市、天河區建設以國際金融城為基礎的粵港澳金融合作示範區、黃埔區探索建設粵港澳大灣區科創金融示範區、南沙區建設自貿試驗區金融創新示範區、金融業對外開放等措施。
在易行健看來，11各區不同的金融發展定位，是實現規模經濟和分工合作的要求。“根據不同地區的實際情況和特點，制定不同的金融發展定位，有利於發揮各自優勢，揚長避短，分工合作，實現整體經濟效益最大化。”
“11區的金融發展定位在廣州金融版是‘壹村壹品壹鎮壹業’。”根據任誌宏的評價，11區的金融發展特色鮮明，分工明確，最大限度地減少了內部同質競爭、低水平重復、內耗發展的粗放模式。
爭取廣州數字人民幣試點，搶占數字資產標準話語權
緊扣“十四五”廣州金融發展的定位和發展目標，規劃提出了12項重點任務，概括起來就是“提升十個能力，提升兩個影響”。
“十大能力包括* * *建設粵港澳大灣區國際金融樞紐，提升金融資源配置能力；優化金融服務體系，增強金融供給能力；構建科技創新金融體系，增強金融支持科技創新的能力；推動數字金融創新，提升金融科技服務能力。”邱藝彤這樣解讀。
數字金融在規劃中被反復提及。易星建的分析表明，規劃將“加快數字化發展”提升到了新的戰略高度。廣州數字金融的發展將輻射和帶動全省乃至大灣區的傳統金融業向數字化、智能化轉型。“有利於降低交易成本，提高金融可及性，加強風險管理，從而促進居民和企業的消費，以及中小企業對實體經濟的投資。”
圍繞《規劃》確定的目標和主要任務，廣州規劃了壹批金融重點項目和工作，包括建立以廣州期貨交易所為核心的期貨產業園、推動設立粵港澳大灣區國際商業銀行、爭取廣州數字人民幣試點、推動在港澳設立保險售後服務中心、支持廣州金融控股集團申請金融控股公司牌照等40項重點項目和工作。
“期貨產業鏈”是計劃中豐富多彩的壹部分。易表示，期貨產業園的建立有利於產業集聚，形成完整的產業鏈，包括期貨公司、期貨倉庫、金融服務機構、律師事務所、會計師事務所等，有利於降本增效，形成規模經濟。
對於廣州市明確提出“爭取廣州市數字人民幣試點”，不難分析，爭取廣州市數字人民幣試點有利於實現廣州市民支付的數字化和便捷化，進壹步提高資金管理和分配效率，為全國其他地區推廣數字人民幣提供借鑒。任誌宏進壹步評價稱，這意味著廣州在數字資產標準制定方面搶占了話語權和新高地，提升廣州在全國乃至全球數字金融領域的影響力非常重要。
邱義通表示，通過40個重點項目和工作，可以實施重點項目，推動規劃的實施，為廣州金融未來五年乃至更長時間的高質量發展提供重要支撐。
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廣州金融業高質量發展的戰略方向
廣州金融發展“十四五”規劃正式發布。這份推動廣州金融業高質量發展的綱領性文件，規劃了未來五年廣州推動金融業高質量發展的戰略方向、行動目標、主要任務和重點項目。
12重點任務
提升十個能力，提升兩個影響力。
1 ***把粵港澳大灣區建設成為國際金融中心，增強金融資源配置能力。
2.優化金融服務體系，增強金融供給能力
3.構建科技創新金融體系，增強金融支持科技創新的能力。
4.推動數字金融創新，提升金融科技服務能力
5.發展普惠金融，提升中小微借貸能力。
6 .大力發展綠色金融，增強綠色發展能力
7 .凝聚力量推進期貨市場建設，提升風險管理能力。
8 .優化金融區域布局，提升金融綜合競爭力。
9 .優化地方金融監管體制機制，增強防範和化解金融風險的能力
10優化金融營商環境，提升金融發展能力。
11推進金融開放合作，不斷提升廣州金融的國際影響力。
12推進金融人才和金融文化建設，進壹步提升金融文化在廣州的影響力。
40項重點工程和工作
(壹些重要項目如下)
推動重點機構的建立和運行，為大灣區的建設和發展服務。
主要機構的建立和運作:
廣州期貨交易所
粵港澳大灣區國際商業銀行
港澳保險售後服務中心
金融載體的高水平建設:
廣州國際金融城的開發與建設
廣州綠色金融改革創新試驗區
建設中新廣州知識城
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