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中國商務部與商務部領導的分工

陳德銘部長:

領導商務部全面工作,分管人事部。

高虎城的國際貿易談判代表(正部長)、副部長(兼):

分管辦公廳、歐洲部、機關黨委、老幹部局、中歐協會。

姜增偉副部長:

分管市場秩序部、商務服務部、臺港澳部、機關服務局、兩岸經貿交流協會。

鐘山副部長兼國際貿易談判副代表:

分管財務部、外貿部、公平貿易局、許可證局、外貿中心、會計學院、聯系貿易審計局、主辦行業調查局、外貿發展局、紡織商會、企業協會、貨代協會。

蔣副部長:

分管行業司、信息司、出版社總社、電子商務中心、機電商會。

易小準副部長:

分管政研室、國際部、WTO部、交流中心、國際貿易學會、WTO研究會。

陳建副部長:

分管合作部、亞洲部、承包商協會、咨詢協會、合作學會、跨國公司研究會。

傅自應副部長:

分管綜合部、援外部、西亞非洲部、研究所、培訓中心、統計學會。

王和民紀檢組長:

分管紀檢組、監察局、機關紀委。

重慶國際貿易談判副代表(副部長級):

分管條法司、反壟斷局、特派員辦事處、經濟合作局、駐外經貿機構。

王超副部長:

分管服務貿易司、外資司、美國大學司、投資促進局、輕工商會、五礦商會、外商投資協會、國際投資促進會、服務貿易協會。

侍郎方:

分管市場建設部、市場運營部、流通促進中心。

部長助理邱虹:

分管外事司、地方食品商會、醫保商會。

組織機構商務部內設28個機構,分別是:辦公廳、人事司、政策研究室、綜合司、條約法律司、財務司、市場秩序司、市場體系建設司、商務服務管理司、市場運行調節司(全國繭絲綢協調辦公室)、反壟斷局、對外貿易司、服務貿易司、機電與科技產業司(全國機電產品進出口辦公室)。外資經濟合作司、進出口公平貿易局、產業損害調查局、國際經濟貿易關系司、世界貿易組織司(中國政府世界貿易組織通知咨詢局)、亞洲司、西亞非洲司、歐洲司、美洲大洋洲司、臺港澳司、信息技術司、外交部。

商務部各司(廳、局)主要職能辦公室

主要功能:

負責文電、會議、機要、檔案等機關的日常運作;承辦信息、保密、新聞發布、政務公開、保密等工作;編輯出版《中國對外經濟貿易公報》。

其他事項:

商務部在大連、天津、上海、廣州、深圳、海南、南寧、南京、武漢、青島、鄭州、福州、Xi安、成都、杭州、昆明設有16專員辦,行政編制120。

人事部

主要功能:

承擔機關、直屬單位和海外機構的人事管理、隊伍建設、教育培訓工作。

政策研究室

主要功能:

研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢,提出對策和建議;研究擴大對外開放、改革國內外貿易流通體制等重大問題並提出意見和建議;研究提出完善現代市場體系的綜合性政策建議。

綜合部

主要功能:

組織制定國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略和規劃;監測和分析企業經營情況,研究企業經營和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議;承擔相關統計和信息發布工作。

條約法司

主要功能:

起草有關法律、法規和規章草案;就中國經貿法律法規與國際多邊和雙邊經貿條約、協定的銜接提出意見;承擔起草國際經濟貿易公約的有關工作;審核多邊和雙邊經貿條約、協議等談判文件;組織經貿領域知識產權和投資(保護)協定的多邊和雙邊談判;承擔與爭議解決有關的工作;承擔本機關相關規範性文件的合法性審核;承辦相關的行政復議和行政訴訟。

財會部

主要功能:

研究提出與業務工作有關的財政、稅收、金融和價格方面的政策建議;承擔商務部管轄的各類業務經費、專項資金和援外資金的具體使用和管理,編制預決算並下達預算;承擔本部門資產管理、基本建設和內部審計工作。

市場秩序部

主要功能:

帶頭協調整頓和規範市場經濟秩序;推進商務領域信用建設,引導商業信用銷售,建立市場誠信服務平臺;參與組織打擊侵犯知識產權和商業欺詐行為。

市場體系建設司

主要功能:

組織制定和完善規範市場體系的政策;促進流通標準化;牽頭組織和規範零售企業的促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃和商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業進行監督管理。

商業服務管理部

主要功能:

承擔商務服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理;推進流通體制改革,發展連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式;指導社區商業發展、流通領域節能降耗,提出促進中小商業企業發展的政策建議;按照有關規定對成品油流通進行監督管理;引導再生資源回收利用。

市場運行監管司(全國繭絲綢協調辦公室)、

主要功能:

監測分析市場運行、商品供求,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立和完善生活必需品市場供應應急管理機制的相關工作;負責重要消費品儲備(肉、糖、邊賣邊茶、小包裝食品等)的管理和市場調節。);承擔酒類流通、生豬屠宰管理、繭絲綢協調等相關工作。

中國反壟斷局

主要功能:

依法對經營者集中行為進行反壟斷審查;指導中國企業應對國外反壟斷訴訟;開展多雙邊競爭政策的國際交流與合作。

其他事項:

商務部承擔《反壟斷法》規定的國務院反壟斷委員會的具體工作。

對外貿易部

主要功能:

制定進出口商品管理辦法和目錄;承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施;編報進出口商品配額和關稅配額年度計劃並組織實施;制定和實施進出口商品配額招標政策;指導交易會、展銷會等貿易促進活動和對外貿易促進體系建設。

其他事項:

國家發展和改革委員會(NDRC)負責編制重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,商務部負責在NDRC確定的進出口總量計劃內組織實施。糧棉煤由國家發展改革委會同商務部在進出口總量計劃內進行分配,相關政策予以協調。

服務貿易司

主要功能:

牽頭制定服務貿易發展規劃;擬訂技術性貿易政策和促進服務出口的規劃和政策並組織實施;負責技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計。

機電工業部(國家機電產品進出口辦公室)

主要功能:

擬訂機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口和加工貿易的管理政策和相關目錄,並組織實施;承辦機電產品和高新技術產品的貿易推廣;擬定進口機電產品招標辦法並組織實施;依法制定和實施國家出口管制政策,簽發兩用物項和技術進出口許可證。

外國投資管理部

主要功能:

擬訂外商投資政策和改革方案並組織實施;研究外商投資情況,報告趨勢和建議;審查外商投資企業的設立及其變更、重大外商投資項目合同章程的重大變更和法律的特別規定;依法監督檢查法律、法規、規章和外商投資企業合同章程的執行情況,協調解決有關問題;指導外商投資企業的招商引資和審批工作,規範外商投資活動;承辦外商投資統計工作;指導國家級經濟技術開發區、蘇州工業園區和邊境經濟合作區的相關工作;會同有關方面制定並組織實施促進服務外包發展的規劃和政策,推進服務外包平臺建設。

對外援助部

主要功能:

制定並組織實施對外援助政策和方案,推進對外援助方式改革;組織對外援助談判,簽署協議,處理政府間援助事務;編制對外援助計劃並組織實施;監督檢查援外項目的實施。

外國投資和經濟合作司

主要功能:

制定和實施對外經濟合作政策;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、設計咨詢等對外經濟合作業務;制定公民出國就業管理政策;承擔境外勞務人員和境外雇員權益保護的相關工作;審核外商投資設立企業(金融企業除外)和對外經濟合作企業的境內企業經營資格;承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作的統計工作。

進出口公平貿易局

主要功能:

承辦進出口公平貿易相關工作;調查針對中國出口商品的歧視性貿易政策、法規及其實踐,並進行相關磋商和談判;建立進出口公平貿易預警機制;指導和協調對中國出口商品反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。

工業損害調查局

主要功能:

承擔產業損害的調查和裁定;建立健全產業損害預警機制,開展產業競爭力調查、產業安全應對和效果評估;指導和協調工業安全反應。

國際經濟貿易關系司

主要功能:

制定和實施多邊和區域經貿政策;根據分工處理與多邊和區域性經貿組織的關系;組織實施自由貿易區戰略;牽頭組織多邊、區域和自貿區對外經濟貿易談判;承辦聯合國和其他國際組織在華經濟技術合作的涉外管理事務;管理對華多雙邊無償援助和贈款(不包括金融合作項下外國政府和國際金融組織對華贈款)。

世界貿易組織司(中國市政府世界貿易組織通知咨詢局)

主要功能:

牽頭組織世界貿易組織框架下的多邊和雙邊談判;承擔世界貿易組織爭端解決機制的工作;履行在世界貿易組織中承擔的貿易和投資政策審議、通報和磋商義務;推進進出口貿易標準化。

亞洲分部

主要功能:

擬訂並組織實施與主管國家(地區)的經貿合作發展戰略、規劃和政策;建立雙邊和區域政府間經貿聯委會、混委會等機制;組織雙邊和區域經貿談判;處理國家(地區)間經貿關系中的重要事務;監督外國政府與中國簽訂經貿協議的履行情況,開展對外談判,幫助中國企業獲得國外市場準入;管理與未建交國家的經貿活動。

西亞和非洲司

主要功能:

擬訂並組織實施與主管國家(地區)的經貿合作發展戰略、規劃和政策;建立雙邊和區域政府間經貿聯委會、混委會等機制;組織雙邊和區域經貿談判;處理國家(地區)間經貿關系中的重要事務;監督外國政府與中國簽訂經貿協議的履行情況,開展對外談判,幫助中國企業獲得國外市場準入;管理與未建交國家的經貿活動。

歐洲分部

主要功能:

擬訂並組織實施與主管國家(地區)的經貿合作發展戰略、規劃和政策;建立雙邊和區域政府間經貿聯委會、混委會等機制;組織雙邊和區域經貿談判;處理國家(地區)間經貿關系中的重要事務;監督外國政府與中國簽訂經貿協議的履行情況,開展對外談判,幫助中國企業獲得國外市場準入;管理與未建交國家的經貿活動。

美國大洋洲局

主要功能:

擬訂並組織實施與主管國家(地區)的經貿合作發展戰略、規劃和政策;建立雙邊和區域政府間經貿聯委會、混委會等機制;組織雙邊和區域經貿談判;處理國家(地區)間經貿關系中的重要事務;監督外國政府與中國簽訂經貿協議的履行情況,開展對外談判,幫助中國企業獲得國外市場準入;管理與未建交國家的經貿活動。

臺港澳司

主要功能:

擬訂和實施對香港、澳門特別行政區和臺灣省的經貿規劃和政策;牽頭組織與香港、澳門特別行政區有關部門和臺灣省授權機構的經貿磋商;會同有關方面,負責內地與香港、澳門特別行政區更緊密經貿關系安排的磋商和實施;協調處理對臺經貿工作中的重大問題,制定對臺直接貿易計劃;牽頭處理多邊和雙邊經貿領域的涉臺問題;管理和指導對臺貿易,協調臺商投資管理。

情報部門

主要功能:

制定利用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施;制定商務領域電子商務相關標準和規則;建立和完善商務信息公共服務體系;承擔部電子政務和政府網站的管理工作;組織建設進出口預警、市場運行和商品供求監測系統。

外事司

主要功能:

制定外交部外事工作制度;承擔相關外事工作。

黨委

主要功能:

負責機關、駐各地特派員辦事處和北京直屬單位的黨群工作。

老幹部局

主要功能:

負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。