(包括農民工、在不同鄉鎮工作的基層醫務工作者、鄉村教師、引進人才。)
1.申請人家庭人均年收入低於41789元。
2.申請人家庭在市區無私有住房，或人均現有住房建築面積在15平方米以下，家庭住房總建築面積在50平方米以下，且在市區無任何形式的商品住房或住宅建設用地。
3、必須年滿十八周歲，並依法與用人單位簽訂壹年以上勞動(聘用)合同，且在本市繳納社會保險費壹年以上或有公安部門出具的居住證。
二是城市中等偏下的住房困難家庭
1.申請人家庭人均年收入低於41789元。
2.申請人家庭在市區無私有住房，或人均現有住房建築面積在15平方米以下，家庭住房總建築面積在50平方米以下，且在市區無任何形式的商品住房或住宅建設用地。
3.申請人在本市登記註冊壹年以上，並在本市實際工作或者居住。
4.徐水區、滿城區、清苑區居民申請保定市公租房的，需在蓮池區、競秀區、高新區註冊公司並與用人單位簽訂1年以上勞動合同。
第三，新員工
(指全日制學校畢業，自畢業當月起未滿五年的人員。畢業五年及以上的不算新員工。)
1.申請人家庭人均年收入低於41789元。
2.申請人家庭在市區無私有住房，或人均現有住房建築面積在15平方米以下，家庭住房總建築面積在50平方米以下，且在市區無任何形式的商品住房或住宅建設用地。
3、必須18周歲未婚，具有本市戶籍，並與用人單位依法簽訂勞動(聘用)合同。已建立家庭的，按照城市中等偏下收入家庭申請條件申請公共租賃住房保障。
世界上大多數國家將住房分為公共住房或私人住房。
公房是政府付費的經濟適用房，而私房是私人擁有的，不享受政府付費優惠的自建或市場化商品房。
日本有壹種經濟適用房叫公房，類似於廉租房，租戶沒有產權；還有壹種是公房，政府提供相當優惠的條件，讓房屋所有人擁有部分產權。
新加坡的經濟適用房叫“公寓”，既租又賣。
保障性住房是我國城市住房建設中的壹種特殊住房類型。通常是指根據國家政策和法律法規的規定，由政府進行規劃協調，提供給特定人群使用，並限定這類住房的建設標準和銷售價格或租金標準，以發揮社會保障作用的住房。
參考資料:
百度百科保障房