壹.最近的工作進展
壹是成立扶貧機構和專班。成立了團風縣脫貧攻堅領導小組，縣委書記任第壹組長，縣長任組長，相關領導任副組長。團風縣扶貧指揮部成立，指揮部辦公室，副書記蔡威任辦公室主任，副縣長段文軍任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策扶貧、社會扶貧四個工作班，綜合協調、宣傳報道、業務指導、檢查組、考核組五個工作組。同時要求各鄉鎮相應成立扶貧指揮部，成立扶貧機構和工作班，成立鄉鎮扶貧辦。工作人員增加到三人，配備專職專業人員。
二是制定全縣扶貧規劃。圍繞20xx年全面“脫貧”目標，科學制定全縣三年扶貧工作計劃，細化路線圖，明確時間表。該縣的扶貧計劃是“1347”工程，即三年分四批脫貧7萬人。計劃20xx年實現10貧困村、28174貧困人口脫貧，20xx年實現33個貧困村、21234貧困人口脫貧，20xx年實現29個貧困村、21243貧困人口脫貧。目前，貧困村扶貧計劃已實施到村，貧困戶扶貧計劃已實施到鄉鎮，貧困戶正在實施村壹級。
三是選派駐村幫扶隊。7月31日，按照“硬招硬招”的要求，精挑細選292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、落後村、困難村第壹書記，動員45家重點民營企業開展村企建設，實現了“五個全覆蓋”，即全縣所有扶貧工作隊覆蓋所有貧困村、落後村。這項工作得到了省委辦公廳的肯定，詳見第25期《督查通報》。7月31日上午，縣委召開千人動員大會進行動員，並舉行業務培訓。當天下午，800多名工作人員全部到村裏上班。目前，工作隊已基本完成貧困戶的認定、審核和確認工作。
四是推進扶貧工作，現場督導。10月X日，縣委書記xxx在xxx鎮主持召開全縣精準扶貧現場推進會。會議參觀了澳門廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神。各鄉鎮黨委書記就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會後，各鄉鎮召開了由縣級機關、村支書、縣級駐村第壹書記、縣駐村工作組長、聯絡組長參加的精準扶貧動員會，圍繞市委、市政府提出的“四個壹批”和三個時間節點進行了具體部署。9月2日，該辦再次組織5個督查組對該縣駐村工作進行專項督查督辦。
五是高規格召開縣委縣政府會議。8月21日、8月26日兩次召開縣委常委會，研究精準扶貧相關工作。8月28日，縣委xx屆九次(擴大)會議召開，討論通過了《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》。會上，縣委縣政府簽訂了脫貧攻堅軍令狀，縣扶貧辦與扶貧工作隊簽訂了《駐村幫扶責任書》。這次會議在思想上動員，在工作上督促落實，引導和推動各級各部門進壹步堅定信心和決心，強化責任和擔當，統壹了對脫貧攻堅的思想認識，把工作重心轉移到開展精準扶貧上來，把幹部精力集中到幫助群眾脫貧上來。
六是制定了相關政策配套文件。除了縣委縣政府關於推進精準扶貧的決定外，還制定了相關政策文件，如《關於推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣易地扶貧搬遷實施方案》、《團風縣貧困人口精準識別工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等，其他幾個文件正在積極籌劃修改中，準備近期出臺。
七是建立小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商銀行聯合設立扶貧小額貸款試點，通過市場手段運作扶貧開發，以有限的扶貧資金撬動信貸資金，激發社會資金，解決貧困戶貸款難的問題，創新市場主體利益聯結機制，幫扶貧困戶。7月23日，我市小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣“12345”扶貧模式(即搭建信用平臺，突出貧困群眾和市場主體“兩個主體”，嚴格信用評級、項目推薦和貸款發放，確保指標落實、項目直接支持、幫扶推進、驗收考核。目前，媒體宣傳的“金融扶貧模式”項目已向282戶發放貸款3220萬元，幫助了315戶和1812戶貧困戶。
八是深入開展扶貧調研。該縣“四大師”領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪、解剖典型案例等方式，認真聽取群眾脫貧的願望和想法，總結探索精準扶貧新模式，進壹步摸清貧困底數，理清扶貧思路，完善扶貧措施。同時，根據縣委、縣政府的部署要求，縣衛生計生局、民政局、扶貧辦等部門對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、貧困移民搬遷對象等進行了專項調查，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時，認真做好接待準備，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務。其中，省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各類精準扶貧示範點建設。1，扶貧搬遷示範點城投公司已爭取農發行貸款6.3億元，計劃設立6個縣級示範點，每個鄉鎮1-2個示範點，然後全面推開；2、做好產業扶貧示範點和市場主體幫扶貧困戶示範點；3.貧困戶勞動力轉移培訓示範點；4.電商扶貧示範點。各示範點的創建工作由指揮部下設的專項工作班和牽頭單位及各鄉鎮進行。
二、存在的問題
前期取得了壹些成績，但也不同程度地存在壹些問題。主要是:壹是工作進度參差不齊。與鄉鎮各部門相比，有的鄉鎮領導認識高、行動快、效果好，有的重視不夠，有的工作班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有履行好工作職責和牽頭責任，導致工作被動滯後。第二，工作速度不快。與兄弟縣羅田相比，我們工作的整體速度略慢，沒有掀起脫貧攻堅的高潮，沒有真正形成強大的工作合力。三是工作成效不明顯。與上級領導的要求和貧困群眾的需求相比，工作效果不明顯，工作特色不突出。
三。對下壹段的建議
壹是實行幹部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準認定完成後，要落實全縣各級幹部職工結對幫扶貧困戶工作，落實包保責任制。對貧困對象進行分類定位後，要根據貧困戶的家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“壹戶壹法”的方法，制定“六個壹”精準扶貧方案:每戶壹個扶貧方案、每戶壹個發展項目、每戶壹項致富技能、每戶壹名幹部、每戶壹個扶貧時間、每戶壹項幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在對全縣市場主體情況進行調查，落實市場主體幫扶機制，通過以下五種方式積極推進產業扶貧:壹是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
第三是在不同層面實施減貧計劃。每個鄉鎮的扶貧計劃應該是從村到戶到人到年。工作要“三化”:1和信息化。建立健全縣、鄉、村三級貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐壹錄入指標信息，逐壹制定幫扶方案，全方位幫扶，全程監管。2.實施庫存。逐村制定扶貧計劃，建立扶貧“任務清單”，制定幫扶“責任清單”，形成核查“進度清單”，明確“問題清單”，實行跟蹤註銷管理。3.實施制圖。制作精準的扶貧工作手冊，繪制精準的鄉鎮扶貧路線圖、產業發展規劃和時間表。
四是建立八個方面的政策支持體系。各牽頭單位負責制定7個政策配套文件，分別是產業扶貧計劃(縣農業局)、搬遷扶貧計劃(縣住建局)、醫療救助扶貧計劃(縣衛計局)、教育救助扶貧計劃(縣教育局)、培訓就業扶貧計劃(縣人社局)、民政扶貧計劃(縣民政局)， 以及《關於整合資金實施精準扶貧的意見》(縣財政局)另外，承擔村道、安全飲水、危房改造、供電等十項重點工作的部門，要制定自己的精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四批措施，加大扶貧工作推進力度。壹是盡快制定政策支持體系，通過政策引導推動工作；第二，要繼續做壹些示範。各級各部門要高度重視典型的引導作用，培育和建立壹批不同類型和層次的示範點，推動工作的開展。三是全面推進，重點推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關於創新貧困縣建立資金整合機制實施精準扶貧的意見》X，以精準扶貧為導向，徹底打破“撒胡椒面”“打醬油的錢買不到醋”的困局，變零錢為整錢，集中財力精準扶貧、精準脫貧。堅持以精準扶貧規劃為引領，以重點項目為抓手，制定明確的來源、平臺、資金額度、內容進度、責任單位等。統籌資金，做到內容明確具體，資金流向清晰，責任分工明確。建立“以縣為主體、省支持協作、財政資金為主體、引導財政和社會資金參與”的資金整合機制，共同推進精準扶貧。
七是加強輿論宣傳引導。為下層加強氛圍，加強與上層的溝通。充分發揮新聞宣傳部門作用，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、寬視角宣傳報道我縣精準扶貧政策和先進典型，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶扶貧、招商扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會共同參與協調的大扶貧格局。
第二章自去年(11)我們入駐xx縣老寨鄉徐樓村以來，我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務”，積極認真地開展工作，取得了壹定的成績，積累了壹些經驗。
弄清真相，找準定位，是搞好村裏工作的前提。沒有調查就沒有發言權。所以進村後，我們挨家挨戶，調查研究，訪貧問苦。通過調查，對村班子、黨員隊伍建設、農業發展、農民種植養殖、外出務工經商、生活狀況、民風民俗等有了清晰的了解，並建立了檔案。因為我們對村裏的情況了解得很清楚，底子也很清楚，所以在指導村裏制定和實施發展規劃時，心中有數。駐村後，我們既在村黨支部的配合下開展工作，又根據工作組的職責獨立實施自己的方案。工作組和村“兩委”配合非常默契。
關註民生，服務群眾，是搞好村裏工作的基礎。
新農村建設的主體是農民。如何調動群眾的積極性？我們采取了有效措施，做了幾件事:壹是關心群眾疾苦。紮實開展幫扶困難群眾工作，該局17個部門和單位通過“與窮人交朋友”與貧困戶建立“壹對壹”幫扶關系，先後為幫扶戶送去價值XX元以上的慰問金和價值8000元的慰問金。二是為群眾排憂解難。街道硬化是村民迫切想解決的問題。工作組積極協調市交通局、市公路局、市慈善總會等單位籌集資金29萬元，硬化、綠化、亮化主街1000米，種植冬青、女貞等樹木2.4萬株。利用村裏的空閑地為村民建了壹個健身廣場。現在已經投入7萬元，購置了20套健身器材，運到了村裏。投資1，000元改善徐樓中心小學辦學條件，為學校安裝了1對籃球架，並提供部分苗木綠化校園。三是幫助群眾發展生產。養豬是徐樓村的重點產業。工作組依托村裏生豬養殖大戶王俊偉的“利德來養殖有限公司”成立生豬養殖經濟合作組織，探索“公司+農戶”的養殖模式。依托徐樓村傳統水稻種植優勢，引進優秀農業智力引進成果“稻鴨共作”項目，籌集啟動資金3萬元，組織村裏3名有想法有能力的村民，租賃農民土地60畝，成功建立了“稻鴨共作”示範基地。協調市縣種子公司為村民提供“良種送村”服務活動，為村民節約資金654.38+0.7萬元。同時，還開展了“送醫生下鄉”、“科技下鄉”活動，受到徐樓村群眾的歡迎。
遵守紀律，專心駐村，是搞好駐村工作的關鍵。
如果不能深蹲，就不能及時了解老百姓的心聲，就不能開展有針對性的工作。壹年來，我們團隊所有成員都堅持出勤，從未因個人問題請假，每天都有工作日誌。到目前為止，他們已經寫了整整三本書。因為駐地離鄉鎮太遠，村裏又沒有固定的蔬菜銷售場所，買菜很不方便。工作之余，我們還利用業余時間翻翻荒廢的土地，開辟半畝菜園。壹方面可以解決自己的吃菜問題，另壹方面可以將收獲的蔬菜及時送到村裏的五保戶和困難戶手中，解決他們在雨雪天吃菜的問題。在各項工作開展的時候，我們所有的隊員都不怕苦，不怕累，樹立了幫助隊員的良好形象。
加強溝通，爭取支持，是搞好駐村工作的保證。
駐村幫扶工作是政治性的，責任大，任務重。沒有領導的支持和關懷，工作是不可能開展的。我們到村後，局黨組給予了政治上、思想上、工作上、生活上的關心和支持，局黨組8名成員全部下村走訪，幫助解決工作中的困難和問題，為工作組創造必要的工作條件。今年端午期間，該局主要領導深入徐樓村調研，與農民在壹起呆了4天，召開村兩委成員、黨員、村民代表、“三支壹扶”大學生和農村教育衛生部門負責人座談會，認真了解社情民意，傾聽群眾呼聲，撰寫專題調研報告。縣工作組多次召開組長、組長會議和現場觀摩會，安排總結幫扶工作進展情況，交流經驗，查找不足，研究落實幫扶工作下壹步任務。這使我們全體隊員進壹步提高了思想認識，拓寬了工作思路，學習借鑒了兄弟單位的好做法、好經驗，提高了幫扶的緊迫感和壓力感，促使我們齊心協力，保質保量完成各項幫扶任務。
第三十壹條。扶貧對象的情況
20xx年，鎮* * *精準扶貧對象涉及103戶107人、230戶620人、246戶扶貧低保戶1442戶4960人(2014戶6596人)。
二、主要做法
1，重復審核，準確識別。我鎮按照全縣精準扶貧工作“三個嚴禁、十個嚴禁”的要求，通過村幹部初選、村領導和村幹部開會考評、張榜公布等形式，認真確定各村的扶貧對象。(* * *期間減少253戶1015人。)
2.產業帶動，促進脫貧。
壹是結合現有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產業基地，鼓勵發展農村專業合作社，引導貧困戶以種養結合的方式發展農業產業(現有席草1.200畝，畝產1.500斤幹草，按市場價2.5元/斤可達3750元/畝。目前動員貧困戶種植約550畝)。
二是結合縣郊區的區位優勢，引導洪門工業園附近的農民進廠，增加農民工收入；同時，鼓勵農民發展特色農家樂、茶館，增加經營收入。(目前* * *，各類農家樂、茶館近60家，馮旭每家茶館日均純收入接近500元。)
第三，下壹步
1.通過教育和移民安置增加扶貧投入。繼續向上級爭取資金，用於教育、移民和基礎設施建設。成立村級教育救助基金會，緩解貧困家庭子女上學費用壓力。
2.動員社會慈善力量結對幫扶。成立鄉賢會，動員鄉賢捐款捐物，幫扶或結對幫扶貧困戶脫貧致富。
3.繼續培育農業特色產業。加大農業產業發展投入，支持產業大戶規模化發展，成立農業專業合作社，輻射帶動貧困人口產業發展。