1，魚塘承包人應保證其承包的魚塘屬於合法經營；
2.合法經營的認定除了保留雙方的合同、營業執照、納稅證明外，還需要保證魚塘經營者有養殖證；
3、辦“證”程序要求養殖戶提出申請，填寫《養殖水域使用申請表》，並提供養殖水域證明，當地村委會和鄉鎮補充意見；
4.經縣、市海洋與漁業局漁業部門審核後，符合水上養殖規劃的，報縣、市人民政府批準；
5.縣市海洋與漁業局漁業處出具養殖使用證明。
使用國家確定的全民所有的水域、灘塗從事養殖生產的單位和個人，應當向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發養殖使用證，允許其使用該水域、灘塗從事養殖生產。
法律依據:《中華人民共和國漁業法》第十壹條。
適合水產養殖的水域或灘塗有統壹規劃。單位或者個人按照國家規劃進行養殖的，需要向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請，取得人民政府頒發的養殖使用證，允許其使用水域、灘塗進行養殖生產。核發養殖證的具體辦法由國務院制定。