第壹條為了貫徹國家產業政策，控制投資規模，引導投資方向，調整投資結構，加強重點建設，促進國民經濟持續、穩定、協調發展，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內投資固定資產的單位和個人，是固定資產投資方向調節稅(以下簡稱投資方向調節稅)的納稅人，應當依照本條例的規定繳納投資方向調節稅。第三條投資方向調節稅根據國家產業政策和項目經濟規模適用不同稅率。固定資產投資項目應根據其單位項目確定適用稅率。稅目稅率按照本條例所附的《固定資產投資方向調整稅目稅率表》執行。稅目稅率表中未列出的固定資產投資(不含更新改造投資)稅率為15%。除適用稅目稅率表中的0%稅率外，更新改造投資的稅率為10%。《固定資產投資方向調節稅稅目稅率表》由國務院定期調整。第四條投資方向調節稅的計稅依據為固定資產投資項目的實際投資額，其中更新改造投資項目的投資額為建設項目的實際投資額。第五條投資方向調節稅按照固定資產投資項目單位工程年度計劃投資額預繳。年度結束後，根據年度投資實際完成情況結算，多退少補；項目完成後，按照實際完成的全部投資進行清算，多退少補。納稅人按照年度計劃投資壹次性繳納全年稅款確有困難的，經稅務機關批準，可以在當年9月底前分期繳納應納稅款。第六條納稅人在審批固定資產投資項目時，應將項目的投資方向調節稅，計入項目總投資，進行項目的經濟財務評價。但是，稅金不作為設計、施工和其他費用的基數。第七條投資方向調節稅，除國務院另有規定外，不得減免。第八條投資方向調節稅由稅務機關負責征收管理。納稅人應向項目所在地稅務機關辦理稅務登記、納稅評估和納稅申報手續。(壹)各省、自治區、直轄市和計劃單列市計委匯總本地區的固定資產投資項目計劃，經同級稅務機關核定各固定資產投資項目適用的稅目、稅率和應納稅額後，由計劃部門下達。(二)納稅人在使用項目年度投資前，應向項目所在地稅務機關辦理稅務登記和申報手續。銀行和其他金融機構應當根據稅務機關開具的專用繳款書劃撥應納稅款。(3)計劃部門憑完稅證明發放投資許可證。銀行和其他金融機構應當根據投資許可證辦理固定資產投資項目撥款和貸款手續。第十條投資方向調節稅由中國人民建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和交通銀行以及其他金融機構和有關單位代扣代繳。第十壹條對計劃外固定資產投資項目，稅務機關可以在適用稅率基礎上加征應納稅額5倍以下的罰款。但適用0%稅率的計劃外固定資產投資項目，由計劃部門按照有關規定另行處置。以更新改造名義進行的基本建設投資，按照基本建設投資的稅目和稅率，分兩次征稅。但適用0%稅率的投資項目，由計劃部門按照有關規定另行處置。第十二條納稅人未按本條例規定納稅的，計委(計經委)應當取消預備項目立項，不得安排新開工項目開工。對續建項目，取消年度投資計劃規模，吊銷投資許可證。銀行和其他金融機構不得為其辦理貸款和撥款。計劃、銀行等部門違反本條例規定，造成納稅人偷稅漏稅的，上級主管部門應追究有關人員的責任。第十三條投資方向調節稅征收管理的其他事項，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》執行。第十四條本條例不適用於中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業的固定資產投資。國家禁止投資的開發項目不適用本條例。計劃部門應當根據國家有關法律、法規和方針、政策，另行處理。國家禁止發展項目目錄由國務院定期調整。第十五條民族地區投資方向調節稅優惠辦法另行制定。對按照國家規定未納入計劃管理的固定資產投資，投資額在5萬元以下的，投資方向調節稅的征收和減免由省、自治區、直轄市人民政府決定。第十六條固定資產投資項目投資許可證由計劃部門統壹發放和管理。投資許可證的具體管理辦法由國家計委制定。第十七條本條例由國家稅務局負責解釋，實施細則由國家稅務局制定。第十八條本條例自1991年起施行。1987年6月25日國務院發布的《中華人民共和國建築稅暫行條例》同時廢止。稅率為0%的投資項目，稅率為5%的投資項目，稅率為30%的投資項目1。農業、林業、水利及河道整治(包括防洪工程、閘壩、蓄滯洪水庫、堤防、分蓄洪區、河道整治、病險水庫除險加固、防洪通信設施)的排灌工程(蓄水、引水、輸配水、節水、排水、排洪工程)、農田水利、水土保持、中低產田改造、灘塗開發、荒地開墾、畜牧良種繁育、獸藥、 水產、農業機械、漁港建設、水產基地、畜禽養殖場水利技術服務站(除占用耕地外)遠洋漁業和漁船購置水產養殖(除占用耕地外)農業機械監理、鑒定和技術監督檢測農業機械合作農林水利技術推廣商品糧棉油基地和飼料監測站混合飼料優質農副產品基地、 獸藥監測站防護林工程自然保護區建設，森林保護，速生豐產林建設，野生動物保護和繁育基地建設，名特經濟林，中藥材種植，幼林撫育，林業種苗培育，造林和森林資源恢復工程，動植物檢疫草原建設，氣象水文設施建設，調水，水源保護，供水工程和水庫移民2。 能源行業煤-煤炭開采(無證建小煤礦除外)、燃煤(層)氣開發低熱值燃料、利用20萬噸及以上機焦洗選容量65438+萬千瓦及以上火電機組、核電、大中型水電站、熱電聯產節能機組及電網供電區域輸變電工程容量2.5萬千瓦及以上。654.38+萬千瓦以下火電及冷凝機組燃油發電機組(含柴油發電機組和燃氣發電機組)核能核能、新能源(地熱能、風能、潮汐能、太陽能利用)石油油、天然氣勘探開發項目油頁巖制油、天然氣田維護項目石油、天然氣儲運項目、處理項目3。交通、郵電、鐵路線路、樞紐和客貨運站的新建和擴建機車、車輛、鐵路專用設備購置和機車車輛修理，沿海和內陸港口、航道、船閘、公路和客貨運站的新建和擴建機車車輛制造。擴建交通專用通信、導航、助航設施、船舶修理設施、救撈救助、安全監管、公路和航海工程、船舶檢驗、汽車、船舶、養路機械、港口機械和潛水設備購置、郵電建設(含郵電)、郵電專用車船購置民航機場、通信導航設施、飛機購置和維修、油料供應、公安防火設備、聯檢設施、專用車輛購置民航售票處、貨運站、計算機系統導航控制設施(含空管通信、導航氣象)4 .醫用鋼的原料及地質、鐵-鐵、鉻、錳礦選自600立方米及以上的高爐及其配套燒結、焦化高爐300-600立方米(含300立方米)及其配套燒結、焦化高爐100立方米及以下及其配套燒結、焦化轉爐10噸及以上。電爐及配套連鑄機15-30噸轉爐及電爐(含15噸)5噸及以下電爐新型耐火材料普通耐火材料100毫米及以下焊管及無縫管軋機76毫米以下普通鋼初軋機、渣軋機大中型鋼軋制大型鐵合金(矽鐵及高爐錳鐵除外)90平方米及以上燒結機1800 KVA-6000 KVA矽鐵(中 2萬噸及以下各種炭素制品銅冶煉及銅電解，鎢、錫、銻有色金屬冶煉(重有色、輕有色、貴金屬、稀有、稀土金屬)礦石采選5萬噸及以上電解鋁，大中型有色金屬冶煉，大中型有色金屬板材、帶材、箔材，稀土冶煉分離，超導原料化工(含石油化工)深加工，大中型硫鐵礦、 磷礦、鉀礦、硼礦、天然堿、天然芒硝、天然芒硝、明礬石等化學礦選自1-50000噸燒堿(不含1000噸)18000噸及以上純堿15000噸及以上鈦白粉1000噸及以上電石(除鈣 節能電石5萬噸以上，炭素燃燒及配套裝置5萬噸，廢舊橡膠(橡塑)資源回收利用催化劑，橡膠加工用化學添加劑(包括車輪輪胎、動力輪胎、普通管材、板材、帶制品、膠鞋、日用橡膠制品等。)、高效低毒低殘留農藥、原料及農用中間體、大中型精細化工產品、子午線輪胎(載重輪胎65438+萬套及以上、輕型卡車及乘用車輪胎30萬套及以上)、部分塗料(包括油脂漆、天然樹脂漆、酚醛樹脂漆、瀝青漆及稀釋劑)、大中型合成氨、氮肥、磷肥、鉀肥及復合肥、小型鉀肥、小型合成氨、氮肥、磷肥建設項目、 部分染料(含硫化染料和還原靛藍)、大中型基礎化工原料(含無機和有機原料)、新工藝炭黑感光材料和磁記錄材料(含低檔盒式磁帶、軟磁盤加工線)飼料添加劑精細化學品1000噸及以下、草酸500萬噸及以上、原油加工250萬噸及以上、 原油加工100-250萬噸(含100萬噸)(國家批準的邊遠省區貧困地區除外)，30萬噸及以上乙烯項目使用輕烴。 原料:654.38+萬噸及以上乙烯工程:6萬噸及以上聚烯烴合成樹脂:大中型其他合成樹脂及工程塑料:特種橡膠及大中型合成橡膠:3萬噸及以下:聚烯烴合成樹脂:建築材料:非金屬礦產:非金屬礦產品:花崗巖、大理石加工制品:散裝水泥裝卸、儲運設施:新型無機非金屬材料:塑料門窗、壁紙、 60萬噸及以上水泥粘土空心磚、60萬噸及以上工業廢渣生產的建築材料、水泥專用水泥、水泥壓力管、2-8萬噸水泥軌枕軌、小型水泥(不含2萬噸)、巖棉生產線、1 . 8萬噸及以下稭稈板、玻璃纖維增強新型耐火原料 桿水泥開采支架250萬重量箱及以上浮法玻璃36萬件及以上建築衛生陶瓷70萬平方米及以上釉面磚破壞農田實心粘土磚醫藥醫藥新抗癌藥生化藥中成藥加工抗衰老滋補藥制劑(符合GMP標準的除外)疫苗化工原料及中間體畜禽用大型x光機和CT設備、 中藥飲片計劃生育藥品生物制品制藥機械森工發展木材生產基地建設人造板制造業，包括刨花板654.38+0.5萬立方米以上、纖維板0.5萬噸以上、膠合板654.38+0.5萬立方米以上、林產化工1.0萬立方米及以下膠合板1.5萬立方米及以下雕花板0.5萬噸及以下纖維板地質勘查5。 機械電子工業機械單機20萬千瓦及以上火力發電設備及主要配套設備水力發電設備、核能發電設備110000伏及以上成套輸變電設備、起重運輸專用設備、國家指定的鑄造、鍛造、電鍍、熱處理專用設施、行業指定的機械產品、軋輥、工業鍋爐、瓶子等專用設備、石化設備模具、精密儀器、小型變壓器、 普通電線電纜、普通交流及分馬力電機、高低壓開關設備及其他電器產品、重型礦山專用設備、精密異型液壓氣動密封件、精密異型軸承、普通機床、普通軸承、普通基礎件、普通通用儀器儀表、精密民用飛機建造、數控機床及配套工具和量具、儀表及裝置、醫療設備、3.5萬噸及以上郵政設備、5000噸及以上船舶制造設施、 35000噸及以下民用船舶制造設施、大型聯合收割機、5000噸及以下(不含5000噸)異型粉末冶金產品船臺、國家指定的大規模集成電路、專用電路精密大型測量監控系統集成電路國家定點外、專用電路、國家定點外大中型計算機及外部電子專用工藝裝備和專用材料、大型通信導航專用設備、 電子計算機軟件開發及生產微電子工藝設備、小型及微型計算機及外部設備、新興專用電子元器件、彩色顯像管、玻殼及國家指定用於家用電子產品的配套元器件6。 國家指定用於汽車行業的重型汽車、國家指定用於汽車行業的輕型汽車、改裝車、吉普車、摩托車行業規劃中的重點汽車零部件、國家指定的汽車行業規劃以外的汽車零部件、7。8 .國防工業和國防科研院所直接服務於國防的軍工產品和國防專用配套產品。紡織業輕型鹽開采(包括海鹽、湖鹽、井鹽、礦鹽)、制糖(500-1000噸/日)、制糖用塑料制品、聚酯容器、鐵皮玩具、保溫瓶(1000噸/日)和紙漿(年產5萬噸及以上商品紙漿)。
5萬噸及以上合成脂肪醇7萬噸及以上烷基苯3萬噸及以上三聚磷酸鈉。
65438+50000噸及以上非離子表面活性劑1-50000噸漿紙(不含10000噸)糧油加工包括碾米、磨粉和植物油加工合成洗滌劑原料、大中型日用陶瓷皮革及其制品、木制鉛筆、洗衣粉3萬噸以下、肥皂654.38+0.5萬噸以下、肥皂0.3萬噸以下、液體洗滌劑0.5 地磅及計量杠桿制糖(日處理量500噸)300噸及以下飲料1萬噸及以下罐頭1萬噸及以下味精相紙(感光材料國產化除外)白酒、啤酒紡及織造聚酯切片6萬噸及以上大中型合成纖維及原料毛紡、棉紡、絲織、繅絲22.5萬噸及以上對苯二甲酸大中型 5萬噸及以上的純化纖紡毛、仿真絲普通人造毛皮、丙綸、滌綸長絲、化纖地毯，5萬噸及以上的含內銑胺、尼龍66鹽的各種紡織用絲(出口占70%以上)，5萬噸及以上的印染後成品及服裝無紡布，75萬噸及以下的丙烯腈及腈綸苧麻、苧麻(亞麻)加工商、兔毛等特種動物纖維用於加工煙用二醋酸纖維素和復烤煙葉。 9.科技業務室國家科技重點工程和高新技術重點工程中間試驗、工業試驗和開放實驗室10。文化、教育、衛生、廣播、體育、新聞出版教學設施、專業劇場排練、美容舞蹈室等相當於當地民用建築標準，文化館(站)、藝術團、圖書館、檔案館、文物保護、圖書發行網點、衛生、防疫檢疫設施、婦幼保健、省級以上廣播電臺及其傳輸轉發系統、省級以上電視臺及其傳輸轉發系統、新聞、兒童、科教、藝術電影制片廠的計劃生育設施、小型體育場(館)、運動員訓練室等相當於當地民用建築標準博物館、國家指定的圖書報刊印刷廠、國家指定的出版社、報刊、專題片制片廠、制作唱片的廠(市)以及縣級自制電視臺、非國家指定的圖書、報刊、印刷、印刷等印刷廠、非指定的出版社、報刊11。商業、供銷、糧棉油加工行業(面粉廠、碾米機、榨油機、醬菜、醬油、醋等)的商檢、海關、邊防設施。)食品加工(糖果、餅幹、巧克力)廢料用於加工食品。方便面等。)大豆、玉米綜合加工廠的低檔餐飲服務網點(衛生間、修理網點、餐廳、銷售店等。) 12.城市建設城市給排水、節水設施、城市燃氣集中供熱汙水處理廠、城市道路、橋梁(含立交橋)、地下鐵路、公共交通垃圾處理廠、轉運站城市園林綠地經主管單位批準允許建設。13.地震臺網和科研機構建設的其他業務用房，海洋和海洋調查、監測設施和業務用房，科研機構的業務用房和設施，測繪設施，技術監督和技術監督站，人民政府的優撫和社會福利設施，社會福利工廠(國家限制的行業和產品除外)，旅遊區的風景名勝保護和道路建設，水電和通訊設施的公安拘留所， 防空洞、看守所、公安技術室、消防設施、司法和監獄安全設施、技術室、檢驗偵察設施(含偵察、技術室、預審室、臨時拘留室)、軍事工程、軍品、武器裝備維護修理人防工程14。 綜合(1)汙染治理、環保節能項目(2)因自然災害恢復項目(3)外國政府贈款和其他國外捐贈安排投資(4)城鄉個人住宅、地質野外工作者住宅基地、各類學校教職工住宅、學生宿舍、科研院所住宅、北方節能住宅、壹般民用住宅(含商品房)、超標獨棟住宅、 別墅式住宅(5)簡單設備購置(6)資源綜合利用(利用“三廢”及伴生礦等資源，發電及利用各種可燃放空伴生燃氣輪機)(7)倉儲設施(糧、棉、油、石油、商業、冷庫、國家及地方物資倉儲、商業、供銷倉儲設施、水果倉儲等。 )【註】“北方節能住宅”是指符合建設部、國家計委、國家經委、國家建材局(87)514號文，即《民用建築節能設計標準》要求的北方采暖地區住宅。註:1。本表所列行業是指按國民經濟分類的行業，而不是按行政部門分類的行業。2.本表所列稅目和稅率按固定資產投資項目的單位工程計算。3.除適用0%稅率的改造項目外，所有改造項目均按項目建設投資進行評估，稅率為10%。4.除更新改造投資外，本表未列出的其他固定資產投資項目的稅率為15%。5.國家禁止發展的項目，不需要征收這個稅來調節，要分開處理。詳見附表2《國家禁止的項目清單》。6.除非另有說明，生產能力是指年生產能力。工業國家禁止的項目1。農林水利占用農田的水產養殖和水果生產。2.能源行業，煤碳無證開采，單機容量2.5萬千瓦以下凝汽式燃煤發電機組(煤炭運不出去，電網送不出去的地區除外)各種小型柴油發電機組3。原料及地質、醫用鋼鐵無證開采設備落後的黑色金屬礦山、二輥熱連軋機土法煉焦、土法燒結鐵合金1.800 KVA及以下(季節性水電除外)燒結機1.8平方米及以下無坯源的各類小型軋鋼廠、小型土法選礦有色金和小型氰化精煉銅、鋁非國家規劃、 5萬噸以下電解鋁加工(新擴建)，有色金屬及黃金無證開采，3000噸以下稀土礦煉鎂及工業純矽建築用鋁合金門窗及裝飾制品，6000噸以下銅鋁家具及裝飾品，6000噸以下稀土分離化學品(含石油化工)聚氯乙烯及聚乙烯， 苯乙烯等合成樹脂裝置通用化學試劑通用離子交換樹脂電石醋酸不飽和聚酯樹脂PS版電解過氧化氫及3500噸及以下蒽醌過氧化氫500噸及以下染料5000噸及以下塗料(油畫顏料、天然樹脂塗料、酚醛樹脂塗料、 瀝青漆)電石654.38+10萬噸以下(季節性電石生產除外)3500噸及以下硫酸法鈦白粉2500噸及以下無水氟化氫氰化法有機玻璃7000噸及以下鉻酸鈉654.38+0萬噸及以下檸檬酸工業規劃壹次性註射設備654.38+10萬噸及以下炭黑4萬噸及以下小純堿65438 燒堿國家指定以外的皮帶及制品，計劃生育用品等橡膠制品無證開采的化學礦山原油初加工及相應配套二次加工裝置，原油無證開采的公共輔助生產工程建築材料乙烯工程土立窯65438+萬噸，機械立窯水泥2萬噸(特種水泥除外)，四機窯及以下無證平板玻璃1萬箱及以下。 浮法玻璃4。機械電子工業機械和易拉罐加工設備機械電子部正式公布了11批要求限期淘汰的459種產品。原機械委員會公布的《建議控制機械工業發展的第壹、二批產品目錄》限制了新建產品。國家規劃以外的電子產品。汽車工業規劃以外的各種汽車，摩托車6輛。輕紡行業輕型小皮具廠(3萬標準張以下)印刷鐵罐塑料編織袋鋼琴、風琴、電子琴、普通人造革金屬罐和易拉罐、紙基復合軟包裝制品和軟塑壹次性包裝飲料、家用冰箱、冰櫃、洗衣機、吸塵器、電風扇、空調和壓縮機、電熱水器、微波爐、燃氣熱水器年產量1萬噸及以下。非品牌縫紉機、自行車、電子表、機械表、電烤箱、電飯鍋、電磁爐、機械打字機、冰箱、壓縮機、黑白及彩色膠卷、相紙、拉鏈、3000萬支以下的牙膏、煙花爆竹、機織、2000錠以下的羊毛、5000錠以下的羊毛、20000錠以下的棉花、無汙染治理措施的印染、煙草和草、國家定點以外的卷煙廠以及國家禁止的其他項目