1，在當地無房或住房面積低於規定標準；
2、收入、財產低於規定標準的；
3、申請人是外來務工人員，在當地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市住房保障主管部門和市、縣級人民政府根據本地區實際情況確定，經本級人民政府批準後實施並向社會公布。
二、申請人應當按照市、縣級人民政府住房保障主管部門的規定提交申請材料，並對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門對其申請信息進行核實。
申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障部門應當受理，並向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當壹次性書面告知申請人需要補正的材料。
開發區和園區內，用人單位可以代表本單位職工申請為園區內用人單位或職工集中建設公共租賃住房。
三、市、縣人民政府住房保障主管部門應當會同有關部門對申請人提交的申請材料進行審核。
經審查，對符合申請條件的申請人予以公示。經公示無異議或異議不成立的，將其登記為公共租賃住房輪候對象並予以公示；不符合申請條件的，應當書面通知申請人並說明理由。
申請人對審核結果有異議的，可以向市、縣級人民政府住房保障部門申請復核。市、縣級人民政府住房保障部門應當會同有關部門進行復核，並在15個工作日內將復核結果書面告知申請人。
上海戶籍申請公租房需提交的材料
1.公共租賃住房入住資格申請表。
2.單身申請人(申請家庭成員)的居民身份證。
3.單身申請人(家庭主要申請人)的勞動合同(其中公務員以就業證代替勞動合同)。
4.單位出租的，需提交單身申請人(家庭申請主申請人)所在單位的營業執照、事業單位法人證書或統壹社會信用代碼證明等法人證明。
5.公共租賃住房租賃合同到期，重新審核準入資格的，應當提交《公共租賃住房準入資格重新審核聯系單》。
6.戶籍為本市集體戶或公有戶的單身申請人(申請家庭成員)，需提交個人戶籍卡或戶籍證明(無需提交“隨申辦市民雲”上出具的電子戶籍證明)。
7.單身申請人(家庭主申請人)在外地民政部門辦理結婚、離婚手續的，須提交結婚證和離婚證。
8.單身申請人(家庭主要申請人)為離異人員的，應提交離婚協議書或法院判決書。
9.單身申請人(申請家庭成員)非本市戶籍房屋產權人(或公房承租人)的，提交戶籍房屋產權證(或租住公房證明)。
10.單身申請人(申請家庭成員)戶籍為本市公有住房的，需提交管理該公有住房的物業公司出具的住房面積調查表。
11.單身申請人(申請家庭成員)在本市擁有宅基地的，需提交宅基地使用證等相關證明。
12、區住房保障機構認為需要補充的其他材料。
以上內容是指:
百度百科-公共* * *出租房
上海市普陀區房管局-申請提交材料