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2017廣州市電動車條例廣州市人大是否會回應禁售電動車？
昨日，廣州市人大召開新聞發布會，發布其今年的三項工作計劃(立法計劃、監督工作計劃和重大事項討論決定)和羊城論壇年度議題。
新快報記者從會上獲悉，今年廣州將通過立法回應壹批公眾關註的重點問題，包括制定《廣州市非機動車和摩托車管理條例》、《廣州市停車場建設和管理條例》和《廣州市依法行政條例》。另外，今後市人大會把？十件民生實事？將納入日常事項討論決定重大事項，城鄉規劃實施情況也將納入每年的日常監督工作。
參與？五種車？交通事故不是在減少，而是在增加。
據廣州市人大秘書長陳曉卿介紹，廣州市人大今年* *立法工作計劃包括正式項目15個(審議項目7個，建議項目8個)，預備項目10個，調研起草項目5個。除項目要求原則上在當年完成外，其他項目性質與保護區類似。正在考慮的項目中，比較受關註的有:《廣州市非機動車和摩托車管理條例》、《廣州市停車場建設和管理條例》、《廣州市依法行政條例》的制定。(上壹篇:2017廣州將制定哪些法律法規？13官方法律法規列表)
其中廣州的非機動車、摩托車管理條例是之前的。金典？規定。根據廣州市法制辦2014年6月發布的征求意見稿，廣州擬通過。禁售？、?沒油？、?禁止？、?不停車？、?不坐嗎？等等？五禁？禁止電動車和摩托車。是否最終通過，具體內容將由今年市人大審議決定。
市人大工委副主任叢翠玲表示，近年來廣州交通事故數量逐年下降。五種車？交通事故不是在減少，而是在增加。2013到2015，涉及？五種車？發生常規交通事故5262起，造成1.440人死亡，6465人受傷，占全市常規交通事故的66.6%，死亡人數的55.9%，受傷人數的74.3%。但在具體執法中，卻面臨著法律依據不足的問題。現有的國家和省的法律法規對非機動車只有原則性、基礎性的規定，並不涉及很多具體問題。該條例的立法將著力解決上述問題。
開展改善營商環境專題調研
監督？壹個政府，兩個議院？另壹方面，今年市人大將開展27項監督任務，包括2項專題報告(城鄉規劃實施情況、南沙自貿試驗區建設情況)和2項執法檢查(特種設備安全法和省電梯使用安全條例、科技進步法和市科技創新促進條例)。
具體擬聽取和審議市政府關於南沙自貿試驗區建設實施方案、關於建設珠江黃金岸線決議落實情況、關於物業專項維修資金管理情況、2015年度市級財政支出績效、城鄉規劃實施和執行情況等。住的村子？議案決議實施方案、文物保護、華僑權益保護等情況的報告。，並由市城管委、市教育局對政府工作報告目標任務落實情況進行工作評價和滿意度測評。廣州市財政專項資金績效的專項調查和監督。
同時，對《中華人民共和國臺灣省同胞投資保護法》、《廣州市城市供水條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《廣東省電梯使用安全條例》、《中華人民共和國科學技術進步法》、《廣州市科技創新促進條例》等法律法規實施情況開展執法檢查。此外，還將聽取和審議市檢察院民事行政檢察工作報告、廣州海事法院工作報告、廣州知識產權法院工作報告。
值得關註的專題詢問，今年* * *安排兩個專題:擬聽取和審議市政府關於廣佛跨界河流汙染治理工程建設和白雲區廣佛跨界河流汙染治理工程的匯報，就項目建設和白雲區廣佛跨界河流汙染治理工作開展專題詢問；擬聽取和審議市政府關於改善政府服務、優化營商環境的報告，並就此進行專題詢問。
？十件民生實事？納入重大問題
在討論決定重大事項方面，今年* * *安排了三項:聽取審議市政府關於廣州市生態文明規劃綱要的報告，並作出相應決議；聽取審議市政府《廣州市公共體育設施和體育產業功能區布局專項規劃》(2013？2020)並做出相應的決議；聽取和審議市政府關於列入2017政府工作報告的重大民生工程的報告。
其中，首次將重大民生問題納入討論，決定重大事項。市人大研究室負責人介紹，市政府每年重點推進的重大民生工程，關系到市民的切身利益。重大事項討論決定後，主要是檢查這些(民生項目)的選擇是否合理、適當並提出意見。？過去政府在完成內部行政決策程序後才提交給人大，內容壹般比較簡略，很難提出調整意見。以後就相當於人大提前介入，讓民生更貼近群眾需求。？上述負責人表示。今年的政府工作報告透露？十二五規劃？在此期間，每年辦十件民生實事，僅市本級財政投入五年累計就達399.7億元。
廣州擬規定快遞電動車上路時間
廣州嚴打？五種車？多年來，目前的整頓已經正式進入立法階段。昨日，廣州市十四屆人大第五十次會議首次聽取和審議《廣州市非機動車和摩托車管理條例》草案。修訂草案名稱改為《廣州市非機動車和摩托車管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《條例》)。
杜南記者發現，它仍然保留在條例中？五禁？不銷售，不運輸，不加油，不停車，不運營，但是對市政府提交的草案做了很多調整。最大的變化是限制禁售電動自行車到實體店，白雲區和黃埔區的人力三輪車在全區範圍內不再禁售。同時為快遞車開了壹個小洞。
但目前《條例》僅處於壹審階段，將再次審議。
不管是取締店鋪還是舉辦電商交易會。
有針對性？五種車？廣州市公安局交警支隊副支隊長周向媒體記者抱怨，市面上的電動自行車80%以上都是經過改裝的，源頭很難監管。五種車？違法成本太低，可以上午再買，下午繼續載客。在死亡率高的地區，我們做的修復工作越多，我們銷售的路面就越多，形成了修復和銷售蓬勃發展的局面。？
在市政府提交的草案中，規定廣州市行政區域內禁止銷售電動自行車，但修訂草案對這壹條款進行了調整，改為？實體經營店鋪嗎？限制電動自行車的銷售。這也意味著，實體店以外的銷售渠道，如電商、展銷會等，並沒有被禁止。
摩托車、人力三輪車全市不限行。根據規定，本市禁止摩托車的範圍內禁止實體店銷售摩托車，越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白雲區、黃埔區(白雲、黃埔農村除外)實體店禁止銷售人力三輪車。
在貨源管理中，銷售只是壹部分。除生產和油料供應管理外，《條例》還作出了相關規定。除國家另有規定外，禁止生產、銷售不符合國家標準、無合法來源的非機動車和未列入道路機動車生產企業及產品公告的摩托車。
此外，本市行政區域內的加油站禁止向未懸掛號牌或者懸掛外地號牌禁止上路行駛的摩托車、殘疾人機動輪椅車等車輛供油，禁止摩托車行駛範圍內的加油站也禁止向摩托車供油。
電動平衡車將在全市禁行
《條例》中，全市範圍內禁止電動自行車及其他裝有動力裝置的非機動車行駛；非本市登記的殘疾人機動輪椅車、摩托車；組裝、加裝、改裝的非機動車和摩托車；畜力車、獨輪車、兩人以上騎行的自行車、電動獨輪車、電動平衡車及其他裝有動力裝置的杯墊。
此外，除專業批發市場範圍內的貨運需要和市政、環衛單位作業需要外，越秀區、海珠區、荔灣區、天河區、白雲區、黃埔區行政街禁止人力三輪車行駛，白雲區、黃埔區農村不禁止。
對於以人力三輪車運輸貨物為主的批發市場，規定指出，各專業批發市場應當實行封閉式園區管理，人力三輪車應當在劃定的園區區域內運輸貨物，不得在園區外的道路上行駛。專業批發市場管理者應當規範園區人力三輪車管理，統壹車型和標識。
《條例》還制定了統壹的殘疾人機動輪椅車技術標準，規定依法組織相關銷售機構銷售。此外，符合條件的殘疾人只能申請購買和登記壹輛殘疾人機動輪椅車，不得出租、出借。從註冊之日起，每兩年檢查壹次。
違法記錄將被納入個人征信系統
《條例》指出，禁止利用摩托車和殘疾人機動輪椅車、電動自行車、人力三輪車等非機動車從事營業性客運或者貨運活動，違者將被處以2000元以上1萬元以下罰款。
這個草案將使用信息技術來監督。將從事非法拼裝改裝、非法銷售非機動車摩托車、利用非機動車摩托車從事非法客貨運輸的人員的身份信息和相關處罰信息納入本市相關信用信息系統，將非法客貨經營者的身份信息、相關處罰信息和非法客貨車輛信息發送至市公安機關，納入本市交通管理和人口管理信息系統。
《條例》還指出了非機動車、摩托車銷售者的告知義務，並在銷售場所的顯著位置張貼與本條例相關的限售、限行的通知。因未盡到告知義務導致汽車不能上路行駛的，購買者可以依法要求退貨，銷售者最高可處3000元罰款。
在本市行政區域內的實體店銷售非法來源的非機動車的，由工商行政管理部門沒收車輛，並處5000元以上2萬元以下罰款，沒收摩托車成品及配件，並處違法產品貨值金額3倍以上5倍以下罰款，無照的吊銷營業執照並予以查封。
現在呢？禁區？實體店銷售電動自行車、摩托車或者殘疾人機動輪椅車，即使車輛符合國家標準且來源合法，是否屬於違規行為？限售？規定，每輛車處以二千元罰款，無法查清數量的，處以壹萬元以上五萬元以下罰款。
深思熟慮的聲音
堅持堵疏結合
考慮公民的需求
？五種車？它的存在是多種社會因素造成的，審議報告中也提到深層次原因是廣州公共交通還不完善，人民群眾有短途出行接駁需求。在壹審小組會上，周繼光委員表示，壹定要堅持疏堵結合的原則。同時要充分考慮市民出行和生活的便利？。
目前《條例》只明確快遞郵政行業可以使用專用三輪車。對此，有大會委員在審議時指出，除了郵政快遞、送水、送氣、快餐，很多行業都與人民生活相關。他建議參照深圳的做法，將這些行業納入專門的行業管理範疇。
企業之聲
根本原因是沒有電動車道。
企業如何看待電動車限售？有企業提出，電動車已經成為老百姓的代步工具，廣州政府對於電動車的運營還處於壹種相對排外的狀態。但在無錫、泰州等壹些內地城市，電動車有專用車道，寬度在兩米到兩米五米。這不僅方便了電動車成為普通人的交通工具，也方便了交通部門的管理。
廣州目前沒有電動車專用通道，導致電動車與機動車、人行道爭道，交通事故頻發。如果政府能加以引導和管理，電動車的出行不是問題。其他城市形成了通用的管理模式，運行正常。電動車作為剛性需求，不可能完全禁止。通過壹種人性化的管理，讓電動車和人行道各行其道，不造成交通事故。壹些公司表示，壹旦法規生效，許多汽車經銷商將無法銷售汽車。
集中
快車限制這麽多，怎麽叫？快遞？真的嗎？
對於以電動三輪車為主要運輸方式的郵政、快遞，條例做了開篇。郵政(含報刊投遞)、快遞等行業可以使用符合快遞國家標準的電動三輪車在規定區域內從事社區寄遞服務。但對這些快遞專用電動三輪車，將實行指定區域範圍、指定行駛路線、指定上路時間、統壹車身標識、安裝車輛定位系統終端等監控設備、配額備案管理等措施，具體管理辦法由市政府制定。
盡管快遞等行業放開，但業內人士仍表示擔憂。壹位不願意透露姓名的快遞行業受訪人士表示，由於實際操作中客戶時間和空間的不確定性，快遞行業如果按照草案的要求操作，可能會遇到壹些困難。由於快遞量大，需要調整數量、面積、線路等。快遞人員的實時監控；不同客戶對收發快件的時間要求不同，為了保證服務質量，很難在固定區域實行單壹服務時間；比如，為了滿足客戶多樣化的需求，快遞公司勢必需要投入更多的人力物力來保障。