房屋租賃是指出租人將房屋交付承租人居住、生產、經營、辦公、倉儲，承租人向出租人支付租金的行為。
出租人將房屋承包給他人經營，或者以合作、聯營的名義，通過不直接參與經營、承擔經營風險取得收益的，應當認定為房屋租賃。
將房屋有償借給他人使用的，依照本規定進行管理。第四條市、區、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當加強對房屋租賃管理工作的領導和協調，落實管理經費、機構和人員，做好本轄區房屋租賃管理工作。第五條公安、房管、稅務、工商、計劃生育管理等行政主管部門。應當按照各自的職責，依法對房屋租賃進行監督管理，加強協調配合，建立信息交換系統，實現管理資源共享。
公安機關負責房屋租賃管理的綜合協調，負責租賃房屋的治安管理、消防管理和戶籍管理。
房地產行政主管部門負責房屋租賃的登記備案。
稅務部門負責房屋租賃的稅收征管。
工商行政管理部門負責查處租賃房屋無證經營等違法經營行為，查處非法房地產中介服務機構。
計劃生育行政部門負責承租人的計劃生育管理。第六條區人民政府應當根據實際需要，組織區公安、房管、稅務、工商、計劃生育管理等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃登記、承租人信息登記、流動人口暫住登記、稅收征管、工商登記、計劃生育管理等工作。第七條有關行政管理部門應當充分發揮居委會、房地產中介服務機構、物業服務企業、單位保衛組織、群眾性治安組織和廣大人民群眾在房屋租賃管理中的作用。第八條房屋租賃實行登記制度。
出租人和承租人應當簽訂房屋租賃合同，並自簽訂房屋租賃合同之日起10日內，向租賃房屋所在地的區房產行政管理部門申請辦理房屋租賃登記備案手續，並提交下列材料:
(壹)房屋所有權證或其他合法權屬證明；
(2)出租人和承租人合法有效的身份證明；
(3)房屋租賃合同。
租賃房屋屬於* * *，出租人還應提供其他* * *人同意出租的書面證明；委托房屋出租的，受托人應提供委托人授權出租的證明；房屋轉租的，轉租人應當提交出租人同意轉租的證明。
房屋租賃雙方變更或者解除房屋租賃合同的，出租人應當自房屋租賃合同變更、解除之日起10日內辦理變更、註銷登記手續。
房屋租賃登記不得向出租人收取任何費用。第九條對符合房屋租賃登記條件的，區房產行政主管部門應當自收到登記申請之日起10日內予以登記，並出具房屋租賃登記證明。租賃房屋有本規定第十九條所列情形，或者出租人未履行本規定第二十條第(壹)項所列義務的，不予登記備案。第十條房地產中介服務機構提供房屋租賃中介服務的，應當告知房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續，並每半月將通過本機構中介服務簽訂房屋租賃合同的明細報送租賃房屋所在地的區房產行政主管部門。第十壹條區房產行政主管部門應當於每月5日前，將上月房屋租賃合同登記備案情況及房地產中介服務機構提交的相關材料報送市房產行政主管部門。第十二條市房產行政主管部門應當對區房產行政主管部門報送的房屋租賃登記及相關材料進行整理，並於每月25日前抄送市公安機關，由公安機關在人口綜合信息管理系統中予以公布。
人口綜合信息管理系統公布的房屋租賃登記及相關資料應當保持準確、完整並及時更新。
房管、稅務、工商、計劃生育管理等行政管理部門有權在法定職權範圍內* * *享有人口綜合信息管理系統中的相關信息和資料。第十三條出租人應當在辦理房屋租賃登記備案手續後10日內，到租賃房屋所在地公安機關登記承租人信息，並簽訂安全責任書。
承租人發生變更的，出租人應當在辦理房屋租賃變更、註銷登記手續後10日內，到租賃房屋所在地公安機關辦理承租人信息變更登記。