會計準則制定中最重要的規則應該是“適應環境”。我國新會計準則之所以出臺，是“環境使然”，是適應國內外環境和經濟發展的產物。
1.制定新會計準則是中國企業海外發展和海外融資的需要。
隨著中國加入世界貿易組織，中國經濟已經融入了世界經濟的大潮。許多中國企業已經走出國門參與國際競爭，海外融資和對外投資同時並存。企業能否從國外融資，取決於能否提供與國際市場趨同的財務報表。然而，現行會計準則與國際會計準則仍有很大差距。
壹，新會計準則出臺的背景
2.制定新會計準則是中國市場經濟建設和經濟發展的需要。
隨著我國逐步形成公有制和多種所有制共同發展的所有制結構，按勞分配和按生產要素分配並存的多種分配制度逐步趨於合理和完善。這要求會計準則涵蓋不同所有制和不同經濟部門的企業，並要求制定符合國際會計慣例的新會計準則。
近年來，我國經濟生活中出現了許多新事物，給會計實務帶來了許多新課題，如企業合並、管理層收購、融資租賃、價格變動的影響和國際結算等。，迫切需要許多新的會計準則，包括新的會計技術和方法。
壹，新會計準則出臺的背景
3.建立新會計準則是回應國際社會對中國市場經濟批評的需要。
自中國加入世界貿易組織以來，發達國家設置各種壁壘阻撓中國的市場經濟地位，並訴諸各種反傾銷訴訟，使中國遭受了大量經濟損失。
2004年，歐盟在評估中國完全市場經濟地位時，設置了獨立於雙邊協議和WTO規則的條款:必須建立賬目清晰的會計記錄，並由獨立機構按照國際會計準則進行審計。這樣的“霸王條款”是中國推進與國際會計準則趨同的新會計準則建設的最直接外部動力。
壹，新會計準則出臺的背景
4、新會計準則的建立是為了適應企業法律法規的新要求。
修訂後的《公司法》和《證券法》於2006年6月65438+10月1日生效，需要更新會計準則的相關內容，使其與修訂後的《公司法》和《證券法》相銜接。
全國人大1999修訂會計法，國務院2000年制定發布《企業財務會計報告條例》。為了與上述法律法規的相關規定保持壹致，有必要更新會計準則的相關內容。
二，新會計準則的主要特點
二，新會計準則的主要特點
1，新會計準則實現了與國際會計準則的趨同。
我國新會計準則體系采用了國際會計準則的基本框架和原則，體現了與國際會計準則的趨同要求。
從體系結構來看，國際會計準則中通常有壹個“財務會計概念框架”，在我國基本會計準則中有所體現；
從項目構成來看，我國新會計準則體系涵蓋了國際會計準則的大部分項目，只有少數項目沒有納入；
在我國新會計準則的內容中，除少數項目外，全部采用了國際會計準則的基本原則和主要方法，會計的確認、計量、記錄和報告與國際會計準則保持壹致。
二，新會計準則的主要特點
國際會計準則理事會主席大衛·泰迪(David Teddy)在中國會計審計準則發布會上公開表示，新會計準則體系的發布和實施，實現了中國會計準則與IASB指定的國際財務報告準則的“實質性趨同”。
2005年114年10月，中華人民共和國財政部與歐盟內部市場部正式簽署了《會計準則國際趨同及雙邊合作聯合聲明》。
2006年5月12日，中國會計準則委員會與香港會計師公會在香港簽署聯合聲明，宣布中國內地與香港會計準則“實質性趨同”。
二，新會計準則的主要特點
2.新會計準則實現了會計概念和內容的創新。
首先，新會計準則體系體現了觀念的創新和市場經濟的理念。新會計準則加強了為企業財務報表使用者提供充分、有用的信息，使其能夠做出正確的決策。
其次，新會計準則體系實現了制度創新。新會計準則體系包括基本準則、具體準則和相關應用指南，形成了幾乎涵蓋所有領域的體系。
最後，新會計準則體系的創新還體現在形式上。國際會計準則中包含的實例等解釋性材料被寫入中國正在起草的應用指南，以幫助用戶正確理解和應用會計準則。
二，新會計準則的主要特點
財政部正在起草的指導方針包括兩個部分:
第壹部分是對標準的說明，主要是對每個標準的重點、難點和關鍵點進行解釋和說明；
二是會計科目和財務報表，主要是根據企業會計準則應設置的會計科目和主要會計處理、報表格式及編制要求。
《準則應用指南》的兩部分從不同角度細化了企業會計準則，以解決實際問題。
二，新會計準則的主要特點
二，新會計準則的主要特點
3.新會計準則體現了適合中國國情的特點。
趨同不等同，借鑒不等於抄襲。社會制度、文化背景、執業環境和公眾對註冊會計師的認識的差異，決定了我們在與國際接軌的同時，必須立足中國國情，研究制定中國會計準則，與國際慣例接軌，保持中國特色。
二，新會計準則的主要特點
第壹個特點是關聯方交易。國際會計準則要求詳細披露作為關聯方的國有企業，即政府所有的企業。在中國，所有的國有企業都不被視為關聯方。
第二個特點是資產減值損失的轉回。關於已確認資產減值損失的轉回，我國現行制度和國際會計準則均允許已確認資產減值損失的轉回，但新會計準則規定已確認資產減值損失不能轉回。
第三個特點是關於政府補助會計處理的規定。根據新會計準則，除相關法律法規明確規定權益處理外，所有收入都應進行權益處理。國際標準規定，所有補貼都是按收入對待的。
二，新會計準則的主要特點
4.新會計準則在高風險和新業務方面有所突破。
新會計準則制定了金融工具確認和計量、金融資產轉移、企業年金基金、套期和金融工具列報等會計準則。
鑒於新修訂的會計準則，如投資性房地產和非貨幣性資產交換，公允價值計量在會計計量上有了重大突破。
對於壹些重要的業務和行業，制定了租賃、原保險合同、再保險合同、油氣開采、企業合並等會計準則。
三、新會計準則的重要變化及其影響
講座提綱
1，基礎會計準則大幅修訂。
2.“公允價值”可以應用於會計要素的計量。
3.存貨應采用“先進先出”法。
4.資產減值準備不能轉回。
5、債務重組收益計入營業外收入。
6.資產置換也能產生利潤。
7.合並報表側重於實體理論。
8.投資性房地產定價是可選的。
9.證券投資按交易所的市場價格定價。
10，研發費用另計。
11.股份支付的會計處理有新規定。
12，所得稅的會計處理發生了變化。
(壹)基本會計準則的重大修訂。
我國現行基本會計準則於1993年7月1日生效。基本會計準則的部分內容已不能適應形勢發展的需要，急需修訂。
1.會計目標已被修改。現行基本會計準則主要著眼於滿足國家宏觀經濟管理的需要，會計目標應是滿足投資者、債權人、政府及其相關部門、社會公眾等使用者對會計信息的需求。
2.完善壹般會計準則。將現行基本會計準則中的12“總則”修改為“會計信息質量要求”，並對12總則進行適當調整:總則中規定了權責發生制原則；“會計計量”中規定了歷史成本原則；取消了收益性支出和資本性支出的劃分原則，其內容體現在具體的會計要素確認和計量標準中；增加了“實質重於形式”的原則。
(壹)基本會計準則的重大修訂。
3.會計要素的定義有了很大的調整。新會計準則根據《企業財務會計報告規定》對會計要素的定義進行了調整，並吸收了國際會計準則中的壹些合理內容，引入了國際會計準則中的“利得”和“損失”概念。
4.增加了會計計量的標準內容。新會計準則引入了歷史成本以外的計量基礎，如重置成本、可變現凈值、現值、公允價值等。
5.財務報告的內涵有所修正。現行基本會計準則規定，財務報告由會計報表、會計報表附註和財務報表組成。國際會計準則中沒有財務報表，但非常重視附註內容。因此，新會計準則並未明確規定“財務報表”，而是“財務會計報告中應當披露的其他相關信息和資料”。
(2)會計要素的計量能否適用？公允價值？
新的會計制度將遵循當前的國際慣例。公允價值？公允價值的概念被引入中國會計制度，公允價值的應用成為此次準則修訂的壹大亮點。公允價值計量模式是指以市場價值或未來現金流量的現值作為資產和負債主要計量屬性的會計模式。
新會計準則不再強調歷史成本作為基本計量屬性，而是引入了公允價值和現值等計量屬性，其中公允價值主要在金融工具、投資性房地產、非同壹控制下的企業合並、債務重組和非貨幣性交易中采用。新準則與強調公允價值作為基準計量基礎的國際準則相比，對公允價值的使用仍有所保留。
(2)會計要素的計量能否適用？公允價值？
？公允價值？極有可能成為調節利潤的工具。以非貨幣(即實物)交易為例。過去，非貨幣性交易產生的收入只能計入資本公積金。新會計準則實施後，可直接計入當期收益，進入企業利潤表。高價賣家是上市公司包裝利潤最常見的方式。
比如某上市公司資產(或股權)賬面價值為10萬元，但以2000萬元以上的價格出售。以前需要現金交易時，證監會也規定至少要收到轉賬金額的50%才能計算收益。現在非貨幣交易也能輕松搞定？做什麽？+/-利潤。雙方都高估了自己的非貨幣資產，然後互相交易。雙方賬面上都有利潤，但誰都知道都是虛的。
(三)存貨計價應當采用“先進先出”法。
所謂“後進先出”法，是指企業在計算成本時參考最近購入的原材料存貨的價格，而“先進先出”法則是參考最早購入的原材料存貨的價格。當原材料價格壹路下跌時，“後進先出”法明顯擴大了公司利潤率，“後進先出”法降低了公司利潤率，當原材料價格上漲時則相反。可以說“先進先出”法更側重於反映公司的長期經營。
(三)存貨計價應當采用“先進先出”法。
比如家電上市公司如果采用“後進先出”的方法，壹旦在CRT價格下跌的過程中采用“先進先出”的方法，後果就是成本急劇增加，當期利潤下降。再比如，在有色金屬漲價的過程中，壹些以有色金屬為原料的公司會通過將“後進先出”法改為“先進先出”法來增加利潤。
此外，新的存貨計價方法允許生產周期長的行業，如造船和壹些機械制造行業，將存貨生產的借款費用資本化。這將降低他們的成本，提高毛利率，增加會計利潤。
(4)已經計提的資產減值準備不能轉回。
資產減值是指資產的可收回金額低於其賬面價值。可收回金額按照資產的公允價值扣除處置費用後的凈額與資產預計未來現金流量的現值兩者之間較高者確定。賬面價值大於資產可收回金額的部分確認為資產減值損失。
新的資產減值準則明確，計提的減值準備不能轉回。在國際會計準則中，允許資產減值準備的轉回。
(4)已經計提的資產減值準備不能轉回。
這壹新規切斷了上市公司增加利潤的壹條主要途徑。目前很多上市公司都在用減值準備來調整利潤，尤其是壹些st公司，往往會在上壹年大幅計提減值準備，第二年又因為各種原因轉回，造成盈利的假象，但實際上公司的主營業務依然不見起色。新標準壹實施，轉回的準備就無法體現在利潤上，這種手段無疑會失效。
由於2006年是將減值準備沖回利潤的最後機會，大量上市公司將在今年轉回減值準備，這將表面上改善公司的利潤，會計信息的使用者應註意這壹點。
(5)債務重組收益可以計入營業外收入。
新債務重組準則將債權人免除或少付的債務改為資本公積，將債務重組收益改為營業外收入。
對於實物還本付息，引入公允價值作為計量屬性。要求上市公司在債務重組交易中考慮重組債務的公允價值，並要求在利潤表中確認相關利得和損失。這些規定將使上市公司的資產和交易得到更加公允的反映，壹些上市公司通過低價資產換取高價資產來降低成本的做法將不再可行。
(5)債務重組收益可以計入營業外收入。
根據新規定，壹旦壹些無力清償債務的公司被全部或部分豁免，其收益將直接反映在當期利潤表中，這可能會大大提高其每股收益。債務重組所得不能視為利潤，只能計入資本公積，這是財政部幾年前根據鄭案制定的。事實證明，這壹會計準則在壹些高負債公司利用債務重組故意包裝利潤時起到了很好的作用。
債務重組收益可入利潤新規壹出，要警惕上市公司利用債務重組包裝利潤。
(6)資產置換也能產生利潤。
非貨幣性資產交換會計準則規定，非貨幣性資產交換同時滿足以下兩個條件的，應當以公允價值和應支付的相關稅費作為交換資產的成本，將交換資產的公允價值與賬面價值的差額計入當期損益:壹是交換具有商業實質；第二，換入或換出資產的公允價值能夠可靠計量。非貨幣性資產交換再次以公允價值計量。因此，這種交換將再次產生利潤。
如果不能同時滿足上述兩個條件，仍以換出資產的賬面價值作為轉換成本，損益具有不確定性。上述規定特別指出，交易雙方存在關聯關系的，可能發生的交換不具有商業性質。
(6)資產置換也能產生利潤。
新會計準則引入公允價值計算方法，更符合公司實際情況，能夠產生利潤。
如果上市公司持有壹處房產，2001買入時，價值5000萬。隨著近幾年房地產價格的大幅上漲，房產市值已達6543.8+0.6億元。現在上市公司將房產進行交換，如果按照原來的會計準則，仍然按照賬面價值5000萬元計算。現在如果采用新準則的公允價值計算，將產生1.1億元的利潤。
(七)合並報表側重實體論。
新合並財務報表準則所依據的基本合並理論發生了變化，從以母公司理論為主轉變為以實體理論為主。
合並財務報表是綜合反映由母公司及其所有子公司組成的企業集團的整體財務狀況、經營成果和現金流量的財務報表。
合並報表範圍的確定更註重實質控制，母公司能夠控制的子公司都必須納入合並範圍，不考慮持股比例。所有者權益為負的子公司，只要是持續經營的，也應該納入合並範圍。
(七)合並報表側重實體論。
母公司擁有被投資單位半數及以下表決權，但符合下列條件之壹的，視為母公司能夠控制被投資單位，將被投資單位確認為子公司，納入合並財務報表範圍。但是，有證據表明母公司不能控制被投資方，除非:
(1)通過與被投資單位其他投資者的協議，擁有被投資單位半數以上的表決權。
(2)根據章程或協議，有權決定被投資單位的財務和經營政策。
(3)有權任免被投資單位董事會或類似機構的多數成員。
(4)在被投資單位的董事會或類似機構中擁有多數表決權。
(七)合並報表側重實體論。
母公司直接或間接擁有被投資單位半數以上的表決權，表明母公司能夠控制被投資單位，應當將被投資單位確認為子公司並納入合並財務報表。但是，有證據表明母公司不能控制被投資單位。
新準則使得母公司不得不承擔所有者權益為負的公司的債務，壹些隱性或有債務就會出現。這壹變化將對上市公司合並報表的利潤產生很大影響。同時，新準則也可以防止壹些通過關聯交易調節利潤的手段。
(8)投資性房地產的定價是可選的。
投資性房地產會計準則是本次企業會計準則體系中的壹項重要新內容。所謂投資性房地產，是指為賺取租金或資本增值，或兩者兼有而持有的房地產。主要包括租賃的土地使用權、長期持有並準備升值後轉讓的土地使用權、企業擁有並租賃的建築物等。但不包括為生產商品、提供服務或管理而持有的自用不動產和作為存貨持有的不動產。
(8)投資性房地產的定價是可選的。
對於“投資性房地產”項目，必須在會計報表中單獨列示“投資性房地產”項目，可以采用成本模式或公允價值模式，但以成本模式為主。如果存在活躍市場，公允價值能夠可靠地確定和計量，也可以采用公允價值計量模式。在這種模式下，不計提折舊或減值準備，公允價值與原賬面價值的差額計入當期損益。
上市公司原來擁有的房產包含在固定資產中，所以房產的增值並沒有在報表中反映出來。近年來，房產升值很快。因此，如果上市公司采用公允價值法對其早些年購買的投資性房地產進行計量，其凈資產和當期凈利潤將大幅提高。公允價值計量模式的引入，正式確立了NAV(凈資產價值重估)作為房地產上市公司估值的核心地位。
(九)證券投資應當按照交易所的市場價格定價。
新準則要求，交易性證券投資應當以期末交易所市場價格計價(視同公允價值)，公允價值變動計入當期損益。
本來上市公司證券投資市價低於成本的，就要計提減值準備。但如果市價高於成本價，且公司沒有拋出已實現收益，賬面利潤不能計入當期損益，但新準則使證券投資的賬面利潤變成了凈利潤。
根據這壹規定，上市公司短期股票投資將不再采用原來的成本與市價孰低法計量，而是采用市價法計量。
(九)證券投資應當按照交易所的市場價格定價。
比如某上市公司以每股5元的價格在二級市場買入10萬股，到年底該股漲到10元。按照原來的核算方法，公司5000萬元的賬面收益不能計入當期利潤，而在財務報表中，這部分股票仍然按照5元的成本計入資產。但按照新會計準則，這些股份將定價為65，438+00元，並將為公司增加投資收益5000萬元。
(十)研究開發費用單獨處理。
新會計準則對企業研究開發費用區別對待，將其分為研究階段和開發階段兩個階段。
研究階段是指原計劃的調查，以獲取新的科學或技術知識並理解它們；開發階段是指在商業生產或使用之前，將研究成本或其他知識應用於壹項計劃或設計，以生產新的或實質性改進的材料、裝置、產品等。
新準則規定，研究階段的支出應當計入當期損益，即費用化；開發階段的支出，在滿足壹定條件的情況下，可以資本化，計入無形資產。
(十壹)股份支付的會計處理有新規定。
股份支付會計準則是新增的會計準則，旨在規範股份支付相關信息的確認、計量和披露。
關鍵要素是股票期權的費用和公允價值計量。
股份支付是指企業為取得職工和其他方提供的服務或商品，授予權益工具或承擔以權益工具為基礎確定的負債的交易，分為以權益結算的股份支付和以現金結算的股份支付。
授予後立即以權益結算的股份支付換取職工服務或其他方類似服務的，按照授予日權益工具的公允價值計入相關成本或費用，並相應增加資本公積；以權益結算的股份支付只能在等待期內完成服務或達到規定的業績條件後進行。等待期內的每個資產負債表日，將當期取得的服務按照權益工具授予日的公允價值計入相關成本或費用和資本公積。行權日，企業應當根據實際行權的權益工具數量，計算確定轉入實收資本或權益的金額，轉入實收資本或權益。
(十二)所得稅會計處理發生變化。
所得稅會計準則是此次企業會計準則體系修訂的重要內容。新準則直接借鑒國際會計準則12——所得稅，采用暫時性差異概念計算遞延所得稅資產或遞延所得稅負債，從而確認包括當期所得稅費用和遞延所得稅費用在內的所得稅費用。然後根據利潤總額，扣除所得稅費用，稅後利潤就是凈利潤。
我國企業所得稅會計基本上是應付稅款法和稅務影響會計法(包括遞延法和債務法)並存。絕大多數上市公司采用應納稅額法，而商業銀行由於需要根據貸款五級分類的結果計提貸款損失準備，所以采用稅務影響會計法。
(十二)所得稅會計處理發生變化。
新準則要求企業在取得資產和負債時確定其計稅基礎。資產和負債的賬面價值與其計稅基礎不同的，確認產生的遞延所得稅資產或遞延所得稅負債。適用稅率發生的，企業應當重新計量已確認的遞延所得稅資產和遞延所得稅資產及負債。
因此，該準則實際上只允許企業采用稅務影響會計法中的負債法。
這是所得稅會計的革命性變化。