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成都樓市新政:建立二手房交易參考價格機制,依法限購。

3月22日,成都市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關於進壹步促進房地產市場平穩健康發展的通知》,從加強住宅用地供應管理、深化房價地價聯動機制、加強住房保障、加強住房交易管理、嚴格金融審慎監管、加強市場秩序監管、落實調控主體責任等七個方面提出16條措施。《通知》自印發之日起執行。

《通知》要求,加強土地競買主體資格審查,超過房地產開發企業“三條紅線”、有重大失信行為的競買人不得參加成都市土地拍賣。中心城區商品住宅用地嚴格實行集中公告、集中出讓,全面推行“限房價、定質量、競地價”出讓方式,堅決遏制房價過快上漲。此外,成都還將建立二手房交易參考價格發布機制,加強預售資金監管,嚴格金融審慎監管。

據住房和城鄉建設部網站3月19日信息,“兩會”剛剛結束,住房和城鄉建設部副部長倪虹帶隊赴四川成都、陜西Xi調研督導房地產工作。倪虹指出,要切實增加住宅用地供應,控制資金風險,建立“人、房、地、錢”聯動機制,從源頭上穩定預期。針對房地產市場存在的突出問題,及時采取措施,精準精細調控,嚴肅查處房地產中介和貸款機構的違法違規行為,堅決遏制炒房投機行為。

房企踩了“三條紅線”就不允許競拍土地

在加強住宅用地供應管理方面,通知的第壹部分就是增加住宅用地供應。2021年,全市住宅用地供應總量增長20%以上,占經營性用地比例不低於65%。租賃住房用地計劃單列,保障性住房用地要有保障。

二是中心城區商品住宅用地嚴格實行集中公告、集中出讓,制定合理的土地出讓方案,堅決遏制非理性征地,有效穩定地價和市場預期。

三是加強土地招標主體資格審查。超過房地產開發企業“三條紅線”、有重大失信行為的競買人,不得參加成都土地競買。

《通知》要求,中心城區商品住宅用地出讓要全面推行“限房價、定品質、競地價”出讓方式,堅決遏制房價過快上漲。競買人在參加商品住宅用地拍賣前,簽署了知悉待出讓土地房價、地價、質量聯動要求及理性競價的承諾書,並將承諾書納入土地出讓合同,以減少和避免非理性競價帶來的不利影響,穩定地價和市場預期,維護成都市房地產市場平穩健康發展。

熱門樓盤限購期由3年延長至5年,並將期房納入限購限售範圍。

對商品房限售期限,將《通知》要求的當期登記購房人數在3倍及以上的項目購買的商品房限售期限由3年延長至5年。成都市住房和城鄉建設局表示,2021年3月22日起領取預售許可證(現售備案意見)的項目按此規定執行,2021年3月22日前領取預售許可證(現售備案意見)的項目按原政策執行。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,這壹政策全面調控成都房地產市場,有助於促進房地產市場的穩定,比如打限購政策的補丁,延長熱點樓盤的限售期。站在開發商的角度,需要註意的是,未來房地產市場將進壹步降溫,房企要多角度考慮拿地方式。

《通知》還將合法拍賣行納入了限購限售政策。通過司法拍賣、出售方式取得的成都住房主體,應當符合成都住房限購限售政策的規定。成都住建局也給出了具體項目的時間節點——通知實施前,已進入司法拍賣競價環節的住房仍按原政策執行。

將拍賣行納入限售管理,具體是指取得不動產權屬證書滿三年後才能轉讓,“轉讓”的方式有買賣、贈與、以房抵債、交換等。

去年9月14,成都出臺15措施,其中提到增加住宅用地供應,優化供應結構。居住用地占經營性用地的比例不低於60%,供需緊張地區不低於70%,優先保障保障性住房用地供應;發揮稅收調節作用,將個人住房轉讓免征增值稅期限由2年調整為5年。

擬建立二手房交易參考價格發布機制。

此外,成都還將建立二手房交易參考價格發布機制,加強預售資金監管,嚴格金融審慎監管。

關於二手房交易參考價格的發布機制,成都市住建局表示,近期,成都市部分區域的二手房市場出現了壹些擾亂市場秩序的行為,如掛牌價格混亂、哄擡房價、部分業主“抱團漲價”等。為提高二手房信息透明度,促進理性交易,借鑒深圳等城市的做法,成都擬建立二手房交易參考價格發布機制。

成都將進壹步規範二手房交易。壹是加強二手房掛牌價管控,要求經紀機構不得接受和發布明顯高於該房產合理交易價格的掛牌價,社交網絡信息平臺應配合技術管控;二是重點提前梳理熱點區域、熱點樓盤二手房實際成交價格,逐步形成二手房區域網格參考價,定期在官網、微信微信官方賬號和“成都住房租賃交易服務平臺”發布,引導二手房市場,加強二手房交易管理。

成都住建局表示,人行成都分行指導研究了四川省市場利率定價自律機制,並通過了調整成都市差別化住房信貸政策的決議。銀行業金融機構應嚴格執行房地產貸款的管理要求。加強個人住房貸款管理,嚴格審查貸款人個人信息真實性,有效防範消費貸款和經營性貸款非法流入房地產市場。

論文了解到,成都市[成都直管區、成都高新區(含南區、西區)、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區等12區域]差別化住房信貸政策調整的具體內容包括

(2)居民家庭在成都市無房但有已結清住房貸款記錄的,或在成都市擁有1套住房但無住房貸款記錄的,或在成都市擁有1套住房但已結清住房貸款的,購買普通住房最低首付款比例為40%,購買非普通住房最低首付款比例為50%。

滿足新市民,多渠道增加租賃房源。

倪虹在調研時表示,成都和Xi安都在建設國家中心城市,人口流入量大,年輕人多。要大力發展租賃住房,多渠道解決他們的住房困難。要切實增加保障性租賃房供應,規範發展長租住房市場,落實土地、財稅和金融支持政策,逐步使租賃住房享有同等享受公共服務的權利,盡最大努力幫助新市民、青年等群體緩解住房困難。

在加強住房保障方面,成都首先針對不同的住房困難群體,實行分類施策、精準保障。對具有城鎮戶籍的住房和收入“雙困難”家庭,采取實物保障為主、租賃補貼為輔的方式,落實“應保盡保”、“應保盡保”政策;對城鎮戶籍中等偏下收入家庭,采取租賃補貼為主、實物保障為輔的方式,努力解決住房困難,充分保障住房;對新市民、住房困難青年和在城鎮穩定就業的外來務工人員,通過租賃補貼、產業功能區配套住房和政策性租賃住房等方式,積極解決其階段性住房困難。

二是實施以商品房配建為主、新增用地集中建設為輔的人才公寓建設模式,進壹步增加人才公寓供應點和靈活供應時機,滿足人才對住房區位、品質、戶型等要素的多樣化需求。我們將實施優惠住房政策。購買人才公寓指定面積可享受購房款八五折優惠,租住人才公寓可享受房租補貼,入住時可按市場價優惠購買。

成都還將重點滿足新市民特別是農民工、新就業大學生的住房需求,多渠道增加租賃房源;完善長租政策,進壹步建立健全有利於長租穩定發展的體制機制,規範住房租賃市場秩序,保護租賃雙方合法權益,不斷擴大承租人享受公共服務的權利範圍。

壹是增加租賃住房建設用地供應,租賃住房用地在住宅用地供應計劃中單列,占比不低於10%;鼓勵土地用途兼容復合利用,利用工業用地和新增工業用地的配套服務設施集中建設租賃住房,加快利用集體建設用地建設租賃住房。

二是完善租賃住房籌集方式,以新開工、在建商品房項目、按規定改建閑置低效非居住用房、盤活閑置房源用於住房租賃為重點,加快租賃住房供應。未來5年,全市將新增租賃住房30萬套,2021年,新增租賃住房不少於6萬套,其中新建或改造租賃住房不少於4萬套。

“名下買房”者將被限制網簽房屋備案。

通知要求,加強對房地產開發企業、中介機構、網絡平臺、媒體和個人的監管。嚴厲打擊惡意炒作、發布虛假廣告、巧立名目購房、哄擡房價、房產囤積、誘導規避調控政策等行為。涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。

成都住建局表示,對上述行為,將依法采取約談、公開通報、暫停網簽、列入行業失信“黑名單”、市場禁入等措施,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。特別是近期市場上出現的違反公序良俗、規避限購政策的“名下購房”(代持)等行為,將通過限制相關當事人住房交易網簽備案、參與成都市商品住房購買登記、購買或租賃保障性住房、人才住房等方式予以堅決打擊;涉嫌犯罪的,移送司法機關調查處理。