閩車改[2014]第1號
各區市人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省直有關單位:
經省委、省政府同意，現將《福建省公務用車制度改革領導小組工作方案》印發給妳們，請認真組織實施。
福建省發展和改革委員會福建省機關事務管理局
(蓋章)(蓋章)
2014,10,31,2014,10,31.
福建省公務用車制度改革領導小組工作方案
根據《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》精神，省委、省政府決定在全省推進公務用車制度改革，力爭用2-3年時間完成。為指導、協調和推進我省公務用車制度改革，制定本工作方案。
壹、領導小組的組成及主要職責
經省委、省政府同意，2065438年9月16日，省政府辦公廳印發了《關於成立福建省公務用車制度改革領導小組的通知》，明確了領導小組的組成和主要職責。
領導小組組長由省委常委、省政府常務副省長張誌南擔任，副組長由省發改委主任鄭柵潔、省機關事務管理局局長曹建平擔任。領導小組成員包括省委、省人大、省政府、省政協辦公廳領導，福州市政府領導，省發改委、財政廳、人力資源和社會保障廳、審計廳、國資委、機關事務管理局有關領導，聯絡員應為省直單位和福州市處級幹部。領導小組下設辦公室，隸屬於省發改委，負責日常工作。
領導小組的主要職責:指導、協調和推進全省公務用車制度改革；落實中央公務用車制度改革政策，擬定全省公務用車制度改革總體方案；審定各區、市、平潭綜合實驗區總體改革方案和各部門改革實施方案；制定省屬非參編事業單位、省屬國有企業、省屬金融企業公務用車制度改革辦法；制定並組織實施省級機關公務用車制度改革方案；監督檢查我省公務用車制度改革進展情況，配合有關部門查處違紀行為。
二、領導小組辦公室人員組成及職責分工
辦公室在領導小組領導下開展工作，負責研究制定全省公務用車制度改革總體方案，跟蹤了解改革進展情況，對各地區、各部門改革方案提出初審意見，協調解決改革工作中的具體問題，完成領導小組交辦的其他事項。
領導小組辦公室主任由省發改委副主任於君擔任，副主任由省機關事務管理局副局長吳新生擔任。辦公室下設綜合組、省級組、經費組、安置組、檢查組五個專項組。每個小組的職責分工如下:
(壹)綜合組(由省發展改革委和管理局牽頭)
1.負責辦公室的日常運作；
2.負責匯總各類統計數據，並會同相關業務組開展分析測量工作；
3.牽頭研究制定省級公務用車制度改革總體方案；
4.牽頭組織調研，撰寫調研報告；
5.組織培訓，編寫政策解答；
6.組織籌備領導小組會議，牽頭起草各類綜合性會議材料；
7.研究提出對各地區、各部門改革方案的審核意見；
8.負責各類媒體的宣傳、出版和改革工作簡報。
(二)省級組(由管理局牽頭)
1.負責研究制定省直單位公車制度改革方案；
2.負責全省壹般公務用車調查和數據核查，掌握現有壹般公務用車車輛基數；
3.會同有關部門，提出嚴格核定壹般公務用車定向保障的編制和標準；
4.負責制定重大搶險救災、事故處理、應急處置等不可預見的特殊情況下公務用車的保障措施；
5.負責會同相關部門提出評估、拍賣等公務用車取消的公開處置方案；
6.負責提出設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的建議；
7.負責會同相關部門制定優先發展新能源汽車的工作計劃。
(三)資助組(由省財政廳牽頭)
1.負責對全省各級黨政機關和參公事業單位車輛運行費用進行摸底調查和數據核實；
2.研究提出省級機關公務交通補貼標準，對公務交通補貼實行嚴格的預算管理；負責綜合平衡各地公務交通補貼水平；
3.負責會同有關部門提出嚴格核定定向保障壹線執法執勤用車的編制和標準，研究提出全省執法執勤用車制度改革方案；
4.負責全省執法執勤公務車輛調查和數據核查，掌握現有執法執勤車輛的車輛基數；
5.負責提出公務用車制度改革與差旅費等相關財政財務制度的銜接意見。
(4)安置小組(由省人社廳牽頭)
1.負責省級機關後勤人員的調查和數據核實，掌握現有後勤人員的底數；
2.負責制定省直機關服務人員分流安置工作規劃和配套政策；
3.負責指導省級機關依法做好未留用服務人員的聘用合同或勞動合同的終止和解除工作，妥善處理此類服務人員與單位的勞動關系、社會保險的轉移和銜接，維護相關人員的合法權益；
4.負責指導各區、市、平潭綜合實驗區和省直部門穩妥有序做好服務人員安置工作。
(五)檢查組(由省審計廳和國家發展改革委牽頭)
1.負責會同有關部門建立健全公務用車制度改革監督檢查機制；
2.負責研究提出監督檢查公務用車制度改革的具體方案和措施；
3 .負責領導督促檢查工作的組織實施，重點檢查省直部門工作機構和工作機制的建立和開展情況。
辦公室人員由省直相關單位骨幹人員組成，采取固定人員、集中辦公方式。其中，省發改委6人(含信息中心2人)，機關事務管理局3人，省財政廳、人力資源和社會保障廳、審計廳2人，* * 15人。各單位調入人員中至少要有1個處級領導。
第三，國外的寫作方式
以“領導小組”名義，由組長或組長委托副組長簽發並加蓋“福建省公務用車制度改革領導小組”印章；以“領導小組辦公室”名義，委托辦公室主任或副主任簽發並加蓋公章。
“福建省公務用車制度改革領導小組辦公室”印章。
四。工作步驟的安排
(壹)2014月
1.各設區市、平潭綜合實驗區管委會、各縣(市、區)成立由人民政府領導任組長、相關業務部門及其辦公室參加的公務用車制度改革領導小組，負責本地區各項改革工作。省直部門、中央駐閩機構和人民團體成立由單位領導任組長的公務用車制度改革工作小組，負責本部門各項改革的實施。
2.成立省公務用車制度改革領導小組辦公室，落實人員、辦公地點和辦公經費。
3.召開全省公務用車制度改革領導小組會議。會議由領導小組組長主持，領導小組成員及各區市政府分管領導參加。
(2) 2014 11月
1.開展相關部門和區市公務用車制度改革業務培訓，調配公務用車信息填報；
2.組織調研組往返省內開展調研工作。
(3) 2014 12月
1.收集匯總各市、各部門的統計數據，進行測算工作；
2.形成全省公務用車制度改革總體方案(征求意見稿)；
3.總體規劃征求各方面意見並做進壹步修改；
4.總體規劃上報省政府。
(4)2065 438+04年底左右:總體方案經省委、省政府批準後，提交中央公務用車制度改革領導小組審議。
(五)2015上半年:完成省、區、市、平潭管委會公務用車制度改革方案，5月底前提交省公務用車制度改革領導小組審議。
(六)2015下半年:根據改革方案要求，各部門已制定具體改革實施方案，年底前完成全省黨政機關公務用車制度改革。
(7)2065 438+06年底前後:完成事業單位、國有企業、地方金融企業公務用車制度改革，全面完成全省公務用車制度改革。