固定資產投資項目節能評估報告審查意見工作指南1
投標主體:企業或其他。
投標條件:
1.臨猗縣發改局審批、核準、備案的固定資產投資項目；
2.年綜合能耗3000噸標準煤以上(含3000噸標準煤，電力折算系數折合，下同)，或年用電量500萬千瓦時以上，或年用油1萬噸以上，或年用天然氣1萬立方米以上的固定資產投資項目。
申請材料:
1，具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告或項目可行性研究報告；
2、具有相應資質的工程咨詢機構編制的固定資產投資項目節能評估報告。
代理機構:縣發改局
地址:縣發改局投資科
經辦電話:21xx 08
處理時間:
周壹至周六上午8:30-12:00
下午2時30分至6時30分(法定假日除外)
處理程序:
1，項目單位提供固定資產投資項目節能評估和審查的書面材料；
2、縣發改局相關部門收到材料後，委托相關機構進行審查，形成審查意見，作為節能審查的重要依據；
3、縣發改局相關部門對固定資產投資項目節能評估報告進行審查並出具審查意見；
4、領取對固定資產投資項目節能評估報告的審查意見。
處理時間:15個工作日
收費標準和依據:不收費。
處理依據:
1，國家發展改革委固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法；
2、山東省發展和改革委員會《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》實施細則；
3.德州市發展和改革委員會固定資產投資項目節能評估和審查實施意見。
山東省人民政府國有資產監督管理委員會關於企業資產評估報告有異議時委托中介機構審查的意見。
發布單位:山東省人民政府國有資產監督管理委員會
發布號:魯國資產權[2004]8號
省直各部門、省屬企業及相關中介機構:
為規範國有企業改制工作，加強企業財務審計和國有資產評估監督管理，根據《中華人民共和國審計法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《國有資產評估管理辦法》和《國有資產評估管理辦法實施細則》，結合省國資委職責，制定本意見。
壹、企業資產評估報告審查的範圍和方法
凡報省SASAC核準備案的資產評估報告和資產評估所依據的財務審計報告(以下簡稱？舉報？)，經審查有異議，需要進壹步核實的，納入審查範圍。
產權持有單位或資產占有單位提出資產評估報告核準備案申請後，省SASAC對報告進行初審，未能核實異議的委托中介機構進行復核。
二、企業資產評估報告審查程序
(壹)省國資委對產權持有單位或資產占有單位報送審批和備案的資產評估報告進行審查，如發現問題，出具報告的中介機構將提交工作底稿，說明報告中的問題並做出補充報告。
(二)中介機構補充說明後仍不能明確說明報告中存在的問題，且問題資產金額超過企業總資產2%的，省級SASAC應委托其他中介機構對報告和工作底稿進行審核。
(3)受委托的中介機構根據復審要求，對報告和工作底稿進行審查，然後出具承擔法律責任的審查意見。
三。委托中介機構的選擇及其責任
受委托的中介機構必須符合魯國資發[2004]2號文件規定的條件。
對報告和工作底稿進行專項審查的人員必須具備5年以上的專業資格。
根據自願原則，納入省SASAC備選數據庫的中介機構同意承擔委托評審業務的，可在11.05前提出書面申請，並登記備案。
省國資委(SASAC)根據評審業務需要，采取隨機聘用的方式確定中介機構，並出具委托書。
委托在指定的委托中介機構出具承諾函後生效。
省國資委(SASAC)應建立中介機構審查效率和質量檔案，為今後的委托工作提供參考。
對受委托的中介機構實行保密制度，嚴禁泄露中介機構和從業人員名單。
委托中介的責任是:1。出具審查意見；2.根據國家法律、法規和規章進行審查；3.按照客觀、公正、真實的原則進行評審。
省國資委壹經查實，今後不再委托。
第四，支付委托費用
委托中介機構，根據其對報告的審查，以省級SASAC最終核實確認的問題資產金額為基礎，以累進方式計算支付金額。
具體標準如下:
(1)企業國有凈資產增加654.38+0萬元(含654.38+0萬元)的，按3%的比例繳納；
(2)企業國有凈資產增加654.38+0萬元至500萬元(含500萬元)的，按4%的比例繳納；
(3)企業國有凈資產增加500萬元以上的，按5%的比例繳納。
按照上述支付標準，支付費用超過50萬元的，超出部分由省SASAC與委托中介機構協商後確定。
委托費應當在相應的經濟行為實現後30日內支付。
五、審查問題的處理
受委托中介機構認定的問題應當在審查意見中逐項披露，省級SASAC應當根據下列情況提出意見:
(1)通知原出具報告的機構根據委托中介機構的審查出具補充報告，然後進行審批和備案；
(2)接受委托的中介機構經審查確認報告存在重大隱瞞事項的，應當重新聘請中介機構進行財務審計或者資產評估。
六、對原審計評估機構的處理
復核、審計或者資產評估報告有問題的，應當按照問題資產的金額計算。每超過總資產65，438+0%的問題資產，扣除20%的中介服務費。
超過總資產5%的，將重新聘請中介機構進行財務審計或資產評估，並將情況通報相關管理部門。
經兩次檢查，報告中出現類似問題，省國資委通報省國資系統中介機構執業質量，該中介機構不得參與省內國有企業財務審計和資產評估業務。
XX，XX，XX，XX，XX
國務院辦公廳轉發財政部關於改革國有資產評估行政管理加強資產評估監督管理意見的通知3頁
(財政部，XX，XX，XX)
1991年，國務院發布了《國有資產評估管理辦法》(國務院令第。91)，其中規定要對國有資產進行評估。
資產評估應當經政府行政主管部門批準確認，這是評估行業的標準。
步，健康發展奠定了基礎。
10年來，資產評估行業壹直在維護國家和各類投資者的權益。
在吸收和利用外資、規範國有企業改制、促進資本市場發展等方面發揮了重要作用。
目前，資產評估已基本成熟，評估機構已初步獨立、客觀、公正。
執業條件和從業人員素質不斷提高。
隨著中國市場經濟體制的逐步完善和中國加入世界貿易組織，為了進壹步轉移
轉變政府職能，減少不必要的行政審批，促進中介機構和從業人員真正獨立。
客觀公正執業，改革國有資產評估行政管理模式，加強資產評估監督管理。
管理工作的有關問題提出如下意見:
壹是取消政府部門對國有資產評估項目的確認審批制，實行審批制。
系統和歸檔系統
各級財政部門(或國有資產管理部門，下同)不再審批國有資產評估項目。
對評估報告(合規性審核)的確認和批準的回復。
與經濟活動有關的資產評估活動屬於國家所有。
資產占有單位按照現行法律法規的規定，聘請具有相應資質的中介機構自主進入。
好的，評估報告的法律責任由簽字的註冊資產評估師和評估機構承擔。
經各級政府批準的涉及國有資產產權變動、對外投資等經濟活動的重大經濟。
項目，國有資產評估實行核準制。
凡經國務院批準實施的重大經濟項目，其評估。
報告須經財政部批準；凡經省人民政府批準實施的重大經濟項目，其評估報告。
經省財政廳批準。
其他國有資產評估項目實行備案制。
除經批準的項目外，中央管理的國有資產
產，將資產評估項目報財政部或中央管理企業集團、國務院相關部門備案。
地方主管部門管理的國有資產評估項目備案參照上述原則執行。
二、加強對資產評估活動的監管。
資產評估是為了維護社會主義市場經濟秩序，促進公平交易，防止國有資產流失。
壹個重要的手段。
國有資產占有單位正在進行企業改制、對外投資、合並、分立和清算。
會計、股權比例變動、產權轉讓、資產拍賣、租賃、資產訴訟等對國有權益的影響。
等行為，必須符合國家現行法律法規的要求，獨立聘請中介機構進行資產評估。
不得故意或借故規避評估程序，不得在評估中弄虛作假或侵吞國有資產。
承擔資產評估工作的各類中介機構應嚴格按照國家有關法律法規進行評估。
評估程序、評估方法和標準，獨立、客觀、公正地進行資產評估，不得違規執業或執業。
存在虛假評估報告。
各級財政部門要認真履行職責，加強對資產評估活動的監督管理，嚴格規範資金。
生產評估活動中相關主體的行為引導國有資產占有單位合理使用評估結果。
正確
對利用評估活動弄虛作假、侵犯國有資產的行為要嚴肅查處，認真糾正，對違法違規行為。
評估機構和從業人員應受到嚴懲。
三、完善制度建設，規範評價秩序
資產評估行政管理模式改革復雜，涉及面廣，各地區、各部門要高度重視。
重視並積極支持這項改革，確保其順利進行。
各級財政部門要切實轉變工作方法，加
加強資產評估管理的法規和制度建設。
財政部應盡快制定相關配套措施，建立評價項目。
目的完善審批、備案和抽查制度，完善資產評估標準體系，加大對違法行為的處罰力度。
系統地進壹步規範了評價程序和做法。
要認識到工作中的新情況、新問題。
真正調查研究，及時總結經驗，制定相應的政策和制度，確保國有資產評估的健康。
有秩序地進行。