工程建設項目的成本控制是考核建設項目經濟效益的壹項綜合性指標。在實際工作中，應遵循建設項目成本控制的原則，從降低項目成本和增加收益兩個方面合理控制建設項目成本。
壹.導言
目前，我國市場經濟體制已逐步建立並迅速發展，大中型國有企業面臨轉換機制。把企業推向市場的目的是增強企業活力，增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的能力。同樣，隨著市場經濟的不斷深入，以招投標的形式承接公路建設項目也成為了公路市場的主流。面對激烈的市場競爭，我們的企業能否在市場競爭中立於不敗之地，取決於企業能否在合理降低工程成本、獲得壹定經濟效益的同時，為業主和社會提供質量優、工期短、成本低的公路工程產品。因此，項目成本是反映項目管理部門和整個企業管理效果的綜合指標。下面我只談壹些日常工作中接觸較多的公路工程施工項目成本控制的粗淺認識。
二、施工項目成本控制的概念和目的
施工項目成本控制是在項目成本形成過程中，對工程建設中消耗的各種資源和費用進行指導、監督、調整和限制，及時糾正可能出現的偏差，將各種費用的實際發生額控制在計劃成本之內，以保證降低成本目標的實現。其目的是合理利用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高項目成本管理水平，創造更好的經濟效益。
三、建設項目成本控制應遵循的原則
在實際工作中，為了合理控制工程造價，應遵循以下原則:
(壹)總量控制原則
全面控制包括全員控制和全過程控制。
(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的所有部門，也關系到每個員工的切身利益。因此，建築工程造價的控制需要大家的關註。同時，項目部各部門、每個人都要擔負起成本責任，把成本目標落實到項目部的每壹個部門甚至個人，真正樹立全員控制的理念。
(2)全過程控制:建設工程造價的發生涉及整個項目周期。因此，成本形成的全過程(從投標到中標後的工程施工和竣工驗收)都要有成本控制意識。
(二)開源與節流相結合的原則。
成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入。這就要求在成本形成過程中，壹方面要定期進行成本核算和分析，以便及時發現成本節約和超支的原因；另壹方面，加強合同管理，及時處理合同清單外價款的計量和支付，提高工程造價管理水平。
(3)目標管理原則
目標管理是任何管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這壹原則。
(四)責權利相結合的原則。
這是實現成本控制的重要保證。在項目成本控制過程中，項目經理和職業經理承擔壹定的成本責任，從而形成整個項目成本控制的責任網絡。為了落實成本責任，負責人還應享有壹定的權限，即他可以在規定的權限範圍內決定某項費用是否可以花、怎麽花、花多少，從而對項目成本進行實質性的控制。比如采購材料時，材料采購人員應該有權選擇材料供應商，保證材料成本最低。最後，企業領導要定期對項目經理、項目經理在各部門成本控制方面的表現進行檢查和考核，要與工資、獎金掛鉤，做到獎懲分明。實踐證明，只有責、權、利相結合，成本控制才能真正落到實處。
(5)經濟性原則
節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制最重要的基本原則之壹。要做好三個方面的工作:壹是嚴格執行成本支出範圍、成本支出標準和相關財務制度，限制和監督各項成本費用的支出；二是提高施工項目的科學管理水平，優化施工方案，提高生產效率；三是采取技術組織措施，防止成本失控，制止可能的浪費。真正做到從管理出效益，從技術出效益，保證成本目標的實現。
四、控制建設項目成本的有效途徑
控制施工項目成本的方法很多，有效的途徑可以從降低成本和增加收益兩方面入手，以保證項目成本目標的實現。
(壹)合理控制項目直接成本
工程直接費主要是指建設工程成本形成過程中，直接構成工程實體並促成工程形成的人工費、材料費、機械使用費等直接費用。
(1)材料成本控制:在項目建設過程中，材料成本占整個項目成本的比重很大，有很大的節約潛力。往往在其他成本遭受損失的時候，就需要通過節約材料來彌補。因此，在工程建設過程中，材料成本控制非常重要。
實際工作中的材料成本控制包括兩個方面:材料消耗控制和材料價格控制。
材料消耗的控制措施包括:①堅持按定額確定材料消耗，實行定額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批使用；對於從國外采購的主要材料，如二灰碎石、瀝青混凝土、水泥混凝土等，應派專人監控數量，並隨時抽查每車數量。如果與定額規定的數量相比出現材料短缺，必須分析原因，及時采取糾正措施；(2)改進施工技術，推廣使用各種新技術、新工藝和新材料，降低材料消耗；③在項目功能分析和材料性能分析的基礎上，力爭用低價材料替代高價材料；④認真計量驗收，堅持余料回收，降低材料消耗水平；⑤加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，減少堆存損耗。
材料價格控制措施包括:①采購價格控制，通過對市場情況的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，選擇最佳材料；(2)控制運費，合理組織運輸，就近采購材料，選擇最經濟的運輸方式，降低運輸成本；(3)考慮資金和時間的價值，減少資金占用，合理確定采購批次和批量，盡可能減少材料儲備。
(2)人工成本控制:主要從人工數量方面。
壹是根據勞動定額計算勞動定額，將安全生產、文明施工、零星用工按壹定比例(壹般為5%~10%)包給工長或班組進行合同控制；二是提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理組織勞動，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精簡人員；第三，技術含量低的單位工程可以分包給分包商，可以采取全包合同控制，降低人工成本。
(3)機械成本控制:項目經理部設備管理部門根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理配備施工機械。租賃機器和設備，如攤鋪機、壓路機、平地機、起重機、發電機等。，它們以不同的形式出租，如輪班、工作量或包月。根據石油消耗定額進行抽查。並合理安排機械設備的進出場時間，合理調度並充分利用，提高機械利用率。自備小型機具也要合理使用，減少閑置機具。對於機械設備，應建立日常定期維護檢修制度，保證機械設備的完好，杜絕機械事故，努力降低機械的使用成本。
(2)精簡項目組織機構，合理配置項目管理部成員，降低間接成本。
項目組織機構的設立應根據項目的大小、項目的難易程度等因素，按照組織設計的原則，因事設崗，因崗選人，各司其職，各負其責。選拔壹個多才多藝的人才，降低管理者的成本。另外，項目部的招待費目前要特別控制，根據工作需要制定招待標準，從內部做起，嚴格控制。
(3)加強工程質量、安全和工期管理，控制質量成本。
質量和安全是企業的生命線。工程建設的質量和安全直接影響企業的經濟效益和社會聲譽。因此，必須預防工程建設中常見質量缺陷的發生，加強工程質量檢測，減少或杜絕工程質量事故的發生。這樣既可以降低項目的失敗成本，又可以樹立良好的企業形象，為企業的長遠發展奠定基礎。
在合理的工期下，工程造價低。如果實際工期早於或晚於合理工期，就意味著工程成本的增加。因此，在安排工期時，要註意工期與成本的辯證統壹關系，均衡、有節奏地進行施工，以便在合理利用資源的前提下，保證工期，降低成本。
(D)從“開源”原則出發，增加預算收入。
(1)認真研究招標文件，樹立明確的時間成本觀念。
在投標中，運用有效的報價技巧，保證報價具有競爭力，最終獲得盡可能大的經濟效益。比如工程量清單投標報價執行時，業主給出的工程量清單中的項目數不壹定是工程竣工結算數。因此，投標時應預測和分析實際施工過程中工程量的變化趨勢，在保持總價不變的前提下，策略性地降低實際施工中可能降低的工程項目單價，提高實際施工中可能增加的工程項目單價，以在竣工結算時獲得可觀的額外收益；同時也要考慮資金的時間價值，適當提高前期費用報價，降低後期費用報價，以便盡快收回。
(2)強化索賠觀念和索賠管理。
在競爭日益激烈的市場中，公路施工企業也面臨著施工風險。因此，項目部應建立壹支精幹、穩定的工程索賠管理隊伍。在認真研究合同文件，提高索賠意識的基礎上，發現索賠線索後，與有關領導研究後，及時向業主和監理提出索賠。在編寫索賠報告時，應將索賠的證據進行匯總，並與索賠申請書和索賠費用計算書壹起提交。註意理賠報告中的理賠時間和理賠金額。要按照合同規定的時間及時提出索賠；對於索賠金額，壹般最好及時提出，以免業主覺得金額太多。總量大的話，可以用小賠做籌碼，棄小保大，讓車主得到壹些滿足。
建設項目索賠人要有強烈的責任感，在索賠談判過程中加強談判策略和技巧，壹定會為企業增加收益。
動詞 （verb的縮寫）結論
綜上所述，公路工程建設項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處於非常重要的地位，工程項目成本控制的質量直接影響到項目利潤的高低。我深信，只要我們對項目進行全方位、全過程的嚴格控制，層層落實，深入挖掘企業內部潛力，就壹定能做好公路建設項目的成本控制，使我們的企業在激烈的市場條件下具有競爭力。
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