作為城市新市民和年輕人緩解住房困難的重要手段，近年來，住房租賃業在社會民生中的重要性日益提升。與此同時，黑中介、假房源、長租公寓等亂象也頻頻發生。近期關於住房租賃市場的政策頻出，相關部門在市場、金融、戶籍、土地、法律等方面發力，助力租賃市場健康發展。
租賃市場新政頻出。
在培育和發展住房租賃市場方面，“十四五”規劃綱要指出，要有效盤活現有住房資源，大力有序擴大城市租賃住房供應，完善長期租賃政策，逐步使租賃住房在享受公共服務方面享有同等權利。加快住房租賃法律法規建設，加強租賃市場監管，保護承租人和出租人合法權益。
“不壹定要買房解決住房問題，也可以租房解決。”中國房地產估價師與房地產經紀人協會會長柴強告訴《中國消費者報》記者，“近20年來，我國住房租賃市場先後承擔了補充和完善房地產市場體系、保障民生的去杠桿工具等角色。直到2016，租購並舉的提出，才使我國以市場配置為主、政府提供基本保障的住房租賃制度逐步良性發展。”
近日，國家發改委公布了2021新型城鎮化和城鄉壹體化發展重點任務(以下簡稱任務)，其中“落戶零門檻”、“租購同權”成為熱詞。
《任務》明確提出，市區常住人口300萬以下的城市，要落實全面取消戶籍限制政策，對租房者和購房人壹視同仁，允許常住人口落戶公共戶口。柴強認為，這意味著在大多數城市，戶籍將不再是人口自由流動的障礙，這顯然是中國戶籍制度的壹個裏程碑。
《任務》還強調，大力有序擴大租賃住房供應，租賃住房用地計劃單列。據記者不完全統計，自“雙集中供地”(指集中公告、集中組織土地出讓活動)政策實施以來，22個城市公布的首批供地計劃中，幾乎都列出了租賃住房供地計劃。
記者看到，在京、合、穗、Xi安四地出臺的關於進壹步促進房地產市場平穩健康發展的相關文件中，也都提出要加大租賃住房建設力度，多渠道增加租賃住房供應，努力解決新市民、年輕人、新就業家庭等群體的合理住房需求。
張永躍告訴記者，今年宏觀調控政策密集，與以往相比有壹些新特點。今天的調控政策更多的是著眼於整個國民經濟的角度。為了讓新市民住有所居，大城市要跟上租賃房的發展。
金融監管進壹步加強。
隨著住房租賃市場特別是長租公寓市場的快速發展，壹些行業的亂象也頻頻發生。比如，壹些長租公寓平臺利用租金支付條款的不匹配，建立資金池，控制房源，哄擡租金，有的甚至利用租客的信用獲取信貸資金，變相開展金融業務。同時，部分住房租賃企業資金鏈斷裂，也嚴重影響了住房租賃當事人的合法權益。
為此，加強住房租賃企業監管，引導住房租賃企業回歸租賃服務本源，防範化解金融風險，已引起行業主管部門的重視。
近日，住建部、發改委、公安部、市場監管總局、國家網信辦、銀監會聯合發布《關於加強輕資產住房租賃企業監管的意見》(以下簡稱《意見》)，明確要求住房租賃企業原則上壹次收取租金不超過3個月，支付房屋所有人租金原則上不得高於收取承租人租金。
在租金監管方面，《意見》明確要求，住房租賃企業應當在商業銀行設立資金監管賬戶，在發布房源信息的同時發布資金監管賬戶信息。住房租賃企業壹次性收取租金超過3個月的，或者壹次性收取保證金超過1個月的，應當將收取的租金和保證金納入監管賬戶，通過監管賬戶向房屋權利人支付租金、向承租人退還保證金。《意見》還明確禁止住房租賃企業變相開展金融業務，不得以租金分期、租金優惠等名義誘導承租人使用住房租賃消費貸款。同時，要求金融機構嚴格住房租賃消費貸款管理，加強信貸審查和使用管理，在發放貸款前采取有效措施核對借款人身份信息、評估還款能力、核實借款意願並做好記錄。
長租公寓平臺變相推高租金價格水平的消息引起了社會各界的廣泛關註。對此，《意見》提出，合理調控住房租金水平。住房租賃市場需求旺盛的大城市住房城鄉建設部門要建立住房租金監測制度，定期發布不同區域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。積極引導住房租賃雙方合理確定租金，穩定市場預期。發揮住房租賃企業特別是大中型住房租賃企業在穩定市場租金水平方面的示範作用。加強住房租賃市場租金監測，密切關註區域租金異常上漲情況，對租金上漲過快的要采取必要措施穩定租金水平。“這是首個針對住宅租賃市場的系統性監管政策，也是今年以來房地產領域在加強經營性貸款管控的基礎上迎來的第二個金融市場監管政策。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴《中國消費者報》記者，這些規定直擊長租公寓企業的各種違規做法，有助於規範市場經營，防範企業經營中的金融風險。
期望實現租售同權。
"中國住房租賃市場正處於鼓勵發展和加強規範的新時期."住房租賃行業研究院院長趙冉表示，“如今，我國住房租賃市場已經發展到機遇與挑戰並存的階段，政策開始向鼓勵發展和加強行業規範的方向傾斜。”
如今，雖然大部分城市都出臺了租房補貼、方便落戶、為人才提供租賃房等新政策，但趙冉認為租售同權才是問題的癥結所在。“實現租售權還有很長的路要走。目前在人才落戶、子女義務教育等方面都有政策需要突破的地方。”
記者從住建部獲悉，《住房租賃條例》立法進程正在積極推進，條例正式頒布有望。
柴強表示，政府大力發展住房租賃市場的態度非常明確。相信隨著政策的不斷推動，未來住房租賃市場將迎來更廣闊的發展空間。